嵐第3号による影響を克服することに高い集中力

決議では、2024年に設定された可能な限り最高の目標と課題の達成に努め、インフレを4.5%以下に抑制し、2024年通年のGDP成長率を約7%に抑え、2025年と2026年から2030年の期間の前提と推進力を生み出すために、次のことが明確に述べられている。政府は大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省人民委員会の委員長に対し、責任、団結、統一、結束の精神を継続的に促進し、中央執行委員会、 政治局、書記局、政府、国会の決議と結論に定められた課題と解決策を断固として、同期して、効果的に実施することに引き続き重点を置くことを求める。その主要内容は以下のとおりである。

成長促進を最優先

マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、経済の主要な均衡確保に伴う成長促進を引き続き最優先とし、定常支出を断固として削減し、開発投資への支出を増やす。

具体的には、各省庁及び地方自治体は、それぞれの役割、任務、権限に基づき、市場の状況と商品価格を把握し、市場の安定化に向けた適切かつ効果的な対策を講じなければなりません。特に市場需要が高まっている時期や自然災害や暴風雨の影響を受ける地域においては、生産を促進し、十分な商品供給を確保し、価格急騰につながる品不足を回避する必要があります。

価格管理、税金、手数料、原材料、生産・経営・国民生活に不可欠な物資の価格安定に関する規定の実施状況に対する検査・監督を強化し、投機、買い占め、価格吊り上げ、価格操作行為を法に基づき厳格に取り締まる。電気料金、国立診療所における診療サービス料金、教育訓練サービス料金など、国家が管理する物品・サービスの価格を適切な水準と時期に調整し、集中を回避し、設定された目標に沿ってインフレ抑制を確保するため、 価格計画とロードマップを策定する。

国家予算を正確に、十分に、迅速に徴収するための解決策を効果的に実施し、徴収基盤を継続的に拡大し、特に電子商取引取引、海外のデジタルプラットフォームプロバイダーを徴収し、電子商取引プラットフォームに情報データポータルを展開し、食品および飲料サービスを中心に、消費者に直接商品やサービスを提供している企業および事業所のレジから生成される電子インボイスの展開を積極的かつ緊急に拡大します。2024年には、国会が割り当てた見積りの10%を超える国家予算を徴収するよう努めます。

引き続き貯蓄を推進し、通常支出を徹底的に節約し、開発投資と社会保障のための財源を確保する。歳出業務を積極的に見直し、調整する。政府と首相の指示に基づき、中央配分の時点から、割り当てられた通常支出予算の5%を削減・節約する。

林業・漁業分野への優遇融資制度の規模を50~60兆VND程度に拡大するための研究

ベトナム国家銀行は、商業銀行に対し、コスト削減、情報技術の適用拡大による貸出金利の引き下げ、信用拡大の促進、生産・事業部門、優先部門、経済成長の原動力への直接融資、暴風雨や洪水の影響の克服を引き続き指示している。

適時に障害を取り除き、社会住宅ローン向けの140兆VNDの信用パッケージを効果的に実施し、林業および漁業部門向けの優遇信用プログラムの規模を50~60兆VND程度に拡大することを検討します。

自然災害や防疫、給与支払い、社会保障政策のための準備金を確保する。

財務省は、その機能、任務及び権限に基づき、金融政策及びその他の政策と緊密かつ同期し、調和のとれた調整を図りつつ、拡張的財政政策を合理的、集中的かつ効果的に運営する。国家財政赤字、公的債務、政府債務及び対外債務を許容される範囲内で管理する。

状況を綿密に監視し、インフレシナリオを積極的に予測・計算・更新することで、包括的な物価管理シナリオを策定し、設定された目標に沿ったインフレ抑制の確保に貢献します。公的債務、政府債務、財政赤字の残余額は依然として許容限度額を下回っており、これを活用し、開発、特に国家戦略インフラプロジェクトへの投資により多くの資源を動員します。

予算管理は、自然災害や疫病の予防と制御、給与の支払い、社会保障政策、発生する重要かつ緊急の政治課題のための予備費を確保します。

生産を規制し、商品、特に食料、食材、エネルギーの需要と供給を安定させます。

商工省は、各省庁、機関、地方を統括し、調整して市場の動向を綿密に監視し、生産を管理および調整するための解決策を速やかに講じ、商品、特に食料、食品、エネルギー、その他の生活必需品の需給を安定させ、国家のエネルギー安全保障をしっかりと確保し、いかなる状況でも電力とガソリンの供給不足を絶対に回避するものとする。

農業農村開発省は、特に暴風雨、洪水、自然災害の影響を強く受けた地域において、国内消費と輸出用の豊富な食糧供給を確保し、年末に食糧不足が絶対に発生しないように、生産の指導と計画に重点を置いています。

企業国家資本管理委員会は、傘下の企業や団体に対し、生産・経営の資本活用に関する発展戦略と計画を断固として効果的に実施し、投資資源の効率を最大化して重点生産・経営部門・分野の主要プロジェクトに投資し、経済成長の促進と現状における投資資本の有効活用に貢献するよう指導します。

