合理化された機械、スムーズな操作
二級地方自治制度の導入当初から、省全体の政治体制が強い意志と高い責任感を持って積極的に関与してきた。省人民委員会は、中央と省党委員会の政策を明確に示した多くの文書を公布し、認識と行動の統一を確保した。省と地方は迅速に組織を整備・強化し、適切な人員を配置するとともに、省レベルと社レベルの行政サービスセンターを同時に設立した。

綿密な準備のおかげで、省レベルから末端レベルに至るまでの行政機構は、管理上の空白なく、速やかに安定した運用を開始した。省レベルの専門機関を28から14に削減し、傘下組織の約40%を合理化することで、資源を節約し、同時に業務効率を向上させた。コミューンレベルでは、すべての組織が公共行政サービスセンターを設置し、人々が現代的で透明性の高い方法で公共サービスにアクセスするための良好な環境を整えた。
わずか1ヶ月で、省全体で8万2千件以上の行政手続き記録が提出され、そのうち3万件以上がオンラインで提出されました。これは改革の有効性を明確に示しています。省人民委員会が主催した二級地方自治モデルの実施と運用評価会議では、制度が当初から安定しており、効果的に機能し、社会の合意と信頼を生み出していることが確認されました。
行政手続改革における実質的な変更
タイグエン省の二層制地方自治体運営における明るい兆しの一つは、行政手続きの改革です。省は2,000以上の手続きを公開しており、そのうち1,200以上のオンライン公共サービスが国家公共サービスポータルに同期されています。7月1日より、タイグエン省は国家公共サービスポータルのみを使用することに合意し、住民や企業が迅速かつ便利にサービスにアクセスし、コストと時間を節約できるようにしています。
同時に、デジタル化も順調に進んでいます。わずか2ヶ月で、省全体で1,020万ページを超えるアーカイブ文書がデジタル化され、電子行政の構築、ひいてはデジタル政府への移行に貢献しています。これは重要な一歩であり、透明性の向上だけでなく、住民へのサービス提供能力を大幅に向上させるものです。ソンコン区の事業主であるトラン・ティ・トゥー氏は、「以前は建設許可の申請には何度も足を運ぶ必要がありましたが、今ではオンラインで申請でき、処理の進捗状況を確認できるため、コストを削減できます。これにより、投資を大胆に拡大する自信が生まれました」と述べています。
二層制地方政府の運用は多くのプラス効果をもたらしました。行政機構にとっては、合理化によって中間階層が削減され、重複が解消され、指導・管理における自主性が向上しました。職員にとっては、新たな管理環境で実践し、挑戦する機会となり、専門分野にアクセスすることで、能力と資質を向上させることができました。これまでに、279名以上の省級職員がコミューンに動員され、数千人の職員が研修・育成を受けました。

成果に加えて、新しいモデルには依然として多くの課題があることも否定できません。一部のコミューンでは施設が不足し、本部エリアは狭く、サービス設備も均一ではありません。多くの地域では、特に情報技術、金融、土地といった専門分野において、現場レベルの職員の資格が均一ではありません。
この現実に直面し、省の指導者たちは困難は一時的なものと捉え、課題をモチベーションに変えるべきだと決意した。幹部の動員・派遣から現場での研修・育成まで、「手取り足取り指導」という形で、解決策は同期的に展開された。同時に、省はデジタル化の推進を継続し、情報技術インフラの整備を進め、業務の連携と同期を確保した。
省人民委員会のファム・ホアン・ソン委員長は、「タイグエンは今後も革新と創造を続け、チームの責任感を高め、国民に奉仕する政府を築き、発展を創造していきます。今日の困難は、私たちが将来成長し、より強くなるための基盤となるでしょう」と強調した。
新時代の突破力と可能性
二層制地方自治制度は、行政効率の向上をもたらすだけでなく、タイグエン省が既存の優位性をさらに発揮する機会も創出します。北部中部山岳地帯の中心に位置し、首都ハノイと東北地方各県を結ぶ玄関口であるタイグエン省は、 経済発展、貿易、投資協力にとって好ましい条件を備えています。

タイグエン社は、国内外の企業にとって魅力的な投資先である多数の大規模工業団地を所有しており、工業経済は引き続き強みとなっています。合理化され透明性の高い組織の運営は、投資誘致における競争優位性を高めるでしょう。さらに、タイグエン大学をはじめとする教育訓練システムは、デジタル変革時代の要件を満たす質の高い人材を供給しています。
文化と社会の面では、タイグエン省は約50の民族が集積し、豊かな伝統とアイデンティティを有し、観光とサービス開発のための資源創出に貢献しています。また、わずか2ヶ月で1,000万ページを超える文書がデジタル化されたデジタル化の推進は、省が電子政府構築、ひいては包括的なデジタル政府の構築に向けて迅速かつ着実に前進していることを示しています。
タイグエン地方における二層制地方自治モデルは、急速に安定し、その有効性を高め、統治、管理、そして住民へのサービスにおいて明確な変化をもたらしたと言える。これは行政改革の前進であるだけでなく、タイグエン地方が革新への決意を揺るぎなく持ち続け、発展を目指す原動力でもある。
出典: https://daibieunhandan.vn/thai-nguyen-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-bai-1-but-pha-hieu-qua-lan-toa-khat-vong-vuon-minh-10388790.html
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