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「地域勢力」を活用する

草の根レベルの部隊の機動力と即応性のおかげで、洪水の被害への対応と軽減は非常に迅速かつ効果的に行われ、人命と財産への被害を軽減することに貢献した。

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng04/11/2025

ヒエップドゥック村の高速ボートが、浸水地域で多くの人々を救助した。写真:HD
ヒエップドゥック村の高速ボートが、浸水地域で多くの人々を救助した。写真:HD

「気乗りしない渡し守」

カオ・ダン・フー大尉はこの物語の中心人物である。7月1日に政令178号により退職したが、最近の歴史的な洪水発生時には、フー大尉(以前はヒエップ・ドゥック地区軍司令部に勤務、現在は第3防衛区域司令部に所属)は「不本意ながらカヌーの操縦士」となり、地元当局と協力して多くの人々を危険から救助した。

ヒエップドゥック村党委員会書記のレ・クアン・クイン氏によると、最近の豪雨と水力発電ダムの稼働により水位が上昇した。多くの地域で深刻な洪水が発生する最悪の事態を想定し、村は緊急会議を開き、救助艇の即時派遣を要請した。

当初、村の指導者たちはカヌーの手配を要請した。しかし、カヌーを運ぶのは遠すぎて現実的ではなかったため、村はヒエップドゥック地区警察から古いカヌーを徴用することにした。そのカヌーは長い間使用されておらず、正式に村に引き渡されてはいなかったが、緊急事態に直面した村の指導者たちは、断固としてそれを徴用し、修理工を雇って修理させ、人命救助に間に合うように稼働させた。

「カヌーの修理が終わった後、運転手が見つかりませんでした。第3防衛管区司令部に連絡したところ、バクチャミから誰かを派遣してくれることになりましたが、それは非常に困難でした。そこで、部隊はカオ・ダン・フー氏の件を村に伝えました。村がフー氏に連絡を取ると、フー氏はすぐに救助活動への参加に同意しました」とクイン氏は語った。

ヒエップドゥック村の指導者たちの柔軟な対応とフー氏の責任感のおかげで、10月29日と30日、ヒエップドゥック村のカヌーは13人の重篤な患者を迅速に救助しました。その中には、心臓疾患のある2人と毒蛇に噛まれた人が含まれ、フー氏と調整部隊によって浸水地域から医療センターに搬送され、緊急治療を受けました。タントゥアン村では、村が遭難信号を受け、カヌーを派遣した結果、水位が中二階に迫った11人が無事に避難しました。

カオ・ダン・フー氏は自身の仕事について語り、以前は旧クアンナム省司令部の災害予防・捜索救助隊に参加していたと述べた。また、内陸水路船舶の操縦資格も持っている。そのため、村から要請を受けた際、迷うことなくすぐに救助活動に参加した。「カヌーの操縦はそれほど難しくはないが、複雑な洪水状況下で障害物を避けながら船を観察し、操縦するには経験が必要だ。緊急事態において、地元当局とともに人々の救助と避難に貢献できることを大変嬉しく思う」とフー氏は語った。

個人的な問題は脇に置いて、公共の利益に集中しましょう。

レ・クアン・クイン氏によると、地方自治体は両レベルで活動を開始したものの、コミューンには災害対応のための手段や物資がほとんど備蓄されていないという。コミューンは主に地元住民から物資やボートを調達している。

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ヒエップドゥック郡の当局は、浸水地域から多くの住民を速やかに避難させた。写真:HD

最近の歴史的な洪水から教訓を得て、この自治体は迅速な対応に必要な装備を直ちに確保するため、資源を動員する予定だ。

「地元部隊に加え、地元の装備は絶対に不可欠です。浸水が深刻な地域にアクセスして人々を輸送したり、緊急救助活動を行うための特殊なカヌーやボートがなければ、何が起こるかわかりません。ですから、何としても、最も基本的な地元の装備を揃えなければなりません」とクイン氏は語った。

ヒエップドゥック県だけでなく、多くの地域で草の根勢力が「4つの現場対応」(地域における対応策を指す)をモットーに、積極的かつ柔軟な精神を発揮し、政府と国民が深刻な自然災害を克服する上で「鍵」となっている。アヴオン村のベトナム祖国戦線委員会のブリウ・ティ・ネム委員長は、集団の力が、高地の人々が互いに支え合い、自然災害や洪水を克服する上で「武器」になると信じている。

ネムさんは、高地、特にアテエップ村で発生した数々の深刻な地滑りについて語り、多くの世帯が孤立し、家を失ったと述べました。この緊急事態に対応するため、コミューンは祖国戦線などの組織を動員し、アテエップの人々に食料や物資を届けました。ネムさんによると、コミューンの災害救援隊の多くの隊員は、状況に対応するため、何日も24時間体制で勤務し、一時的に家族の用事を後回しにして地域社会を支援したとのことです。

例えば、そのコミューンの青年組合書記と警察署長のケースを考えてみましょう。彼らの家は土砂崩れで甚大な被害を受け、妻や子供たちは避難を余儀なくされましたが、彼らは公共の利益のために職務を全うすることに揺るぎない決意を持ち続けました。

「青年組合書記の家は土砂崩れで被害を受け、台所とトイレが破壊されました。親族は村の近隣住民の家に身を寄せざるを得ませんでした。彼は家族の事情を脇に置きながらも、アテエップ村へ徒歩で救援隊を率いるなど、村の役目を果たすために積極的に活動しました。一時は奥さんが病気になり、緊急の医療処置が必要になったこともありました」とネム夫人は語った。

トラヴァン村では、人民委員会の委員長であるグエン・タン・タイン氏が、雨、洪水、土砂崩れといった極めて危険な状況にもかかわらず、電話やインターネットの電波が届く地域までバイクで移動し、関連報告を送る村の行政職員たちの努力の様子を写真で私たちに見せてくれた。

タン氏は、このコミューンでは通信と電力の普及率が依然として低いと述べた。土砂崩れや長雨の状況下では、電波の途切れや途絶は避けられない。市に迅速に報告するためには、チームは電波の届く場所を探さなければならない。時には、山腹全体で電波が届く場所が1箇所しかない場合もあるため、情報をタイムリーに送信するために移動する必要がある。

タイン氏によれば、「現場四者」の原則に導かれた村レベルの勢力の役割は無視できない。村長、党支部書記、その他の村幹部の威信と積極的な役割のおかげで、高原地帯における洪水予防・対応活動は円滑に実施されている。その好例として、情報伝達の徹底と、住民が避難方針に従うよう動員し、住民の安全を確保し、洪水に備えて食料を備蓄したことが挙げられる。

出典:https://baodanang.vn/phat-huy-luc-luong-tai-cho-3309108.html


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