4つの主要交通プロジェクトの困難を解消

Tháo gỡ khó khăn 4 dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 1. — トゥエンクアン～ハザン間の高速道路は4車線。

政府庁は、ブイ・タン・ソン副首相兼査察チーム長による、2025年までに完成予定の高速道路3,000kmの目標達成に向けた主要交通プロジェクトに関する困難や障害の検討と除去に関する結論に関する通知118/TB-VPCPを発行した。これには、ハザン省を通るトゥエンクアン-ハザン区間、トゥエンクアン省を通るトゥエンクアン-ハザン区間、ドンダン-チャリン、ヒューギー-チランの4つのプロジェクトが含まれる。

発表では、「現在、完了すべきプロジェクトの残数は非常に多く、用地の整地、資材、資金調達、そして建設の進捗の遅れといった問題が依然として残っている」と述べられている。副首相は、地方自治体、投資家、請負業者、コンサルティング機関に対し、2025年12月31日までに約束を交わし、約束を履行し、プロジェクトを完了させる必要があることを明確に認識するよう要請した。

トゥエンクアン - ハザン高速道路プロジェクト (フェーズ 1)、トゥエンクアン省を通る区間

このプロジェクトについて、副首相は、プロジェクトの残りの用地造成量はわずか5.7km（8％）と少ないことを要求し、トゥエンクアン省人民委員会に、2024年8月16日付の政府発表第80/CD-TTg号における首相の指示（「国家の重要な事業およびプロジェクト、運輸部門の重要プロジェクトの用地造成作業の進捗を加速するために、断固として展開し、最高の責任感を促進し、政治システム全体を動員する。省人民委員会の書記および委員長は、リーダーシップ、指導に重点を置き、用地造成作業に参加しなければならない」）に従って、プロジェクトの用地造成作業を完全に完了し、2025年3月に引き渡すことを約束するよう要請しました。

資材供給源について：現在、岩石が35万^{立方メートル}、土壌が197万^{立方メートル}不足している。本プロジェクトは、国会決議106/2023/QH15号に基づき、一般建設資材用鉱物採掘特別メカニズムの対象となるプロジェクトのリストに含まれているため、この問題は地方自治体の管轄である。副首相はトゥエンクアン省人民委員会に対し、農業環境局に対し、投資家および建設請負業者と直ちに協力し、需要と不足量を明確にし、鉱山の譲渡を提案し、最大10日以内に譲渡手続きと開採を解決（当事者間の協議議事録を作成し、政府事務所、建設省に送付し、次回の作業部会で報告書をまとめる必要がある）するよう、緊急に指示するよう要請した。

2023年からの増収・支出削減のための資金源について（資本金2兆ドン）：首相は、地方自治体に対し、2025年3月までに手続きとプロジェクト承認書類の審査・完了を義務付けるよう指示した。期限を過ぎても投資手続きが完了していない場合は、撤回され、他の部署に移管される。したがって、トゥエンクアン省人民委員会は、首相の指示を早急に実施し、断固として遅延させないことを勧告する。首相の指示に従って手続きを完了し、プロジェクトの進捗を確保するために必要な場合、トゥエンクアン省人民委員会は、2025年2月6日付政令第17/2025/ND-CP号の規定を検討し、プロジェクトのコンサルティングパッケージの特別なケースにおける請負業者選定を検討・決定する。

中央政府による1兆8,000億ドン（省が約束した総額2兆3,000億ドンのうち）の追加支援の提案に関して、副首相は、財務省に対し、2024年12月19日付通知第564/TB-VPCP号における首相の指示を早急に実施し、2025年3月に首相に報告するよう要請した。

5,000億ドンの自己均衡資本に加えて、副首相はトゥエンクアン省人民委員会に、資本源と地方予算およびその他の合法的な資金源からの資本均衡能力を継続的に検討し、財務省と積極的に協力して、プロジェクトを実施するための資本を速やかに手配し、要求どおりに進捗することを求めました。

建設工事：現在、本プロジェクトの工事進捗は予定より7%遅れています。トゥエンクアン省人民委員会に対し、遅延の箇所、責任者、段階を明確にするよう要請します。その上で、各機関、部署、個人の責任を明確にしてください。トゥエンクアン省人民委員会は、投資家と請負業者に対し、2025年のプロジェクト完了を確実にするために、進捗の「クリティカルパス」（各入札パッケージの月別、週別、各請負業者を基準とした詳細な情報）を作成するよう指示しています。同時に、遅延量を補うための解決策も提示しています。工事の実施においては、品質、技術・美観、環境衛生、労働安全の確保に留意する必要があり、特に路盤工事は2025年6月までに完了させるよう留意する必要があります。投資家と請負業者は、2025年までにプロジェクトを完了するという書面によるコミットメントを締結する必要があります。

トゥエンクアン・ハザン高速道路プロジェクト（フェーズ1）、ハザン省を通る区間

用地の整地に関して：副首相は、ハザン省人民委員会が用地の整地を100％完了させた努力を高く評価した。

資材供給源について：本プロジェクトでは、依然として約29万^{立方メートル}の石材が不足しており、これはハザン省人民委員会、請負業者、および関係部署の責任と権限下にあります。副首相は、ハザン省人民委員会に対し、関係部署に対し、石材鉱山の採掘ライセンスの発行手続きを迅速化し、2025年3月に完了するよう指示しました。

資金源について：副首相は、中央党本部通知2025年2月17日第123-TB/TW号におけるト・ラム書記長の指示、および2025年3月3日文書第1721/VPCP-QHDP号におけるレ・タン・ロン副首相の指示に従い、ハザン省のプロジェクト第1フェーズ（27.48km）を完了するための追加資金のバランスを取り、手配するよう、財務省に緊急に首相に提出し、2025年3月に首相に報告するよう要請した。

