政府は、新たな状況下でベトナム人労働者の海外派遣における党の指導力強化に関する第13期党中央委員会事務局の2022年12月12日付指令第20-CT/TW号の実施計画に関する決議第225/NQ-CP号を発行した。
この計画は、指令第20-CT/TW号を効果的に実施するための目標、課題、解決策を明確にすることを目的としています。ベトナム人労働者の海外派遣事業に対する意識と行動を、あらゆる階層、あらゆるセクター、そして社会全体に大きく変革し、社会経済発展、雇用創出、そして特に農村部や困難な地域の労働者の収入増加に大きく貢献します。同時に、ベトナム人労働者にとって、学習の機会となり、専門能力、技術、先進技術、そして働き方を向上させることで、人材の質の向上に貢献し、ベトナム文化と国家およびベトナム国民の良好なイメージを世界に発信します。
この計画に基づき、各省庁、省庁レベルの機関、政府機関、省および中央直轄市の人民委員会は、新たな状況においてベトナム人労働者を海外に派遣するための具体的な計画を策定し、主要課題を特定し、資源を割り当て、目標、課題、解決策の確実な実施を組織するものとする。
この計画では、次の4つの課題と解決策を提示しています。1. 新たな状況下でのベトナム人労働者の海外派遣事業に対する認識、自覚、責任感を広め、向上させること。2. 新たな状況下でのベトナム人労働者の海外派遣事業に関連する政策と法律を検討し、改善すること。3. 新たな状況下でのベトナム人労働者の海外派遣事業に対する国家管理の能力、有効性、効率性を向上させること。4. 法律違反の検査、審査、監督、処理を強化すること。
海外の労働市場に関する完全かつ正確な情報
指令第20-CT/TW号および政府の指令第20-CT/TW号を実施するための計画を公布する政府決議の研究、普及および実施を組織する。
新たな状況においてベトナム人労働者を海外に派遣することについて、宣伝、教育、幹部、党員、特に指導者の意識向上と責任感の強化、ベトナムおよび外国の法律の遵守に関する国民、労働者、企業の意識向上、労働者が海外で不法に就労したり、受入国の法律に違反したり、不法に居住したりすることの防止。
メディアやソーシャル ネットワークを通じて、海外労働市場に関する完全かつ正確な情報を提供し、労働条件が良好で、安全かつ高給であり、海外で働く労働者の資格や専門スキルの向上に役立つ市場に重点を置きます。国の海外労働者支援政策を広め、普及させ、特に農村部や特に困難な地域の労働者の貧困削減と収入増加に貢献します。海外で働いた後の成功例や典型例を共有するコラムやプログラムを開発し、労働者が海外の労働市場や帰国後に、専門スキルや外国語を積極的に学習し、向上できるように導きます。
労働者に対する訓練、職業スキル、外国語の支援
一貫性、統一性、対象グループへの適用範囲、ベトナムが参加している国際的な約束や条約との整合性を確保するために、ベトナム人労働者の海外派遣に関する法制度を見直し、完成させる。
労働条件、安全性、高収入が良好な市場を優先し、ベトナム人労働者を受け入れるための新しい市場の促進と拡大において企業を支援するための政策を調査し、発行します。
労働者の専門資格、職業スキル、外国語の訓練と育成を支援する政策があり、遠隔地、孤立した地域、特に恵まれない地域の除隊兵士、少数民族、貧困世帯の労働者グループが優先されている。
職業教育の質を向上させるための解決策を研究し、職業教育の基準を開発・標準化して、ASEAN地域および世界の先進国の基準に近づけ、労働者の学位、職業スキル、職務経験の認定に関して外国側と積極的に交渉します。
海外で働く労働者が法律に違反し、不法に滞在する状況を防止および制限するために、労働者の法令遵守意識を高める解決策があります。また、海外で働く労働者から生じる問題に関する情報をタイムリーかつ効果的に調整するメカニズムを強化します。
帰国後の労働者の適切な就職を支援するための政策とメカニズムが整備されており、その中で、労働者の専門資格、職業スキル、外国語、職務経験の有効活用と促進に配慮する必要がある。就職活動における情報技術の活用を推進し、地理的な距離による困難を克服し、転職時間を短縮し、社会的コストを削減する。
ベトナム人労働者を海外に派遣するための戦略の構築
計画に盛り込まれたもう一つの課題は、ベトナム人労働者を海外に派遣するための戦略を策定すること、つまり、ベトナム人労働者を海外に派遣するためのプログラムや計画を、社会経済開発、経済外交、外交関係の方向性、戦略、計画と結び付けることである。
積極的に各国・地域との交渉を提案し、労働協力協定を締結することで、ベトナム人労働者を海外に派遣するための法的根拠を構築し、労働者の正当な権利と利益を保障します。
重要な分野における管理、国民の保護、市場の安定と発展を強化し、労働政策と法律を国内当局と労働者に迅速に更新して普及させ、支援活動を促進し、労働者が法律を遵守するように指導し、労働者の海外就労中に発生する問題を解決します。
国際労働市場の中長期予測の質を向上させ、採用ニーズについて積極的に交渉し情報交換し、訓練を国際労働市場のニーズと密接に結び付けます。
労働市場、労働者の受入れ手続き、条件、労働者の費用に関する情報を公開し、透明性を確保する。また、労働者の費用削減を目的として、ベトナム人労働者の受入れに際しての支払い支援の増額や手数料の削減について外国側と交渉する。
個人的な利益のために労働者を海外に送り出す搾取や人身売買を防止する
ベトナム人労働者を契約に基づいて海外に派遣することに関する法律を遵守するために、企業、組織、個人に対する検査と審査を強化し、この分野における法律違反、特に私利私欲のために労働者を海外に派遣することを利用した行為、人身売買、ベトナム人の不法出国を組織・仲介する行為、または財産の詐欺や横領を速やかに摘発し、対処する。
海外で働いている労働者が共謀したり、違法行為に参加するよう誘惑したりする行為を防止および阻止するための解決策を研究します。
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