国の3つの主要なダイナミックな経済軸の開発空間全体を再構築することで、国の経済の原動力、成長の支点、先駆的な開発モデルとしての役割を維持しながら、新しく、繁栄し、文明的で、現代的で、人間的で、ダイナミックで、創造的な大都市が形成されるでしょう。
編集者注： 2025年7月1日より、ホーチミン市はバリア・ブンタウ省およびビンズオン省と合併して新しいホーチミン市を形成し、ベトナムの都市開発史上前例のない転換点を迎えることになります。
ホーチミン市、バリア・ブンタウ省、 ビンズオン省の3つの地方自治体の市党委員会常務委員会および省党委員会との前回の作業会議において、ト・ラム書記長は、3つの地方自治体の統合はホーチミン市にとって全く新しい発展段階を開くものであると断言した。ホーチミン市はベトナム最大の経済、文化、金融の中心地となるだけでなく、東南アジアで最も開発密度の高い都市・金融・工業・港湾地域の1つとなる。新しいホーチミン市は、創造的で透明性が高く、効果的なデジタル政府を体現し、管理をうまく行い、開発と革新を主導し、開発プロセスにおける社会的信頼を維持しなければならない。
地域連携プロジェクトの実現
国会議員代表のトラン・アン・トゥアン氏は、新しいホーチミン市の開発空間を評価し、ビンズオン省（東南アジアの主要工業地域）およびバリア・ブンタウ省（国際海上玄関口）との緊密なつながりにより、高度に統合された経済三角地帯が形成されるだろうと述べた。
「ホーチミン市という巨大都市は、行政境界の拡大にとどまらず、ソウル（韓国）や東京（日本）といった大都市と競争できる経済体でもある」と国会代表のトラン・アン・トゥアン氏は語った。
彼によると、構造面では、ホーチミン市は金融、商業、技術の中心地としての役割を果たし、ビンズオン省は活気に満ちた産業の原動力であり、バリア・ブンタウ省は物流、石油・ガス、観光において重要な役割を果たしている。そのため、カンザー・カイメップ・チーバイ省、ビンズオン省、ドンナイ省などの主要な港湾と工業団地を結ぶ鉄道路線への早期投資を提案した。
一方、ヴォー・キム・クオン博士は、開発空間が従来の行政境界線を超えて拡大していることを強調し、これは個別開発から地域一体型開発へと計画思考を転換する絶好の機会であると述べました。ホーチミン市とドンナイ省の間の中核地域が適切に再編されれば、この地域はベトナムのGDPの40～50%を占めることができるとしています。特に、ホーチミン市とドンナイ省の相互連携は不可欠です。ホーチミン市は東へ海上へ進出したいと考えており、ドンナイ省を経由する必要があります。逆に、ドンナイ省は海洋経済の発展を望んでおり、これもホーチミン市を経由する必要があるからです。
都市計画の専門家である建築家のゴ・ヴィエト・ナム・ソン氏は、新ホーチミン市の超都市的要素をより詳細に分析しました。彼は次のように強調しました。「まず第一に、ソンタン（ビンズオン省）に最大の鉄道駅、カイメップ（バリア・ブンタウ省）に最大の港が建設されることで、ホーチミン市のインフラは大幅に強化されます。ホーチミン市は金融、教育訓練、テクノロジーセンターといった面で優位性を有しており、新ホーチミン市は極めて強力な内的実力を持つ経済圏となることが期待されます。さらに、合併はホーチミン市の都市計画構造にも変化をもたらすでしょう。」
この協定により、新ホーチミン市は3つの重要な開発拠点を持つことになります。そのうち、中心となるのはホーチミン市都心部です。第二の拠点はビンズオン新都市の都市部です。ビンズオン新都市は高地であり、気候変動や海面上昇への適応力を確保し、重要な開発戦略となっています。ホーチミン市は、持続可能な開発要素を確保するため、都市部をビンズオン方面に誘導する交通網を整備します。
第三の拠点はガンライ・カンザー湾地域です。カイメップ・チーバイ港とカンザー国際トランジット港を統合することで、沿岸都市の中心地となります。カンザー港はビンズオン省、トゥドゥック省、ビエンホア省の産業集積地とも接続し、国際港へと発展します。ホーチミン市とつながる海洋生態都市圏としての規模を持つカンザー沿岸都市圏は、バリア・ブンタウ省との接続において新たな可能性を切り開きます。
バリア・ブンタウからカンザーに至る軸線に沿って、橋、道路、地下鉄路線も建設される予定です。そうなれば、3～4の地方自治体間で複雑な協議を行う必要がなくなり、地域間の連携が自然なものとなり、一つの決定だけで済むようになります。これは、中央政府が期待する南部に強力な成長拠点を創出するための地域連携プロジェクトを実現する絶好の機会です。
開発思考における強力な革新
合併後、ホーチミン市は南部の中心地から、金融、テクノロジー、港、空港、地域間接続インフラを統合した「スマートスーパーリージョン」の中核となった。
