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タムキーには都市開発のための特別な仕組みが必要だ。

Việt NamViệt Nam07/10/2024


近年、タムキー市は都市インフラに多額の投資を行ってきた。写真:X.P
近年、タムキー市は都市インフラに多額の投資を行ってきた。写真:XP

良好な結果

タムキー市人民委員会のグエン・ズイ・アン委員長によると、クアンナム省党委員会決議第08号(2021年5月4日付)に基づき、同市は最近、 サン・グループやゲレクシムコなどの有力投資家に対し、グエン・タット・タイン複合都市エリア、ソン・ダム湖畔都市・技術・教育エリア、アン・ハ丘陵公園都市エリア、ホア・フオン区多機能複合都市エリア、タム・ゴック村ホア・ラン生態都市エリア、タム・タンおよびトゥアン・イエン工業団地など、市内の大規模プロジェクトへの投資を調査・提案するよう呼びかけた。

主要インフラプロジェクトの実施という課題に関して、市は2021年から現在まで、バクダン道路プロジェクトやグエンホアン環状道路プロジェクトなど、前段階から引き継がれた省予算の支援を受けてプロジェクトの進捗を加速させてきた。

同時に、住宅地区6号とタンタイン新都市地区を結ぶ道路、N10号線とその両側の住宅地区、バクダン道路など、いくつかの重要なプロジェクトが実施された。

さらに、当該地域における32件の都市技術インフラ接続プロジェクトの進捗を加速させることに重点を置き、2025年末までに実質的に完了させることを目指す。

市はまた、2024年から開始されるいくつかの主要プロジェクトを実施するための必要な手続きを完了した。これには、堤防、タムキー川沿いの景観道路、移転地域、チュンヌーヴオン通り沿いの地下排水路、アンソン区のタムキーバスターミナルなどが含まれる。

クアンナム省党委員会決議第08号(2021年5月4日付)は、同省直轄の第一種都市地域の建設と発展について規定しており、タムキー市は2025年までに第一種都市地域の基準を基本的に満たし、2030年までに第一種都市地域としての地位を獲得すべきであると定めている。特に、これには都市空間の拡大、投資、財政、管理の分権化、予算支援に関する具体的な仕組みと政策の確立などが含まれており、タムキー市が第一種都市地域の発展に投資できるようにすることを目的としている。

タムキー市が直面する最も困難な問題の一つは、都市型洪水です。現在までに、市は洪水排水能力を向上させるためのプロジェクトを提案しており、これには、市街地西部の貯水池と排水路の調整、ソンダム湖からチュオンザン川への洪水排水能力の向上、市街地排水システムのアップグレードと改修、タムキー川沿いの堤防と道路の建設などが含まれており、総予算は約1兆8170億ベトナムドンです。現在、このプロジェクトは省からODA資金による投資の承認を受けています。タムキー市の都市型洪水防止に関する科学研究プロジェクトは完了しました。

タムキー市党委員会書記のグエン・ティ・トゥ・ラン氏によると、市党委員会は第21回市党大会決議の実施にあたり、補償と土地収用、行政改革、教育、都市秩序と文明的な街路の建設、第一種都市建設のための解決策など、政治課題の実施を主導する主要分野における15の専門決議を発布した。

多くの困難と制約

タムキーは、タイプII都市圏の基準を満たすために都市インフラへの投資に多大な資源を投入し、タイプI都市圏を目指し、初期段階では一定の成果を上げてきたものの、現在多くの困難と制約に直面している。

タムキーの都市型洪水問題の解決策が見つかった。残るはプロジェクトへの資金調達のみだ。写真:X.P
タムキーの都市型洪水問題の解決策が見つかった。残るはプロジェクトへの資金調達のみだ。写真:XP

グエン・ズイ・アン氏によると、投資資金の必要性は膨大であり、都市インフラ接続プロジェクトだけでも総投資額は2兆ベトナムドンを超えているという。

さらに、都市規模の拡大に伴い、都市開発と環境管理の通常の業務は年々増加しているが、2022年から現在まで、都市開発には年間わずか1500億ベトナムドン、環境管理には178億ベトナムドンしか割り当てられておらず、ニーズを満たすには不十分である。

