高等教育の発展において、財政は最大のボトルネックです。

これは、2019年から2023年までの高等教育法の5年間の実施を評価する際の教育訓練省の評価です。

トゥオイチェ新聞が主催するプログラムで、大学入学に関する情報を求める受験生たち - 写真：デュエン・ファン

文部科学省によると、高等教育法施行から5年間で、制度の発展、特に大学の自治の実現において多くの成果がもたらされたという。しかしながら、依然として多くの障害や困難が残っている。

その中で、財務評価制度は高等教育の発展における最大のボトルネックとなっている。

ほとんどの高等教育機関の財政力は弱く持続不可能であり、主に授業料と州予算の割り当て（ある場合）に依存しており、公的資源は限られています。

統計によると、大学の収入の 77% は授業料から得られており、研究と技術移転による収入はわずか 5% です。

教育のための財政メカニズムもまた、課題に直面しています。財源の配分は、成果の質に真に基づいておらず、財政と資産の管理と使用は、依然として多くの重複した、あるいは矛盾する規制によって制約されており、法規定の理解、適用、そして実際の状況への適応において一貫性が欠如しています。

さらに、ベトナムの高等教育への投資は非常に低いだけでなく、近年実際に大幅に減少しています。

この報告書は財務省のデータを引用しており、2020年のベトナムの高等教育に対する国家予算の資金はGDPのわずか0.27％を占め、実際の支出はGDPのわずか0.18％に達したことを示しています。

一方、インドネシアの実際の支出額は0.57%、タイは0.64%、中国は0.87%、シンガポールは1%、マレーシアは1.13%となっている。

この現実を踏まえ、教育訓練省は、我が国の高等教育の発展、そして質の高い人材、科学技術、イノベーションにおける戦略的躍進の実現にとって、財源が最大のボトルネックであると評価しています。

大学は法律の重複により違反を犯している。

教育訓練省は、財政問題以外にも、高等教育に関する法的文書の制度が統一されておらず、同じ問題に対して異なる解釈が生じることがあることも認識している。

自治、財政、人事に関する法規制が重複し、矛盾が生じており、高等教育機関が自治権を十分に発揮することが困難となっている。

高等教育法の規制に加えて、公立高等教育機関は、公共資産法、公共投資法、国家予算法、幹部および公務員法、公務員法など、他の多くの法律にも拘束され、規制されています。

組織間の同期と調整が欠如しているため、各機関、省庁、高等教育機関による解釈や適用にばらつきが生じ、政策や法律の実施に不備が生じたり、違反が発生することもあります。

出典: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm