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「地域の力」を活用する

草の根レベルの部隊の機動力と即応性のおかげで、洪水の影響に対する対応と緩和は非常にタイムリーかつ効果的に行われ、人的被害と財産被害の軽減に貢献しました。

Báo Đà NẵngBáo Đà Nẵng04/11/2025

ヒエップ・ドゥック村のスピードボートが浸水地域の多くの人々を救助した。写真:HD
ヒエップ・ドゥック村のスピードボートが浸水地域の多くの人々を救助した。写真:HD

乗り気でない渡し守

カオ・ダン・フー大尉は、この物語の中心人物です。7月1日に法令178号に基づき退役しましたが、近年の歴史的な洪水の際には、フー大尉(以前はヒエップドゥック地区軍司令部、現在は第3防衛区司令部所属)は「不本意なカヌー操縦者」となり、地元当局と共に多くの人々を危険から救出しました。

ヒエップドゥック村党委員会書記のレ・クアン・クイン氏によると、最近の豪雨による洪水と水力発電ダムの稼働により、水位が上昇した。村は、多くの地域で深刻な洪水が発生するという最悪の事態を想定し、緊急会議を開催し、緊急救助船の派遣を要請した。

当初、コミューンの指導者たちはカヌーへの接続支援を要請しました。しかし、カヌーを持ち込むのは遠すぎて現実的ではなかったため、コミューンはヒエップドゥック地区警察から古いカヌーを徴用することを決定しました。カヌーは長い間使われておらず、まだコミューンに正式に引き渡されていませんでしたが、緊急事態に直面したコミューンの指導者たちは、カヌーを徴用し、整備士を雇って修理を行い、救助活動に間に合うようにしました。

「カヌーの修理後、運転手が見つからなくなりました。第3防衛区の司令センターに連絡したところ、バクチャミから誰かを派遣してくれることになりましたが、それは非常に困難でした。その後、部隊はカオ・ダン・フーさんの件を村に報告しました。村から連絡を受けたフーさんは、すぐに救助活動に参加することに同意しました」とクイン氏は当時を振り返った。

村のリーダーたちの柔軟な対応とプー氏の責任感のおかげで、10月29日と30日、ヒエップドゥック村のカヌーは重体13人を迅速に救助しました。そのうち、心臓疾患を患う2人と毒蛇に噛まれた人は、プー氏と調整部隊によって浸水地域から医療センターに搬送され、緊急治療を受けました。タントゥアン村では、水位が中二階に迫った際に、村が救難信号を受け、カヌーで村に間に合うよう指示したことで、11人が安全な場所に避難しました。

カオ・ダン・プー氏は自身の仕事について、かつて旧クアンナム省司令部の防災・捜索救助部隊に所属していたと語りました。また、内水路船舶の操縦資格も保有しているため、コミューンからの要請を受けた際、迷うことなくすぐに救助活動に参加しました。「カヌーの操縦自体はそれほど難しくありませんが、複雑な洪水状況下で障害物を回避しながら船の挙動を観察し、操縦するには経験が必要です。地元当局と共に、緊急事態における人々の救助と避難に貢献できることを大変嬉しく思います」とプー氏は語りました。

個人的な問題は脇に置いて、公共の利益に焦点を当ててください。

レ・クアン・クイン氏によると、両レベルの地方当局は活動を開始したものの、コミューンには災害対応のための手段や物資がほとんど備わっていないという。コミューンでは主に地元住民から物資やボートを調達している。

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ヒエップ・ドゥック村の当局は、洪水被害地域から多くの住民を速やかに避難させた。写真:HD

同市は最近の歴史的な洪水から教訓を得て、即時対応に必要な装備を直ちに装備するための資源を動員する予定だ。

「現地の部隊に加え、現地の装備は絶対に不可欠です。浸水地域にアクセスし、人々を搬送し、緊急救助を行うための特殊なカヌーやボートがなければ、何が起こるか分かりません。ですから、何らかの方法で、最も基本的な現地装備を揃えなければなりません」とクイン氏は語った。

ヒエップドゥック村だけでなく、多くの地域で「現場主義」をモットーとする草の根の活動家たちの積極的かつ柔軟な精神は、政府と国民が深刻な自然災害を乗り越えるための「鍵」となっている。アヴオン村のベトナム祖国戦線委員会のブリウ・ティ・ネム委員長は、集団の力こそが、高地の人々が互いに支え合い、自然災害や洪水を乗り越えるための「武器」だと考えている。

ネム氏は、高地、特にアテップ村で発生した多数の深刻な土砂崩れについて語りました。多くの世帯が孤立し、家を失ったのです。この緊急事態に対応するため、コミューンは祖国戦線をはじめとする組織を動員し、アテップの住民に食料や物資を届けました。ネム氏によると、コミューンの災害救援隊の多くの隊員は、状況に対応するために何日も24時間体制で勤務を続けなければならず、一時的に家庭の事情を脇に置いてコミュニティを支援したとのことです。

例えば、コミューンの青年連合書記と警察署長のケースを考えてみましょう。彼らの家は土砂崩れで大きな被害を受け、妻子は避難を余儀なくされましたが、彼らは公共の利益のために職務を断固として遂行し続けました。

「青年連合書記の家は土砂崩れで被害を受け、台所とトイレの両方が壊れてしまいました。親戚は村の隣人のもとへ避難せざるを得ませんでした。彼は家族の事情を脇に置きながらも、救援隊を率いてアテップ村へ徒歩で向かうなど、コミューンのために精力的に任務を遂行しました。妻が病気になり、緊急の医療処置が必要になった時期もありました」とネムさんは語りました。

チャヴァン村では、人民委員会のグエン・タン・タン委員長が、雨、洪水、土砂崩れという極めて危険な状況にもかかわらず、電話やインターネットの電波が届く地域までバイクで出向き、関連情報を届ける村の行政職員たちの努力を写真で私たちに見せてくれた。

タン氏によると、コミューンでは通信と電力のカバー率が依然として低いとのことです。土砂崩れや長引く豪雨の状況下では、電波の途切れや途絶は避けられません。市に迅速に報告するために、チームは電波の届く場所を探さなければなりません。時には、丘陵全体で電波が届く場所が1箇所しかないこともあり、情報をタイムリーに届けるためには、現場を動き回らなければなりません。

タン氏によると、「四方八方」の原則を掲げる村レベルの部隊の役割は軽視できない。村長、党支部長、そして村幹部の威信と積極的な役割のおかげで、高地における洪水対策は円滑に進められている。その好例として、効果的な情報伝達と村民の動員、移住政策の遵守、安全確保、そして洪水対策のための食糧備蓄が挙げられる。

出典: https://baodanang.vn/phat-huy-luc-luong-tai-cho-3309108.html


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