グエン・タット・タン大学のフイン・タン・ディエン博士によると、新たな状況においては、計画は「区・郡」という概念から「統合された機能地域」へと転換し、地域の連携とデジタル技術を基盤とする必要がある。同時に、超地域構想を実現するためには、新ホーチミン市は明確な役割、規模、資源共有能力を備えた機能地域に基づく統合的な計画策定と、境界線を区切るのではなく産業集積に基づく発展が必要となる。また、ホーチミン市が地域調整役を果たし、衛星都市に適切な自治権を与える、柔軟な二層制地方自治体へとガバナンスモデルを革新する必要がある。
スマート都市調整委員会を設立し、ビッグデータを統合し、投資、資金調達、計画、管理における具体的なメカニズムを構築する必要があります。資源面では、官民パートナーシップ（PPP）、都市債、国際協力を通じて資金調達を多様化し、インフラ、公共サービス、交通、エネルギー、環境におけるデジタルトランスフォーメーションを推進する必要があります。合併は領土の拡大だけでなく、空間の再編を促進し、統合された多極的でスマートかつ持続可能な都市圏を形成し、ホーチミン市を地域および国の戦略的な成長拠点とします。
サイゴン工業公社党委員会のグエン・トゥアン・アイン理学士は、新ホーチミン市が「国際メガシティ」となるというビジョンを評価し、これは単に規模の拡大だけでなく、開発思想、統治モデル、そして特にリーダーシップチーム、幹部、公務員において、共通の利益のために敢えて考え、敢えて行動し、敢えて責任を負うことが必要となる、より強力なイノベーションが必要だと述べた。
これは、ベトナム南部の中心地域における行政、経済、文化を包括的に再構築する好機であり、新時代において、南東部地域のみならず、ベトナム全体の発展を牽引する機関車となるにふさわしいものです。新しいホーチミン市は、旧市街の単なる拡大コピーではありません。スマートで、緑豊かで、創造性に富み、繁栄し、国際競争力のある都市でなければなりません。
人々が幸せに暮らし、発展の機会が与えられ、透明で効果的な政府によって守られる都市。そうして初めて、「国際メガシティ」を目指すという夢は真に実現し、ホーチミン市は現在の狭い空間を超え、地域そして世界の主要都市と肩を並べることができるようになるでしょう。
トラン・ドゥ・リッヒ博士- 国会決議第98/2023/QH15号実施諮問委員会委員長：
成長の原動力の収束
新ホーチミン市には金融センターが設立され、これが成功すればカイメップ・チーバイに自由貿易区が計画されている。したがって、新ホーチミン市の成長を牽引するのは、工業、国際貿易、海運、物流、金融、そして特にハイテクとなるだろう。
実際、これほど強い成長の勢いを持つ地域は他にほとんどなく、ホーチミン市は1,400万人の人口を惹きつけ、将来的にも急速な人口増加が見込まれる、スマートで近代的な都市圏への発展にとって非常に魅力的な都市です。したがって、3つの地域の計画を見直す際には、計画、特に産業計画を再考する必要があります。
国会議員、トラン・ホアン・ンガン博士（ホーチミン市開発研究所元所長）：
交通インフラとデジタルインフラへのリソースの優先配分
ベトナムはホーチミン市に国際金融センターを建設します。これは橋渡しとなり、地方債や国債を発行して世界中に資金を動員する場となります。これにより、ホーチミン市とハノイの高速鉄道システム、都市鉄道システムへの投資資金源が創出されます。新しいホーチミン市は、国際中継港のチーバイ・カイメップと国際中継港のカンザーを合わせた、新たな活力ある四辺形を形成する可能性を秘めています。
そこからホーチミン市国際金融センターとドンナイ省ロンタン国際空港が一体となった自由貿易圏が形成されます。その時、東南アジア地域の発展の新たな原動力は巨大なものとなるでしょう。そのため、地方自治体が社会経済インフラ、特に交通インフラとデジタルインフラの整備に重点的に投資できるよう、資源を配分する必要があります。
ホーチミン市経済大学スマートシティ・マネジメント研究所所長、准教授、Trinh Tu Anh博士：
クリエイティブコミュニティの構築
行政改革の文脈においてホーチミン市を真にスマートな都市に発展させるためには、関係者がデータの共有、行動の調整、革新的なソリューションの共創に参加する「共創プラットフォームコミュニティ」を構築する必要がある。
特に「共創」の要素は、政府、企業、そして人々の協力だけでなく、研究者、社会団体、そしてテクノロジー業界間の連携も含み、柔軟な政策の策定と「オープン」なデータを通じて、より効果的な都市管理を実現します。スマートシティはテクノロジーだけでなく、スマートなエコシステムでもあります。テクノロジーが人々に役立ち、人々が自らの生活空間の創造に貢献するのです。
出典: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-sieu-do-thi-xanh-sang-tao-bai-1-chung-suc-tao-dong-luc-moi-du-dia-moi-post801303.html
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