グエン・ハイ・ニン法務大臣は決議案の起草が必要であると断言した。
法執行機関の構築と組織化における欠点、問題、限界を克服する
第9回国会会議に引き続き、5月15日、国会はホールで全体会議を開催し、法執行の構築と組織化を突破するためのいくつかの特別なメカニズムと政策に関する国会の決議案の審査に関するプレゼンテーションと報告を聴取しました。
グエン・ハイ・ニン法務大臣は、法治国家の建設と立法活動の革新に関する党の指針と政策を速やかに制度化するために、決議案の起草が必要であると断言した。
同時に、法執行機関の構築および組織化の作業における欠点、問題、限界を克服する。特別な金融メカニズムと政策を開発する。人材の質を確保し向上させる。 デジタル技術アプリケーションの構築と開発、法律制定と法執行におけるデジタル変革。
それにより、画期的、戦略的、タイムリー、柔軟なイノベーションを生み出し、立法と法執行の要件を満たし、新時代の国家発展の要件を満たすことができます。
グエン・ハイ・ニン法務大臣は、決議案は12条で構成されており、規制の範囲は、財政、人材、デジタル技術の開発と応用、法律制定の突破口を拓くためのデジタル変革に関するいくつかの特別なメカニズムと政策、および法律制定を直接支援する法執行機関のいくつかの仕事と活動を規定することであると述べた。
決議案は、立法活動のための特別な財政メカニズムに関して、国家予算が立法活動に年間国家予算支出総額の0.5％以上を支出することを確保し、発展の必要に応じて徐々に増加させることを規定している。予算源は、法的文書のシステムの構築と普及、国際法制定への参加への支出を確保するためだけでなく、以下の分野での支出を確保するためにも使用されます...
立法における各任務または活動について契約による支出、報酬の支払い、契約による雇用を実施するためのメカニズムを規定する決議案。当該任務を遂行する機関の長の主導性と責任に基づき、特別メカニズムおよび政策適用の原則を遵守し、決議に規定された超過支出基準および政府の規則（現行基準の少なくとも3～5倍）に従って活動する。決議に規定された特別なメカニズムと政策を実施するにあたり、公的、透明、効果的、経済的な管理を確保し、汚職、浪費、悪質な行為を防止し、これらと闘う。
決議案では、政策・法律策定支援基金は予算外の国家財政基金であり、定款資本は国家予算から国家が保証し、そのうち0.5%は法律制定活動への支出として国家が保証し、国内の組織や個人からの法律支援を受けることができると規定されている。
人材の確保と質の向上に関する政策について、決議案には二つの基本的な内容がある。
具体的には、立法人材への支援の確保について、決議案では、立法業務に従事する者に対し、現行の給与係数に基づき給与の100％に相当する額（手当を除く）を月額で支給することを規定している。この体制は、決議66-NQ/TWの精神に沿って焦点と要点を定め、適切な主題をタイムリーに制度化するという原則に基づいて構築されており、明確な主題を認識し、より厳格な方向性で、決議の研究と構築のプロセスにおいて機関間で高いコンセンサスを得ています。
決議案は、立法および法執行の人材の質の確保と向上に関して、国が専門の訓練機関から立法および法執行の優秀な人材を引きつけ、採用を優先し、優秀な人材を引きつけ、処遇するための特別な政策とメカニズムを持つという解決策を具体的に規定している。計画メカニズム、職員の出向。協力方法の選択や、法執行機関の構築および組織化の作業における専門家やコンサルティング組織の雇用に自律性のメカニズムを適用すること。
決議草案では、イノベーションと法律制定・執行の近代化に役立つデジタル技術の開発、応用、デジタル変革に関する政策について、法律に関する大規模なデータベースを構築するためのメカニズムと政策を規定している。人工知能を応用し、大規模な法的データベースソースの活用に基づいて法執行機関や組織向けの仮想アシスタントを開発します。管理活動、法律文書の起草と公布、および法律制定を直接サポートする法執行のさまざまなタスクと活動に役立つ情報技術インフラストラクチャ、情報システム、デジタルプラットフォームを開発します。
国会法務委員会委員長ホアン・タン・トゥン氏
政府の努力、緊急性、真剣さ、責任に感謝する
この決議案を検討した国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法務委員会と国会の各機関は、政府の提出文書に述べられているように、政治的、法的、実践的根拠に基づいて決議案を発出する必要性に同意していると述べた。同時に、プロジェクト書類の作成における政府と起草機関の努力、緊急性、真剣さ、責任を高く評価します。短縮された順序と手順でプロジェクトを提出することに同意する。規制に準拠した完全なプロジェクト プロファイル。
UBPLTPは、決議案が党の指針と方針を徹底的に把握し、厳密に従っており、特に、新時代の国家発展の要件を満たすための法律制定と執行の革新に関する決議第66/NQ-TW号における政治局の具体的な要求を速やかに実行していると判断した。したがって、UBPLTPは基本的に決議の範囲に同意します。同時に、政府が提案した方向に沿って、一般的、一般的、原則的な規定と、決議が可決された後すぐに実行できるいくつかの具体的な規定の両方を含む決議を起草することに同意し、決議第66-NQ / TW号および関連決議にある党の新しいガイドラインと政策を速やかに実現します。
法律制定業務のための特別な財政メカニズムと政策に関して、司法人民委員会と各機関は、法律制定業務への支出が年間国家予算支出総額の0.5％以上であり、発展の必要に応じて徐々に増加することを保証する国家予算に関する決議案の条項に同意し、法律制定業務への支出の割り当てに関連する支出レベルと基準を確保し、政策と法律の策定を支援する基金を設立しました。なぜなら、これらの主要な政策はすべて実際のニーズから生まれたものであり、決議第66-NQ/TW号で明確に定義されており、決議27-NQ/TWで定められた要件を満たしているからです。
立法作業における支出の配分に関しては、公共調達法において、現行の規定を継承し、実施原則の一貫性を確保し、予算使用の有効性の管理、検査、評価を容易にすべきであるとの意見が多く挙げられた。
人民評議会人民委員会は、人材の確保、報酬、質の向上を図る政策に関して、決議第66-NQ/TW号及び結論第119-KL/TW号の要件を制度化する決議案第7条第1項に規定されているように、戦略研究、政策、法律制定に関するコンサルティング業務を直接かつ定期的に行う者に対する月額支援に関する規制に基本的に同意する。
同時に、月額支援政策は単に収入を増やし、モチベーションを高め、献身を奨励するだけではなく、公務を遂行する幹部と公務員チームに対する党、国家、人民の責任、誠実性、高い要求を明確に定義するものであることを認識すると、法務人材の質を向上させ、長期的にこの人材の専門化と安定化を目指す画期的な解決策となります。
ハイ・リエン
出典: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-chien-luoc-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102250515152616543.htm
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