カオバン省は、2021年から2030年までの期間、2050年までのカオバン省計画において鉱物の保護、探査、開発、使用に関する計画を策定しました。建設投資規制を実施し、建設資材の開発および生産プロジェクトに対するプロジェクトの設立、評価、承認、建設許可の付与、着工の発表、工事の受入れと使用開始などを行います。投資家と鉱山所有者が投資、建設、環境、爆発物手順を実行するための好ましい条件を創出します。認可された鉱山プロジェクトは安定した開発と生産に移行し、砂、石、砂利、埋立地、セメント、未焼成レンガの原材料を市場に供給しています。開発と生産の生産量は、毎年約85万立方メートル以上の砂と砂利、120万立方メートル以上の建設用石材を市場に供給し、基本的に省内の石、砂、砂利の需要を満たしています。
省内には現在、建設資材用石材の採石場が28カ所あり、総採掘能力は原石換算で年間1,175,158立方メートル（1,733,358立方メートル）で、2025年の建設資材用石材需要予測値1,125,000立方メートルを上回っている。砂利鉱山は9カ所あり、総採掘能力は451,665立方メートル（45万1,665立方メートル）である。また、砂利鉱山は10カ所あり、設計生産能力は約30万立方メートル（30万立方メートル）で、砂利の総生産量は751,665立方メートル（2025年の砂利需要予測値855,000立方メートルに対し、ほぼ目標に近い）である。充填材については、現在、充填鉱山が1つあり、埋蔵量は21,156 m3、採掘能力は21,156 m3です。また、省は鉱物採掘区内の随伴土の採掘を2つの砂利鉱山で許可することを決定し、その量は年間約63,800 m3です。 2021年～2030年の充填材需要は200万～280万m3で、全体的に省は充填材が不足しており、現在はプロジェクトと工事の範囲内でセルフバランス掘削と充填が基本工事となっています。 建設資材の生産については、トンネルレンガ生産ユニットが3つあり、生産ラインが4つあります（設計能力は年間1億QTCレンガ）。2024年には約7,940万個のレンガが生産・消費される予定です。焼成レンガ生産施設70カ所（企業、施設、個人世帯を含む）を建設し、総設計能力は約2億個／年、2024年には焼成レンガ総生産量は約1億70万QTCレンガとなる見込みです。稼働中のセメント粉砕所は1カ所（カオバンセメント建設株式会社のセメント粉砕所）で、年間生産能力は8万トン、2024年には生産量は1万5000トンを見込んでいます。工場の生産に使用するクリンカーは、ランソンセメント工場のクリンカーです。一般的な建設資材に使用される石材、砂利の採掘・加工技術は、市場で一般的に採用されている技術であり、制約のない技術です。機能分野別にセメント製造、トンネルレンガ製造などの他のプロジェクトの技術評価を通じて、砂、砂利、基礎建設資材の石材の採掘、収集、生産のライセンスを取得したユニットが、適合認証、適合宣言を実行し、規則に従って適合宣言書類を提出します。
しかし、省内の河床砂利の埋蔵量は現在少なく、分布も不均一です。採掘施設は計画生産能力に達しておらず、小規模かつ分散的に操業しているため、省内では建設用砂が不足しています（各地区で使用されている砂源は、主にカオバン市やハザン省、ランソン省、タイグエン省などの近隣省から輸送されているか、天然砂の代わりに砕砂が使用されています）。遠隔地のコミューンでは、建設資材の鉱山がないため、建設資材が不足し、価格が高騰することがよくあります。また、鉱山から建設現場への建設資材の輸送が困難で、輸送コストと資材供給に時間がかかるという問題もあります。さらに、投資家は建設資材用の鉱物資源採掘分野への投資に関心を示していません。建設資材用の鉱物資源採掘への投資を申請する企業の多くは、設備、資金、人的資源の面で中小規模の能力しかありません。関連法規（鉱業法、建設法、投資法、土地法など）の理解は、国家による管理を困難にしています。
タンザン区（市）のグエン・ヴァン・フンさんはこう話しました。「家族のためにしっかりした家を建てるために、作業員を雇っています。私たちは街中に住んでいるのですが、左官用の砂の価格がかなり高く、時には不足することがあるので、建設の進捗に多少影響が出ています。」
建設局によると、省レベル計画における建設資材鉱物計画の補充・調整作業は多くの困難に直面している。建設資材鉱物鉱山の地域補充や拡張を提案する際、その多くは保護林や自然林の計画と重なり、その中には世界ジオパークの景観やその他の関連分野計画を保障していないものもある。建設資材鉱物採掘の投資手続きは依然として手続きが多く、多くの法律の影響を受けているため、実施に多大な費用と時間がかかり、建設資材鉱物の採掘・生産への投資が多くの企業や投資家の参加を惹きつけていない状況となっている。一方、建設資材は価格が安定した商品ではなく、建設資材製品は市場メカニズム、つまり需要と供給の法則に従って動いている。投資プロジェクトの実施過程において、省人民委員会の承認政策を遵守するため、鉱業能力の増強、建築用石材の採掘・生産と人工砕砂、未焼成レンガ、プレミックスドライモルタルの生産を統合・連携させることで原材料の有効活用と環境汚染の低減を図ることなどを繰り返し勧告してきた。しかし、これを同時に実施している企業はごくわずかである。
市場への建設資材供給量を増やすため、省は計画通り建設資材鉱物採掘権の競売を継続し、建設資材の供給が不足している地域の鉱山の競売を優先的に実施する必要がある。投資政策、プロジェクト審査、環境影響評価報告書、採掘許可、建設許可、爆薬使用許可、環境許可、土地手続きなど、建設資材の採掘と生産に関する行政手続きを迅速化し、解決する。地方自治体は、管理区域内で一般的な建設資材となる鉱物の採掘に投資する企業を誘致・奨励する。地区中心部から離れたコミューンでの小規模採掘を奨励する。地方自治体の小規模鉱山採掘企業や協同組合を支援するメカニズムを構築し、大規模鉱山への依存を減らし、現地での安定した資材供給を確保する。資材集積地や倉庫の開発、鉱山付近の建設資材集積地の建設への投資を奨励し、企業や消費者の輸送時間とコストの削減に貢献する。投資家と鉱山所有者は、市場の建設資材の供給が不足していることに気づいたら、より注意を払い、採掘能力を高めるための調整を積極的に提案し、鉱物の採掘と管理能力を継続的に向上させる必要があります。
出典: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054
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