 |
| 全国人民代表大会の概要。写真：QV |
複雑でデリケートな問題から目を背けてはいけない。
政治局、書記局、そしてト・ラム書記長兼国家主席は、党の創立と建国という二つの百年目標の実現を目指し、年末まで、そして任期中を通して二桁成長が確実に達成されるよう、34の省市に定期的に視察チームを派遣し、大きな懸念を示してきた。「これは、我々が今後必ず成功裏に達成しなければならない目標である」と、チャン・タイン・マン国会議長は、先日開催された全国人民会議での演説で特に強調した。
二桁成長というフレーズは、会議議長、政府指導者の演説、そして省・市人民評議会の議論において繰り返し強調された。これは、2026年が、2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画の実施と並行して、今後5年間全体の地域総生産（GRDP）成長目標が地方自治体に割り当てられた最初の年となるためである。
国会決議「2026～2030年社会経済開発計画」の付録によると、34の省・市のうち28の省・市が、平均GRDP成長率10％以上を目指している。これを達成するためには、両レベルの地方政府の運営の質を向上させ、人民委員会の活動においてより実質的な改革を実施することが不可欠である。
ハティン省は、2026年第1四半期に2桁成長を達成した4つの地域のうちの1つです。省人民評議会常任委員会の発表によると、2025年だけでも、評議会は11回の会合を開催し、実情から生じる多くの重要かつ緊急な問題について迅速に検討し、決定を下しました。
ハティン省人民評議会のグエン・ティ・ベト・ハ副議長によると、決議案の作成と公布のプロセスは、実質的、実践的、かつ実現可能な方法で引き続き大幅に改革されている。任期中に可決された420の決議のうち、130は法的規定を含み、42は政策であり、多くの重要かつ緊急な問題への対処、重要な法的枠組みの構築、開発のための資源の確保に焦点を当てている。
発令された仕組みや政策は、産業や手工芸品の発展を支援する政策、物流サービスや輸出の発展を支援する政策など、実際における多くの「ボトルネック」の解消に貢献しており、それによってブンアン経済特区の潜在力と利点を効果的に活用するための資源を生み出し、経済成長を促進し、投資誘致における魅力を高める新たな原動力となっている。
現在、ハティン省には11,000社以上の事業所と1,560件以上のプロジェクトがあり、総資本は約600兆ベトナムドンに達しています。これには、総投資額約165億米ドルの71件の外国プロジェクトが含まれています。工業は同省の総生産の30%以上を占めています。
「特に、ハティン省人民評議会の監督活動は引き続き力強い改革を遂げています。複雑でデリケートな分野や有権者が特に懸念する問題に焦点を当てた15回の大規模なテーマ別監督会議を通じて、監督活動は管理運営における『ボトルネック』や『障害』に直接対処してきました。限界を回避したり、欠点を指摘するだけに留まらず、メカニズムや政策を改善し、国家統治の有効性を高めるための根本的な解決策を提案することに重点を置いています」とハ氏は強調した。
その結果、モニタリング後の多くの提言が採択され、あらゆるレベルと分野の人民委員会の運営方針と管理に大きな変化がもたらされた。例えば、ハティン省は行政改革のモニタリングを通じて、市民と企業を中心とした近代的な行政の構築に注力してきた。2025年までに、同省は行政改革指数で中北部地域第2位にランクインする見込みである。
資源を解き放つための真の協働。
ドンナイ市人民評議会の常任副議長であるダン・ミン・グエット氏は、社会経済発展を促進し、二桁成長を達成する上での市人民評議会の役割についても言及した。
グエット氏によれば、二桁成長目標は経済指標であるだけでなく、統治能力、制度の質、そして政治システム全体における連携の有効性を測る指標でもある。この要件を満たすためには、人民評議会は従来の意思決定と監督という役割から大きく転換し、開発機関を設立し、政府と真に協力してボトルネックを解消し、資源を解放する役割へと移行する必要がある。
グエット氏は、人民評議会が発展を促進する役割について自身の経験を共有し、ドンナイ市人民評議会は決議の発行に関する考え方を改革し、「承認」から「創造」へと転換したと述べた。2025年7月1日から現在までに、人民評議会は14回の会合（通常会合2回、テーマ別会合12回）を開催し、172件の重要な決議を採択した。
特に、PPP方式によるフオンロー2道路プロジェクト、ホーチミン市のマーダー橋と環状4号線を結ぶ接続ルート、国道51号線沿いの高架道路、ベンタイン・スオイティエン地下鉄線のロンタイン国際空港への延伸、ダイフック川沿いのスマート都市エリアなど、多くの画期的なインフラ整備計画が適時に策定されました。総事業費は約463兆ベトナムドンです。
ドンナイ市人民委員会常任副委員長によると、これらの政策は成長の可能性を拡大するだけでなく、外国直接投資（FDI）を直接誘致し、地域の競争力を高める効果もあるという。
「2026年から2031年の任期に入り、二桁成長の目標、党第14回全国代表大会決議の成功裡の実施、政治局の戦略的決議の履行、そして近代的で効果的な国および地方の統治システムの構築といった課題は、政府、地方自治体、そしてあらゆるレベルの人民評議会に大きな要求を課している」とファム・ティ・タイン・チャ副首相は述べた。
副首相はまた、そのような状況において、人民委員会の運営の質を向上させることは、国および地方の統治の質を向上させ、政策実施の有効性を高め、中央から地方レベルまでの国家行政機構の運営効率を向上させ、党決議の目標達成に実際的に貢献することにもつながると、政府は明確に認識していると強調した。
政府指導者らによると、効果的な地方統治の中核は、より良い開発環境を創出し、地域社会、企業、そして社会のあらゆる分野を動員し、草の根民主主義を最大限に推進することで、すべての市民が国および地方の発展に関するあらゆる目標、課題、政策に参加できるようにすることである。
副首相は、政府は今後も国会に対し、その権限の範囲内で、制度政策の改善、中央政府と地方政府間の責任の明確化、地方政府の積極性、説明責任、政策対応力の向上を提言していくと述べた。人民委員会が真に地方開発の原動力となるよう、政策メカニズムの策定、権限の範囲内での開発阻害要因の継続的な排除、各分野、領域、地域における新たな開発機会の創出に重点を置く。
会議に提出されたプレゼンテーションの中で、クアンニン省人民評議会常任委員会は、2026年から2031年までの期間全体で12%を超えるGRDP成長率を達成するという目標を設定し、省の政策に対する中央機関の支援を要請したと述べた。これらの政策には、クアンニン市を中央政府の直轄下に置く提案、クアンニンデジタル・知識自由経済区の試験的メカニズムと政策、モンカイ（ベトナム）－ドンシン（中国）国境経済協力区のメカニズムと政策、バクフォンシン、ホアンモー、ドンヴァンの新世代経済区の開発、ヴァンドン特別経済区の開発のための特別メカニズムなどが含まれる。
出典: https://baodautu.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-co-quan-dan-cu-d609533.html
コメント (0)