開発の勢いを生み出す

この決議は、ベトナムを強力かつ豊かな海洋国家とするために、海洋空間の管理、開発、利用に関する党の政策と方針、および国家の法律を具体化するための国家海洋空間計画を定義しています。

2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を構築するものである。（出典：VNA）

法律文書公布法第80条第2項及び国会会議規則第9条第3項の規定に基づき、国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議の内容を掲載する文書を発行した。

5つの重要な問題

これを受けて、2024年6月28日、第15期国会第7回会期において、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の国家海洋空間計画に関する決議第139/2024/QH15号が可決されました。

したがって、本決議は、計画の範囲を定め、視点、目標、ビジョン、主要課題、そして突破口を定め、各エリアの空間配置とゾーニングの方向性を策定しました。同時に、計画を実施するための解決策と資源、そして2021年から2030年までの重要な国家プロジェクトと実施の優先順位、そして2050年までのビジョンを提示しました。

一般的に、決議では、国家海洋空間計画が、党の第13回全国代表大会の決議、2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する第12期党中央委員会第8回会議の2018年10月22日付決議第36-NQ/TW号の精神に基づき、ベトナムを海の恵み豊かで持続可能な発展、繁栄、安全、安心を備えた強力な海洋国家にするための党の政策と方向性、海洋空間の管理、開発、使用に関する国家の法律を具体化し、2045年までのビジョンを描き、国家マスタープランを具体化し、国家国土利用計画と一致する枠組みであると決定されました。

国家海洋空間計画の一般的な目的は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を築き、強力な海洋経済部門の形成と発展に貢献し、国民に多くの効果的な生計手段を創出すること、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、海上における独立、 主権、主権的権利、管轄権、国益を維持すること、資源を効果的に管理・開発し、環境を保護し、生物多様性と海洋文化的価値を保全し、ベトナムを徐々に強力で豊かな海洋国家へと転換させることである。その上で、国家海洋空間計画は、持続可能な方向で各部門と分野に海洋空間を割り当て、合理的に配置すること、そして各特定地域における海洋空間資源の開発と利用における利益の調和と衝突を最小限に抑えることを目的としている。

2018年10月22日に開催された第12回海洋経済の持続的発展戦略に関する中央会議（2030年及び2045年までのビジョン）決議第36-NQ/TW号に示された、ベトナムを海の恵み豊かな強大な海洋国家にするという目標を達成するため、2021年から2030年までの国家海洋空間計画（2050年までのビジョンを含む）は、海洋経済分野、特に新興海洋経済分野の発展の方向性を示している。また、この決議は、発展への大きな影響力と推進力となる5つの重要課題と4つの重要な突破口を提示している。

具体的には、第一に、海洋空間の開発と利用における重複地域や紛争から生じる問題に対処するための基準や規制の策定、クリーンで再生可能なエネルギーと新たな海洋経済の開発政策の充実、地方レベルでの海洋空間利用のゾーニングを実施するためのガイドラインや規制の発行など、制度や政策の充実に重点を置きます。

2 つ目の焦点は海洋インフラの構築であり、港湾や港と本土を結ぶ輸送、海洋通信、デジタル経済インフラなどの主要分野に重点を置いています。

第三の重点は、海と島嶼のための文化施設を建設し、海に関する文化活動を効果的に組織し、沿岸部と島嶼部の住民の文化・社会生活を向上させ、海から強大で豊かな国を築くための広報活動を行い、意識と責任感を高めることです。第四の重点は、廃棄物の発生源を抑制・管理し、環境汚染のホットスポットを解消し、劣化した生態系を回復させ、海の保全と保護のための面積を拡大することです。

第5の重点は、海洋と島の資源と環境に関する基礎調査を推進し、海と島に関するデジタルデータベースを構築し、新たな海洋経済分野に貢献するための海洋人材の育成と科学技術研究を強化することです。

4つのブレークスルー

まず、造船業と海運業の発展に伴うインフラと物流サービスのシステム構築に重点を置き、多目的、二重使用、同期化、近代化沿岸島嶼インフラを構築し、資源誘致の原動力を創出し、海洋経済分野の持続可能な発展を促進し、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、自然災害、気候変動、海面上昇、海洋環境事故への対応の要件を満たします。

第二に、グリーンでスマートな島嶼都市の開発と連携し、持続可能で責任ある創造的な海と島の観光を開発します。

第三に、海洋保全と海洋文化に関連する海洋養殖と沖合漁業の発展を優先し、環境に優しく、循環型で、低炭素で、回復力に優れた方向で漁業経済の発展を推進します。

第四に、海からのクリーンでグリーンなエネルギーを迅速かつ持続的に開発し、洋上風力発電の開発を優先し、国家のエネルギー安全保障、防衛、安全保障、研究を確保し、海底の石油・ガス産業、固体鉱物、建設資材の潜在力と開発状況を総合的に評価します。

各分野に7つのソリューション

計画の実施を促進するため、決議では各分野ごとの解決策も示しています。

具体的には、海洋空間管理のメカニズムと政策に関して、一貫性を確保するために関連する法的規制と計画を見直し、海洋における強力な国家開発と海の豊かさのための一連の基準と政策を策定します。

科学技術および環境に関しては、海洋科学技術を開発・応用し、技術施設への投資を増やして海洋環境資源の基礎調査を組織し、海洋環境汚染を防止するための技術基準および解決策を発行します。

投資資金動員については、投資環境の改善・充実を継続しつつ、海洋経済分野の発展に向けた国内外の投資資金の調達を奨励する。

人材育成について：海洋に関する深い専門知識を有する優秀な人材を育成します。

計画実施の監視について：監視を強化し、環境汚染や資源の劣化を引き起こす違法な使用や搾取行為を厳正に処理します。

国際協力に関しては、基礎研究、再生可能エネルギーや新たな海洋経済セクターの開発、捜索救助、海洋科学調査、環境保護など多くの分野で国際協力を推進するとともに、海洋境界画定の交渉や調印、海洋に関する国際条約や協定への参加などの活動を推進します。

宣伝と意識向上に関して：海洋空間計画に関する組織や個人の意識を高めるために宣伝と教育を強化します。

さらに、本決議は、今後実施される重要な国家プロジェクトの実施に向けた基本的なロードマップも示している。これらのプロジェクトの実施は、公共投資法、国の実際の開発要件、そして本決議で示された目標と方向性に沿って行われなければならない。

国会による本決議の採択は重要な一歩であり、2021年から2030年までの国家海洋空間計画の実施、ひいては2050年までの展望に向けた法的根拠と指針を提供するものである。本決議は、2021年から2030年までの国家海洋空間計画の実施計画を策定し、2050年までの展望を踏まえ、国家分野別計画、地域計画、省計画、特別行政経済単位計画、都市計画、農村計画、および関連する技術・専門計画を、計画法の規定に従って策定・調整するための基礎となる。

出典: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html