成長率は全国で4位。

発展の各段階には、新たな推進力が必要となる。 タインホア省にとって、2020年から2025年の任期は極めて重要な転換点となる。同省は、党が特定した3つの戦略的ブレークスルーを着実に実行に移しており、これらを資源の解放と長期的な発展のための「鍵」と位置付けている。

ギーソン経済特区は、タインホア省の主要な成長エンジンとしての役割を引き続き確固たるものにしている。写真：ミン・ヒエウ

3つの戦略的ブレークスルーのうち、行政改革と投資環境の改善は先駆的なステップと見なされています。以前は、タインホア省はガバナンス指標で中位グループに位置することが多かったのですが、近年では、省行政パフォーマンス指数（PAPI）、市民と組織の満足度（SIPAS）、行政改革指数（PAR INDEX）など、多くの重要な指標で全国トップグループに躍進しました。注目すべきは、ランキングの向上だけでなく、管理思考の変化、管理からサービスへの移行、市民と企業を中心とする姿勢です。その結果、投資とビジネス環境はますます開放的で魅力的なものになっています。2021年から2025年の期間に、同省は485の直接投資プロジェクトを誘致し、そのうち68の外国直接投資（FDI）プロジェクトは、登録資本金総額が約77兆ベトナムドン、13億米ドルを超えました。現在までに、タインホア省には190件の活発なFDIプロジェクトがあり、登録資本金総額は約159億4000万米ドルで、全国で8位にランクインしています。2026年の最初の5か月だけでも、同省は47件のプロジェクト（うち9件はFDIプロジェクト）を誘致し、登録資本金総額は約10兆5000億ベトナムドン、1億700万米ドルを超え、プロジェクト数は前年同期比で17.5%、登録資本金は36.6%増加しました。

タインホア省のギーソン経済特区にあるギーソン深水港は、国際貿易の玄関口として、また中北部地域における主要な物流拠点として重要な役割を果たしている。写真：MINH HIEU

その成果は開発指標に明確に反映されています。2021年から2025年までの地域総生産（GRDP）の平均成長率は9.05%と推定され、全​​国で4位、経済規模上位10省・市の中で3位となっています。同地域の国家予算収入総額は247兆2420億ベトナムドンに達し、2016年から2020年の期間の2.2倍となりました。社会投資総額は700兆ベトナムドンを超え、輸出額は302億米ドルを超え、2016年から2020年の期間の2倍以上となりました。新たに設立された企業は18,187社で、同地域で営業している企業の総数は2025年までに約21,500社に達すると予想されています。

ボトルネックの解消を継続する。

好ましい結果と並んで、実践経験からは、率直に認めなければならない戦略的ブレークスルーの実施における限界も明らかになっている。これには、次のようなものがある。省内の地方や組織間の行政改革の質は真に均一ではない。一部の地域では、業務処理において責任回避、ミスを恐れる気持ち、対立を恐れる傾向が依然として存在する。権限の分散と委譲は推進されているものの、その効果を十分に発揮していない。投資とビジネス環境は改善されているものの、地域の多くの地方に比べて優れた競争優位性を生み出していない。一部のプロジェクトは、最終的に解決されないまま長期間遅延しており、資源利用の効率が低下している。省内の地域間、特に山岳地帯と沿岸部のダイナミックな地域間のインフラと接続性には依然として限界がある。物流インフラ、デジタルインフラ、海洋経済を支えるインフラは、新段階の発展要件を十分に満たしていない。人材不足は依然として大きなボトルネックとなっている。開発の現実を踏まえると、タインホア省は3つの戦略的ブレークスルーを継続する必要があるが、新たな考え方、新たな決意、そして新たなアプローチが求められる。

まず第一に、行政改革は、市民と企業の満足度を制度の有効性の尺度として、発展志向の行政体制の構築を目指すべきである。同時に、公共の利益のために考え、行動し、責任を負うことを厭わない官僚を保護する仕組みを継続的に改善し、責任逃れや責任転嫁の意識を克服する必要がある。インフラ整備においては、地域間および地域を結びつけるプロジェクトを優先し、運輸、物流、デジタル、海洋経済インフラを同期的に整備すべきである。ギーソン経済特区の主導的役割を促進するとともに、西部地域をはじめとする発展の遅れた地域が発展格差を縮小するための新たな推進力を生み出すべきである。

人材面においては、これはあらゆるブレークスルーの中でも最も重要なものと考えるべきであり、地方自治体の両レベルの要求を満たす職員チームを構築するとともに、研修機関と企業との連携を強化し、デジタル人材、 科学技術人材、そしてイノベーションを育成していくべきである。

トー・スアン空港は、タインホア省と国内の主要経済中心地を結んでいる。写真：ミン・ヒエウ

制度改革が進み、インフラ整備に包括的に投資され、人材が発展の中心に据えられることで、独自の潜在力と強みが実質的な成長資源へと転換されます。新たな発展段階に入った今、求められるのは高い成長率を維持するだけでなく、成長の質を高め、より強靭で競争力のある経済を構築することです。制度、インフラ、人材におけるボトルネックが解消され、科学技術、イノベーション、デジタル変革の推進力が加わることで、タインホア省は中北部諸省における成長拠点としての役割を確固たるものにするためのより強固な基盤を築くことができるでしょう。

6月1日に開催された二層地方自治制度の1年間の運営を総括する会議において、党中央委員でタインホア省党委員会書記のレ・ドゥック・タイ同志は、あらゆるレベルと部門に対し、行政機構を合理化され、近代的で効率的な構造へと継続的に見直し、再編成すること、各機関と部署の機能と任務を完璧にすること、各組織と個人の責任を明確に定義しつつ、権限の分散と委譲を促進することを要請した。特に、あらゆるレベルの政府の思考と運営方法を「行政管理」から「サービスと発展の創造」へと大きく転換する必要がある。行政機構のすべての活動は、国民と企業へのより良いサービス提供という最高の目標を目指さなければならない。

    出典: https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/thanh-hoa-kien-tao-dong-luc-phat-trien-moi-1042322