ハザン省人民委員会は、引き続き積極的に資金源を検討し、プロジェクトを実施するために地方予算とその他の合法的な資金源からの資本配分のバランスを取ります。また、プロジェクトを実施するために速やかに資金を手配するために財務省と積極的に協力します。

建設工事：現在、工事量は契約金額の51%を完了していますが、プロジェクトの進捗は15.7%遅れています。副首相はハザン省人民委員会に対し、遅延の箇所、担当者、進捗状況を明確にするよう要請しました。その上で、各機関、部署、個人の責任を明確にしてください。ハザン省人民委員会は、投資家と請負業者に対し、2025年のプロジェクト完了を確実にするために、進捗の「クリティカルパス」（各パッケージごとに月別、週別、各請負業者を基準として詳細に記述）を作成するよう指示しています。同時に、遅延量を補うための解決策も用意しています。建設工事の実施においては、品質、技術・美観、環境衛生、労働安全の確保に留意する必要があります。投資家と請負業者は、2025年までにプロジェクトを完了するという書面によるコミットメントを締結する必要があります。

ドンダン（ランソン省）-チャリン（カオバン省）高速道路建設のための官民パートナーシップによる投資プロジェクト、フェーズ1

用地の整地、資材の供給源、投棄場：カオバン省とランソン省の人民委員会は、首相の2024年8月16日付官報第80/CD-TTg号、2025年2月13日付通知第43/TB-VPCP号の指示に基づき、関係機関および部署に対し、関連手続きの解決、森林地の利用目的の転換の進捗の加速、技術インフラの移転、およびクリーンな用地の引き渡しを断固として指導する。同時に、資材の採掘場および投棄場に関する問題と欠陥を徹底的に解決し、地方自治体は2025年3月までに完了することを約束しなければならない。

工事：本プロジェクトの敷地造成面積は95%に達しており、プロジェクトは2024年1月1日に着工し、14ヶ月間工事が続いていますが、契約金額のわずか19%しか達成しておらず、進捗は非常に遅れています。残りの81%の工事量を10ヶ月以内に完了させるため、請負業者は最大限の資源、機械設備、残業、追加シフトを投入し、工事量の遅れを補い、2025年12月31日までにルートを完成させるという目標を達成しています。

副首相はカオバン省人民委員会に対し、投資家と請負業者に対し、2025年のプロジェクト完了を確実にするための「クリティカルパス」スケジュール（各パッケージの月別、週別、各請負業者を基準として詳細を記載）を作成するよう指示した。同時に、遅延量を補うための解決策も必要であり、建設の実施においては、品質、技術・美観、環境衛生、労働安全の確保に留意する必要がある。プロジェクト管理委員会投資家と請負業者は、2025 年までにプロジェクトを完了するという書面による約束をする必要があります。

フーギ～チラン国境ゲート高速道路プロジェクトがBOT形式で実施

用地取得：現在、残存容積は約9.9 km（17%に相当）である。副首相はランソン省人民委員会に対し、2024年8月16日付の首相官邸通信第80/CD-TTg号における指示を厳格に実施するよう要請した。この指示では、関係機関・部署に対し、高圧送電線の移設・改修を2025年3月までに全面的に完了させるとともに、移転地建設中の仮居住計画を策定し、2025年3月に敷地全体を引き渡すよう指示している。ランソン省人民委員会は、首相に対し、本プロジェクトの用地取得を2025年3月までに完了させるよう約束しなければならない。

農林水産省は緊急に調査を行い、2025年3月にガイドラインを発表する。土地法第103条の規定に基づき、地方自治体が速やかに実施する農作物及び家畜に対する補償について。

廃棄物処理場について：現在、本プロジェクトの廃棄物埋立地は約400万^{立方メートル}不足しています。副首相は、ランソン省人民委員会に対し、投資家／プロジェクト企業に対し、プロジェクトの廃棄物需要を満たすため、廃棄物処理場の早急な見直しと補充を指示するよう要請しました。同時に、プロジェクト企業は、追加の廃棄物処理場を早急に調査・提案し、ランソン省人民委員会に提出して検討と承認を得ており、2025年4月の完成を目指しています。

建設工事：本プロジェクトは約10ヶ月間建設中ですが、現在までにプロジェクトの進捗率はわずか7.58%にとどまっています。現状の建設速度では、計画通りの完成は極めて困難です。副首相はランソン省人民委員会に対し、投資家と請負業者に対し、2025年の完成を確実にするための「クリティカルパス」スケジュール（各パッケージごとに月別、週別、各請負業者を基準として詳細に記述）を作成するよう指示しました。これにより、人員、機械、設備、資材の動員に重点を置き、十分なリソースを確保することで、計画通りの建設を推進します。プロジェクト管理委員会は、投資家と請負業者は、プロジェクトをスケジュール通りに高品質で完了するという書面による約束をする必要があります。

各省人民委員会は、プロジェクトの投資家/企業に対し、プロジェクトの資金源を検討し、休憩所、ITS、ETCシステムへの投資計画を検討し、プロジェクトが運用開始されたときに同期して完了することを保証するよう指示します。

関係省庁および地方自治体は、その機能、任務および権限に基づき、割り当てられた任務をスケジュールどおりに解決するものとする。また、毎月 30 日までに定期的に（または権限を超えた困難や問題が発生した場合）、地方自治体は建設省に報告するものとする。建設省はこれを基に速やかに総合的に判断し、検討および決定のため副首相兼検査団長に報告するものとする。

建設部は、検査チームの常設機関として、引き続き積極的に状況を監視・把握し、政府機関と連携して割り当てられた任務を遂行し、困難や問題を解決するために速やかに総合して所管官庁に報告します。

フォン・ニ