公共投資資金の支出の加速

政府は、公共投資資本と3つの国家目標プログラムの支出を加速し、突破し、社会資源を動員し、効果的に活用するための解決策を抜本的に実施することを求めています。

特に、省庁および地方自治体は、割り当てられた機能、任務および権限に従って、支出レベルが全国平均を下回っている 34 の省庁および 23 の地方自治体を中心に、公共投資資本の支出を指導、促し、促進することに注力しています。

プロジェクトの投資手続き、入札、補償、用地確保などの完了を加速することに重点を置き、各プロジェクトの詳細な支出計画を作成し、月ごと、四半期ごとの支出計画を厳格に遵守し、土地、資源などに関する困難と障害を自発的かつ積極的に解決し、排除します。請負業者とコンサルタントにプロジェクトの進捗を加速するよう促し、資本の割り当て、調整、実施、支出の進捗を遅らせる妨害、責任の欠如、否定、腐敗、損失、公共投資資金の浪費などの事案を規定に従って断固として厳格に処理します。

地方における国家目標プログラムの実施過程において、引き続き積極的に監視、促し、実施と解決に関する具体的な指示を出し、困難や障害を取り除く。権限外の事案については、所管官庁に報告し、検討と対応を求める。

省間、地域間、国と地域、国際を結ぶ国家の重要な重点プロジェクトと工事の建設進捗を断固として加速する。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、用地の整地状況、資材の供給源、気象条件などを考慮した「2025年プロジェクト完成に向けた重点工程表」の詳細な計画を早急に策定、公布し、建設進捗の監視、促進、厳格な管理の基礎として活用し、2025年末までに3,000キロメートルの高速道路の完成を確実にする。

建国80周年、解放・統一50周年、各級党大会、第14回党大会に向けて、「500昼夜全力で高速道路工事を成功裏に完成させる」という模範運動を効果的に組織し、実施する。

運輸省は、2026年から2030年にかけて、多数の重要な鉄道プロジェクト(南北高速鉄道、ベトナムと中国を結ぶ)や高速道路への投資を積極的に準備し、計画に従って段階的に投資されている高速道路を全面的にアップグレードおよび拡張するために、機関および地方を統括して調整します。

人々が食料や住居に困らないように、学生が授業を受けられないように、負傷者が治療を受けられないようにしなければなりません。

自然災害の予防、対策、救助、克服のための計画を積極的かつ迅速に策定し、資源管理と環境保護を強化し、持続可能な農業と農村地域を開発します。

各省庁、機関、地方は主観的にならず、警戒を強化し、異常気象や気候の異常で危険な展開に対処するための計画を積極的に策定し、政治システム全体とあらゆる法的資源を動員して対応し、被害を最小限に抑え、安全、生命、健康を確保し、人々の生活を安定させる。特に、台風3号による影響を克服するための計画と計画の実施に重点を置き、特に救助、行方不明者の捜索、負傷者の治療に努める。飢え、避難所の不足、寒さ、飲料水の不足に苦しむ人がいないこと、学生が授業や学校を欠席しないこと、負傷者や病人が治療を受けられないことがないようにする。暴風雨や洪水の地域の人々に緊急に食料、食料、生活必需品を支援する。電気、浄水、通信など、人々の生活と生産、ビジネス活動に不可欠な分野の問題を速やかに解決する。同時に、脆弱な場所を緊急に検討して強化し、雨、洪水、土砂崩れ、地盤沈下、鉄砲水など、暴風雨の循環の影響に効果的に対応する。環境衛生を確保し、起こりうる伝染病を予防し、それに対抗します。逆境や困難の時に、連帯、相互愛、相互支援の精神を促進します。

農業農村開発部は、気象の動向、自然災害、暴風雨、洪水などを綿密に監視し、被害を最小限に抑え、人々の安全と生命を確保し、暴風雨時の堤防やダムの安全を確保するために、地方が迅速かつ効果的に対応できるよう指導します。また、人々が自然災害の影響を克服し、生産と経営を速やかに回復し、生活を安定させることを支援します。

農業セクターの構造改革を推進し、ハイテク農業とクリーン農業を発展させる。国家の食料安全保障を確保するための解決策を効果的に実施するとともに、農産物・食品の輸出を促進する。現状において、適切かつ効果的な米備蓄を確保する。中部、中部高原、南西部における農業生産の更なる促進を図る。

関係機関および沿岸地方を統括し、調整して、違法、無報告、無規制(IUU)漁業に対抗するための解決策の実施を継続的に推進し、IUU「イエローカード」をできるだけ早く撤廃することを決意する。

天然資源・環境省は、当局や国民が積極的に対応し、自然災害による被害、特に北部地域の洪水や地滑りによる人的損失を最小限に抑えることができるよう、予測能力を向上させ、自然災害や危険な気象状況に関する情報をタイムリーに提供します。

