開発の勢いを生み出す

この決議は、ベトナムを海によって繁栄する強力な海洋国家に築くために、党の指針と指示、および海洋空間の管理、開発、使用に関する国家の法律を具体化するための国家海洋空間計画を定義しています。

2021年から2030年までの国家海洋空間計画に関する国会決議（2050年までのビジョンを含む）は、海洋経済の迅速かつ持続可能な発展の基盤を確立するものである。（出典：VNA）

法律文書公布法第80条第2項及び国会会議規則第9条第3項に基づき、国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン氏は、2050年までのビジョンを伴う2021～2030年の国家海洋空間計画に関する国会決議の公布に関する文書を発行した。

5つの重要な問題

これを受けて、2024年6月28日、第15期国会第7回会議において、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の国家海洋空間計画に関する決議第139/2024/QH15号が投票され、承認されました。

これを受けて、決議は計画範囲を定義し、視点、目標、ビジョン、主要課題、そして突破口を明示し、各地域の空間配置とゾーニングに関するガイドラインを確立しました。同時に、計画を実施するための解決策と資源、そして2021年から2030年までの実施が予定されている国家重点プロジェクトのリストと優先順位、そして2050年までのビジョンを示しました。

一般的に、決議は、国家海洋空間計画を、党の第13回全国代表大会の決議、2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略、2018年10月22日のベトナム海洋経済の2030年までの持続的発展戦略に関する党第12回中央委員会第8回全体会議の決議第36-NQ/TW号、2045年までのビジョンに沿った、ベトナムを海の恵み豊かで持続可能な発展、繁栄、安全保障を備えた強力な海洋国家にするために、党の方針と方向性、および海洋空間の管理、開発、使用に関する国家の法律を主導、具体化し、国家マスタープランを具体化する包括的、統合的、多部門的、動的、オープンな計画であると特定しました。国土利用計画にも合致しています。

国家海洋空間計画の全体的な目標は、海洋経済の急速かつ持続可能な発展の基盤を確立し、強力な海洋経済部門の形成と発展に貢献し、人々に多くの効果的な生計手段を創出すること、国防、安全保障、外交関係および国際協力を確保し、海洋における独立、 主権、主権的権利、管轄権および国益を維持すること、資源を効果的に管理および開発し、環境を保護し、生物多様性および海洋文化的価値を保全し、ベトナムを徐々に海から繁栄する強力な海洋国家にすることである。これに基づき、国家海洋空間計画は、持続可能な方法で、さまざまな部門と分野に海洋空間を合理的に割り当て、配置し、各特定地域における海洋空間資源の開発と使用における利益の調和のとれた組み合わせと衝突の最小化を図る。

2018年10月22日付第12期中央委員会決議第36-NQ/TW号（2030年までの海洋経済の持続的発展戦略、2045年までの展望に関する決議）に示された、ベトナムを海から繁栄する強大な海洋国家にするという目標を達成するため、2021年から2030年までの国家海洋空間計画（2050年までの展望を含む）は、海洋経済セクター、特に新興海洋経済セクターの発展の方向性を示している。また、この決議は、重要かつ広範囲に影響を与え、発展の推進力となる5つの重要課題と4つの突破口も提示している。

具体的には、海洋空間の開発と利用における利用区域の重複や競合から生じる問題に対処するための基準や規制の策定、クリーンで再生可能なエネルギーと新たな海洋経済の発展に関する政策の完成、地方レベルでの海洋空間利用区域の実施に関するガイドラインや規制の発行など、制度や政策の改善が最優先事項です。

2 つ目の焦点は、海事インフラの構築です。特に、海港と内陸部を結ぶ交通、海上通信、デジタル経済インフラなどの主要分野に重点を置いています。

第三の重点は、沿岸部および島嶼地域における文化施設の建設、効果的な海洋文化活動の組織化、沿岸部および島嶼地域の住民の文化・社会生活の向上、そして海洋によって繁栄する強大な海洋国家の建設に向けた広報活動と意識向上、そして責任感の醸成です。第四の重点は、汚染源の抑制と管理、環境汚染ホットスポットへの対応、劣化した生態系の回復による海洋保全・保護区域の拡大です。

第5の重点は、海洋と島嶼の資源と環境に関する基礎研究の強化、海と島嶼に関するデジタルデータベースの構築、新たな海洋経済部門を支える海洋人材の育成と科学技術研究の強化です。

4つのブレークスルー領域

まず、造船・海運産業の発展と連携した物流インフラとサービスシステムの構築、多目的、二重利用、同期化、近代化沿岸・島嶼インフラの構築に重点を置き、資源誘致の推進力を生み出し、海洋経済分野の持続可能な発展を促進し、国防、安全保障、外交、国際協力を確保し、自然災害、気候変動、海面上昇、海洋環境事故への対応要件を満たす。

第二に、グリーンでスマートな島嶼都市の発展と結びついた、持続可能で責任ある革新的な海洋・島嶼観光を開発する必要があります。

第三に、海洋保全と海洋文化に関連した海洋養殖と沖合漁業の発展を優先し、環境に優しく、循環型で、低炭素で、回復力のある方向で漁業経済の発展を推進します。

第四に、海洋からのクリーンでグリーンなエネルギー源を迅速かつ持続的に開発し、洋上風力発電の開発を優先し、国家のエネルギー安全保障、防衛、安全保障を確保する。また、海底の石油・ガス産業、固体鉱物、建設資材の潜在力と開発の潜在力について総合的な研究と評価を行う。

各セクター向けの7つのソリューション

計画の実施を促進するために、決議では各セクターに対する解決策も概説しています。

具体的には、海洋空間を管理するためのメカニズムと政策について、関連する法的規制と計画を見直して一貫性を確保し、海によって繁栄する強力な海洋国家のための一連の基準と政策を策定します。

科学技術および環境に関しては、海洋科学技術の開発と応用、技術インフラへの投資の増加、海洋環境資源の基礎調査の組織化、海洋環境汚染を防止するための技術基準および解決策の発行などを行う。

投資誘致については、投資環境の改善・充実を継続しつつ、海洋経済分野の発展に向けた国内外の投資を奨励する。

人材育成については、海洋に関する深い専門知識を有する質の高い人材を育成します。

計画の実施状況の監視については、監視を強化し、環境汚染や資源の劣化を引き起こす違法な使用や搾取行為を厳正に処理します。

国際協力については、基礎研究、再生可能エネルギー開発、新たな海洋経済分野、捜索救助、海洋科学調査、環境保護など、さまざまな分野で国際協力を推進するとともに、海洋境界画定協定の交渉と調印を強化し、海洋に関する国際条約や協定に参加します。

コミュニケーションと意識向上に関して：海洋空間計画についての組織や個人の意識を高めるために、コミュニケーションと教育を強化します。

さらに、本決議は、今後実施される主要な国家プロジェクトの基本ロードマップも示しています。これらのプロジェクトの実施は、公共投資に関する法的規制を遵守し、国の実際の開発ニーズと整合し、本決議に示された目標と方向性と整合したものでなければなりません。

国会による本決議の採択は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家海洋空間計画の実施に法的根拠と指針を与える重要な一歩である。本決議は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの国家海洋空間計画の実施計画を策定し、計画法の規定に従って、関連する国家部門計画、地域計画、省計画、特別行政経済単位計画、都市計画、農村計画、技術計画および専門計画を策定および調整するための基礎となる。

出典: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html