都市管理局長のトラン・ディン・ドゥック氏によると、クアンナム省の第一種都市地域の建設と開発に関する省党委員会決議第8号では、2030年までの総合計画によると、タムキーの人口は19万2000人で、第一種都市地域の要件(規定では50万人が必要)を満たしていないため、特別都市地域を建設する提案がなされたと規定されている。

タムキー市人民委員会のグエン・ミン・ナム副委員長は、タムキー市には第一種都市地域としての基準が12項目あり、いずれも満たされていないと述べた。中でも人口規模、所得水準、火葬率が最も大きな課題となっている。行政境界計画はまだ策定されておらず、タムキー市の人間文化計画も策定中である。2014年の総合計画案は、大規模投資プロジェクトを誘致するために見直し、評価、調整する必要がある。

都市開発プロセスにおける困難や障害のため、タムキー市は、省に対し、市が重点プロジェクトに投資するための年間約1000億ベトナムドンの追加予算を割り当てるよう提案する。

当初、2024年から2025年の2年間は、タムキー川の土砂崩れ防止堤防、川沿いの景勝道路、移住地域(総投資額4990億ベトナムドン、省予算による初期支援額2000億ベトナムドン)と、チュンヌーヴオン通り沿いの地下排水路(総投資額約1300億ベトナムドン)の2つのプロジェクトを実施するために、地元に支援が提供される予定です。

さらに、省人民評議会決議第36/2021号に基づき割り当てられた年間1678億ベトナムドンに加え、省都の都市開発と環境保護のために年間1000億ベトナムドンが追加で計上される予定である。

同時に、省党常務委員会のこれまでの方針に従って、フンヴオン道路の改良への早期投資を優先し、市の排水能力を向上させるプロジェクトを実施するためのODA資金からの投資促進に注力し、約184ヘクタールの調査区域で2024年にクアンナム省スポーツ複合施設および多機能公園の詳細計画(縮尺1/500)を策定するという原則に合意する。

特に、同市は省に対し、建設に関する政策の統一と任務の割り当てに注意を払い、省党委員会決議第08号の精神に沿ってタムキー市が第一種都市地域を建設・開発するための具体的な仕組みを提案するよう要請した。

特定のメカニズムを確立する

9月中旬に開催された省党委員会常務委員会とタムキー市党委員会常務委員会の会合で、省党委員会副書記兼省人民委員会委員長のレ・ヴァン・ズン氏は、限られた資源、省からの支援メカニズムの不足、規定基準を満たさない都市部の規模の小ささ、そしてタムキーの都市開発予算が非常に少ないこと(年間1500億ベトナムドン)が、中部ベトナムの他の都市、特にクアンガイ(年間3000億ベトナムドン)に大きく遅れをとっていることなどが、タムキーの都市開発プロセスにおける障害となっていると述べた。

省人民委員会の委員長は、今後タムキー市は、その地位にふさわしい、原動力となる、誰もが訪れたくなるような都市づくりに注力すべきだと述べた。そのためには、都市計画の完成、都市洪水対策、交通結節点の改善、環境保護の確保に重点的に取り組む必要がある。タムキー市は、様々な財源から資源を動員する必要があり、特に開発投資のためのODA融資に注力すべきである。

共産党中央委員会候補委員兼省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・トリエット氏によると、省の指導者や各部署は、タムキーへの投資は省の中心拠点としての発展への投資であることを認識しなければならない。タムキー市は、省全体の発展に対する自らの役割と責任を自覚する必要がある。

様々な理由により、省党委員会決議第8号は効果的に実施されていません。そのため、今後、タムキー市とその各部署・機関は、具体的な仕組みや政策から投資リストに至るまで、決議第8号の実施について助言を行います。目標は、2030年までに第一種都市圏の建設を完了することです。

「タムキー市は、投資資源の動員とともに、都市計画の見直しと調整を行う必要があります。優れた計画は投資家を惹きつけるため、タムキー市独自のアイデンティティと強みを明確にする必要があります。土地からの収益を増やすためには、断固とした解決策が必要です。都市の質と美観、秩序、緑地、歩道での露店販売、都市排水の改善に注力すべきです。行政改革とデジタル変革を加速させ、スマートシティ開発を推進する必要があります」と、ルオン・グエン・ミン・トリエット省党委員会書記は述べました。



出典: https://baoquangnam.vn/tam-ky-can-co-che-dac-thu-xay-dung-do-thi-3142331.html

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