障害を取り除き、住宅購入者への土地所有権証明書の発行を迅速化する。

ホーチミン市人民委員会が土地使用権証明書および土地に付随する不動産の所有権証明書の発行における障害を解決するために設立したタスクフォース5013は、活動開始から約1年を経て、住宅開発プロジェクトの投資家と数多くの会合を開催してきました。これらの会合を通じて障害は解消され、数万戸のアパートや住宅の所有権証明書が発行されました。タスクフォース5013の過去の有効性と今後の方向性をよりよく理解するために、SGGP新聞の記者がホーチミン市農業環境局長のグエン・トアン・タン氏（写真）にインタビューを行いました。

記者： 5013タスクフォースは、ホーチミン市の住宅プロジェクトが住宅購入者に所有権証明書を発行する際に直面する障害をどのように解決しましたか？

グエン・トアン・タン氏：タスクフォースは活動中に、いくつかの主な原因を特定することができました。まず、プロジェクト実施中に投資家が計画を変更したため、追加の資金負担が必要となりました。一方、土地法によれば、土地使用許可証の発行は、投資家が資金負担を完全に履行した後にのみ検討されます。

第二に、開発業者は、規制によれば土地所有権証明書の発行前に完了し検査されなければならない、プロジェクトにおける社会インフラ整備の責任を果たしていません。第三に、開発業者は技術インフラ整備を完了しておらず、状況を是正することなく違法に建設を行っています。第四に、開発業者は土地所有権証明書を銀行に抵当に入れています。解決プロセスにおいて、タスクフォースは、障害を共同で解決するために、開発業者に義務を履行するよう求めました。

具体的には、開発業者が土地使用許可証を抵当に入れている場合、タスクフォースは抵当権の解除を求めます。その時点で、関係当局は許可証を回収し、売却済みの区画を分離した上で、購入者に土地所有権証明書を発行します。開発業者が管理委員会への2％の維持管理費の支払いを遅らせているプロジェクトについては、タスクフォースは同時に土地所有権証明書の発行問題にも取り組み、購入者の権利を保護するために開発業者にこの責任を果たすよう求めます。

ホーチミン市タンニョンフー区ファンチューチン通り2A番地の住宅プロジェクトは、障害が解消され、土地所有権証明書が交付された。写真：タインヒエン

―開発業者が住宅購入者への所有権証明書の発行を長期間遅らせている問題について、ご意見をお聞かせください。

作業セッションを通じて、プロジェクトオーナーは非常に協力的で、タスクフォースが分析し結論付けた課題を受け入れました。タスクフォースは、その任務遂行において、プロジェクトオーナーに困難を与えるのではなく、障害を取り除くことを目的としていることを理解することが重要です。そのため、いくつかの会議では、プロジェクトの問題が非常に迅速に解決されました。すぐに完了できるプロジェクトのほか、プロジェクトオーナーが特定の手続きを完了するのに時間が必要なプロジェクトもあります。しかし、そのような場合、タスクフォースは住民への土地所有権証明書の発行を優先し、プロジェクトオーナーが義務を果たすまで、その責任を監視し続けます。

―閣下、実際には、購入者への所有権証明書の発行に関する問題を解決しようと決意している開発業者もいますが、タスクフォースの指示に従って追加手続きを実施せず、依然として対応を遅らせている開発業者も多数存在します。こうした状況に対処するために、どのような解決策が実施されるのでしょうか？

現在、土地法およびその関連法令では、開発業者が事業実施過程において責任を果たさなかった場合、当局は厳格な措置を講じることができると規定されています。例えば、違反した開発業者は、全国の省や市における新規事業の候補から外されます。同時に、開発業者の違反に関する情報は、省庁や地方自治体のウェブサイトに掲載されます。これは、開発業者が一般消費者に製品を販売する際に責任を負い、製品が品質基準を満たし、約束された設備を備えていることを保証することを目的としています。

ホーチミン市における商業住宅開発プロジェクトの土地所有権証明書の発行に関する障害を解決するためのタスクフォース5013の作業会議。

会議の議長として、私は常に開発業者に対し、責任を果たさず違反を是正しない場合は、関係当局のウェブサイトにその情報が掲載されると警告しています。そうなれば、違反した開発業者は新たなプロジェクトの実施に困難を抱えることになります。2024年土地法では、土地の割り当て、土地の賃貸、または土地利用目的の変更を行う際には、開発業者の事業状況について各省・市の意見を求めなければならないと規定されています。違反が発見された場合は、これらの手続きは停止されなければなりません。しかし、私たちはそのような事態を望んでいません。むしろ、開発業者が協力してこれらの問題を解決し、不動産市場をさらに発展させていくことを期待しています。

ホーチミン市の拡張後、タスクフォースの今後の活動方針についてお聞かせいただけますか？

現在、ホーチミン市はビンズオン省とバリア・ブンタウ省を含む範囲に拡大しています。タスクフォースの責任の下、拡大したホーチミン市エリアにおけるプロジェクトに関連する未解決の問題に徹底的に対処します。そのため、ホーチミン市人民委員会に、新しいエリアに合わせてチームを再編成し、メンバーを追加することを提案しました。最近、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市内の商業住宅開発プロジェクトにおける組織および個人への土地使用権証明書の付与に関連する問題に対処するためのタスクフォースの再編成に関する決定1645を発令し、決定5013を置き換えました。

そのため、作業部会にはホーチミン市の様々な部署や機関のリーダーに加え、168の区、コミューン、特別区の人民委員会のリーダーも参加しています。一般的に、住宅購入者への土地所有権証明書発行プロジェクトにおける未解決の問題を根本的に解決した後、総括と評価を行い、教訓を抽出し、作業部会の活動を終了し、証明書発行を担当する機関の機能と職務に戻ります。

タン・ヒエンによる演奏

出典: https://www.sggp.org.vn/tang-toc-go-vuong-cap-so-hong-cho-nguoi-mua-nha-post814403.html