市場の多様化と製品の輸出

また、決議の中で政府は、市場と輸出品の多様化、輸入の効果的な管理、国内市場の発展、密輸、貿易詐欺、偽造品に対する戦いの強化を求めている。

各省庁や地方自治体は、地域連携ソリューションを展開して輸送・物流コストを削減し、商品の流通を促進し、生産や事業拠点の面で競争上の優位性があり、労働力が豊富、労働力が安価である地域に企業が投資をシフトして生産コストを削減できるように支援します。

商工省は、関係省庁、機関、地方自治体を統括し、ベトナム製品の需給連携活動を強化し、ベトナム製品の生産と消費を促進する。全国規模でプロモーション活動を継続し、農村部、遠隔地、工業団地への製品供給を促進する。また、電子商取引プラットフォームに対し、国産品や地元産品の消費を促進するプログラムを実施するよう奨励する。

輸出市場とサプライチェーンの多様化を継続し、主要な戦略的輸出市場と締結済みの自由貿易協定(FTA)から得られる機会を優先的に活用し、新たなFTAの交渉と締結を促進し、中東、アフリカ、ハラール製品市場などの新しい市場を拡大します。

国内製造業の正当な利益を守るため、貿易防衛措置を速やかに実施する。財務省と連携し、現在国産品に大きな圧力をかけている電子商取引による輸入品を厳格に管理するためのメカニズムを速やかに研究開発する。

農業農村建設部は、関係機関を主導し、調整して近隣市場への農産物の正式な輸出を促進し、速やかに中国の関係機関と交渉して合意に達し、動植物検疫率を下げ、中国市場への農産物の流入を促進するものとする。

デジタル経済、グリーン経済、循環型経済の発展を促進する

製造加工産業、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、新興産業・分野の発展を促進し、伝統的な成長原動力を刷新し、新たな成長原動力を強力に推進する。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に応じて、戦略的パートナーとの協力を強化し、経済対話や包括的な戦略を組織して、チップ、半導体、人工知能、ハイテクなどの分野で多国籍企業や戦略的投資家を誘致する。

ベトナム国家銀行は、商業銀行に対し、優先セクターや分野、成長促進要因の推進を支援するための信用パッケージを研究・発行すること、信用機関による信用拡大の実施状況を検討・評価し、規制に従って適時、実行可能、かつ効果的な管理措置を講じ、効果的に運営される信用機関の信用限度額を優先することを奨励しています。

商工省、情報通信省、計画投資省は、イノベーションの促進、デジタル経済、デジタル変革、グリーン変革、半導体、クリーンエネルギー、水素などの新産業や新分野の発展のために外部支援リソースを最大限に活用し、経済の新たな成長原動力を促進するソリューションを効果的に実施することに重点を置いています。

法律文書の起草および公布の段階から、要求許可メカニズムを完全に排除します。

制度、メカニズム、政策の見直しと整備に引き続き重点を置き、行政手続きを簡素化し、生産と経営の困難や障害を取り除き、開放的で好ましいビジネス環境を創出します。

各省庁及び地方自治体は、政府、首相、大臣、省庁レベル機関の長の権限に属する法律文書について、その権限に基づき、調査を行い、改正及び補足の提案について助言し、改正及び補足を行い、政府及び首相が承認した行政手続の簡素化・簡素化計画の実施を組織し、その実質性と実効性を確保する。法律文書の起草及び公布段階から、申請・認可の仕組みを徹底的に排除する。

計画投資省は、困難に直面しているプロジェクトを検討・統合し、原因を特定し、解決策を提案し、各省庁、部局、地方自治体に各特定グループの問題を解決するための指導を行う政府決議を策定し、権限外の問題について所管当局に報告するための政府首脳を長とする運営委員会の設置について、検討と決定を首相に提出します。

包摂的、持続可能、多様性のある方向への社会保障制度の発展

文化・社会分野の総合的な発展に重点を置き、社会保障政策を全面的かつ速やかに実施し、人々の生活を向上させ、誰一人取り残さない。

各省庁及び地方自治体は、それぞれに与えられた機能、任務及び権限に基づき、社会保障制度の包摂性、持続可能性、多様性の確保に向けた発展を推進し、社会保障・扶助対象者のアクセス性を向上させる。「2025年までに全国の仮設住宅及び老朽住宅をなくす」という目標達成のため、「模範となる運動」を展開し、協力して取り組む計画を断固として、効果的かつ着実に実行に移す。

国防、安全、社会秩序と安全を確保し、外交と国際統合の有効性を高め、腐敗、悪徳、浪費を断固として防止し、それに対抗する。

国防部と公安部は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従って、暴風雨や洪水の被害地域の人々の救助活動を適切に実行し、暴風雨や洪水の影響を克服し、人々の安全と安心を確保するものとする。

この決議はまた、省庁、機関、地方自治体に対し、それぞれの機能、任務、権限に応じて、情報発信と宣伝活動、特に政策発信を強化すること、サイバー空間における虚偽の主張や情報と闘い、迅速に対処し、効果的に反駁することを求めている。相互愛と連帯の精神を呼びかけよう…

chinhphu.vnによると