カオバン省は、2021年から2030年までの期間、2050年までのカオバン省計画において鉱物の保護、探査、開発、使用に関する計画を策定し、建設投資規制を実施しました。建設投資規制には、プロジェクトの設立、評価、承認、建設許可の交付、着工の発表、工事の受入、建設資材の開発および生産プロジェクトへの使用などがあり、投資家と鉱山所有者が投資、建設、環境および爆発手順を実施するための好ましい条件が整えられています。ライセンスを取得した鉱山プロジェクトは安定した開発と生産に移行し、砂、石、砂利、埋立地、セメント、未焼成レンガの原材料を市場に供給しています。開発と生産の生産量は、毎年約85万立方メートル以上の砂と砂利、120万立方メートル以上の建設用石材を市場に供給し、基本的に省内の石、砂、砂利の需要を満たしています。
省内には現在、認可を受けた建設用石材採石場が28カ所あり、モノリスブロックの採掘能力は年間1,175,158立方メートル（原石換算で年間1,733,358立方メートル）に達し、2025年の建設用石材需要予測値1,125,000立方メートルを上回っています。砂利鉱山は9カ所あり、採掘能力は年間451,665立方メートルです。また、砕砂生産施設・ユニットは10カ所あり、設計生産能力は約300,000立方メートル、設計生産量は年間751,665立方メートルです（2025年の砂利需要予測値855,000立方メートルに対し、ほぼ目標達成に近づいています）。盛土材については、現在、埋蔵量21,156立方メートル、採掘能力21,156立方メートルの盛土鉱山が1つある。さらに、省は鉱物採掘区内の随伴土の採掘を2つの砂利鉱山で許可することを決定し、その採掘量は年間約63,800立方メートルである。 2021～2030年の盛土材の需要は200万～280万立方メートルで、全体的に省は盛土材が不足している。現在、基本的な工事は、プロジェクトと工事の範囲内で、自己バランス掘削と充填である。 建設資材の生産については、4つの生産ラインを持つトンネルレンガ生産ユニットが3つあり（設計能力は1億QTCレンガ/年）、2024年には約7,940万個のレンガが生産・消費される。焼成レンガ生産施設は70カ所（企業、施設、個人世帯を含む）、総設計生産能力は約2億個/年、2024年の焼成レンガ総生産量は約1億70万個QTCレンガとなる。稼働中のセメント粉砕所は1カ所（カオバンセメント建設株式会社のセメント粉砕所）あり、生産能力は8万トン/年、2024年の生産量は1万5000トン。工場生産用のクリンカーはランソンセメント工場のクリンカーを使用する。一般的な建設資材用の石材、砂利の採掘および加工技術は、現在市場で一般的に使用されている技術であり、使用が制限されているタイプの技術ではない。機能部門によるセメント生産、トンネルレンガ生産などの他のプロジェクトの技術評価を通じて、基礎建設資材用の砂、砂利、石材の採掘、収集、生産のライセンスを取得したユニットは、適合認証、適合宣言を実行し、規定に従って適合宣言書類を提出します。
しかし、省内の河床における砂利の埋蔵量は現在少なく、分布も不均一です。採掘企業は設計生産能力に達しておらず、小規模かつ分散的に操業しているため、省内では建設用砂が不足しています（各地区で使用されている砂源は、主にカオバン市やハザン省、ランソン省、タイグエン省などの近隣省から輸送されているか、天然砂ではなく砕砂が使用されています）。これらの地域には建設資材の鉱山がないため、遠隔地のコミューンでは建設資材が不足し、価格が高騰することがよくあります。また、鉱山から建設現場への建設資材の輸送が困難で、輸送コストと建設資材の供給時間が長引いています。さらに、投資家は建設資材用の鉱物資源採掘分野への投資に関心を示していません。建設資材用の鉱物資源採掘への投資を申請する企業の多くは、設備、資金、人材、関連法規（鉱業法、建設法、投資法、土地法など）の理解度において中小規模であり、国による管理を困難にしています。
タンザン区（市）のグエン・ヴァン・フンさんはこう語りました。「家族のためにしっかりした家を建てるために、作業員を雇っています。私たちは街中に住んでいるのですが、左官用の砂の価格がかなり高く、時には不足するため、建設の進捗に多少影響が出ています。」
建設局によると、省レベル計画における建設資材鉱物計画の補充・調整作業は多くの困難に直面している。建設資材鉱物鉱山の増設・拡張を提案する際、その多くは保護林や自然林の計画と重なっており、中には世界ジオパークの景観確保やその他の関連分野計画にも含まれていない。建設資材の採掘活動への投資手続きは依然として多くの手順があり、多くの法律の影響を受けるため、実施に多大な費用と時間がかかり、建設資材鉱物の採掘・生産への投資が多くの企業や投資家の参加を得られていないことにつながっている。一方、建設資材は価格が安定した商品ではなく、建設資材製品は市場メカニズム、つまり需要と供給の法則に従って動いている。投資プロジェクトの実施過程において、省人民委員会の承認政策を遵守するため、部門は採掘能力の向上、採掘と建築用石材の生産を人工砕砂、未焼成レンガ、プレミックスドライモルタルの生産と組み合わせる、あるいは連携させ、原材料の有効活用、環境汚染の削減などを各部門に繰り返し勧告してきたが、それを同時に実行した部門はごくわずかであった。
市場への建設資材の供給量を増やすため、省は計画通り建設資材鉱物採掘権の競売を継続し、建設資材の供給がない地域の鉱山の競売を優先する必要がある。投資政策、プロジェクト審査、環境影響評価報告書、採掘許可、建設許可、火薬使用許可、環境許可、土地手続きなど、建設資材の採掘と生産に関する行政手続きを迅速化し、解決する。地方自治体は、管理区域内の一般的な建設資材用の鉱物採掘への企業投資を誘致・奨励する。地区中心部から遠いコミューンでの小規模採掘を奨励する。地方自治体の小規模鉱山採掘企業や協同組合を支援するメカニズムを設け、大規模鉱山への依存を減らし、現地での安定した資材供給を確保する。資材集積地や倉庫の開発、鉱山付近の建設資材集積地の建設への投資を奨励し、企業や消費者の輸送時間とコストの削減につなげる。投資家と鉱山所有者は、市場の建設資材の供給が不足していることに気づいたら、より注意を払い、採掘能力を高めるための調整を積極的に提案し、鉱物の採掘と管理能力を継続的に向上させる必要があります。
出典: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054
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