会議は各省と中央直轄市のベトナム祖国戦線委員会の橋渡しで行われた - 写真:VGP/トアン・タン
ベトナム祖国戦線と社会政治組織の作戦過程における困難と障害
党と国家が省レベルおよび村レベルに割り当てたベトナム祖国戦線、社会政治組織、大衆組織の組織配置の実施、実施過程における活動状況と困難に関する総括報告書では、党活動に関しては、中央組織委員会の指導に基づき、省ベトナム祖国戦線委員会党委員会が設立され、省党機関党委員会の直属となったことが明確に述べられている。このモデルは、実施過程においていくつかの困難を明らかにした。
ベトナム祖国戦線は政治同盟、自発的連合体であり、その活動は政治的、社会的に深い性格を持っているため、特にベトナム祖国戦線の重要な政治任務については、省党委員会常務委員会からの直接的、全面的、定期的な指導と指示が必要です。
組織体制については、省レベルでは、省レベルのベトナム祖国戦線委員会の人員配置(ベトナム祖国戦線委員会の事務局と部の人員配置)について、全国的な合意が得られていない。
現在、一部の地方では、省ベトナム祖国戦線と省社会政治組織に直接人員を配置している一方で、省ベトナム祖国戦線委員会(省社会政治組織の人員を含む)には一般人員を配置していない。そのため、省ベトナム祖国戦線委員会は、機関の業務規則の策定、傘下委員会・部署の機能・任務の公布、機関機構の運営、委員会間の人員管理・動員といった任務遂行において困難に直面している。
コミューンレベルでは、整理・合併の過程において、コミューンレベルの一部の加盟組織における統合や適切な人員配置が不十分なため、組織が独立して活動できず、当該地域のコミューンレベルにおける運動活動やベトナム祖国戦線との連携計画の組織化に限界が生じている状況が依然として続いている。
合併後、幹部、公務員、従業員の数は増加しましたが、多くの地方の省レベルのベトナム祖国戦線委員会の現在の本部インフラは依然として限られており、オフィススペースの需要を満たすことができません。
専門部門はそれぞれ異なるオフィスで業務を遂行しなければならないため、専門知識の管理、調整、交換が困難になっています。業務に必要な設備は依然として統一されておらず、一部は劣化または損傷しており、作業効率に影響を与えています。
社区、区、特別経済区では、多くの組織が依然として施設や労働条件の面で困難に直面しています。作業場は狭苦しく、設備も劣悪で、業務に必要な設備への投資は不十分で、統一性も低く、品質も低い状態です。
面積が広く、人口が分散し、交通事情が悪い特定の単位(特に山岳部社や少数民族地域)では、世論や人々の願望を把握し、草の根運動活動を実施することは多くの障害に直面しています。
会議の概要 - 写真: VGP/Toan Thang
草の根レベルでの困難や障害の除去に同行
会議で党の活動に関する困難や障害に耳を傾け、共有したベトナム祖国戦線中央委員会のグエン・ティ・トゥー・ハ副委員長兼書記長は、省レベルのベトナム祖国戦線党委員会の活動は省委員会と市委員会の常務委員会による直接的、全面的、定期的な指導を確保する必要があると述べた。
「省党委員会常務委員会の傘下に党組織を設立するという勧告に関しては、 政治局が決定し、ベトナム祖国戦線中央委員会常務委員会が集まって会議で検討することになる」とグエン・ティ・トゥー・ハ副主席兼書記長は述べた。
同時に、ベトナム祖国戦線中央委員会は、中央組織委員会が書記局に助言し、省・市党委員会に省・市党委員会の活動規則を研究・補足するよう指示し、省レベルのベトナム祖国戦線委員会の党委員会が省・市党委員会常務委員会に一部の活動内容を直接報告・提出できるようにすることを提案する。
一部の省が省ベトナム祖国戦線委員会の人員配置について合意に至っていないという内容について、グエン・ティ・トゥー・ハ副議長兼書記長は、現在、中央レベルでの人員配置と資金に関する窓口はベトナム祖国戦線中央委員会のみであり、社会政治組織には割り当てられていないと述べた。これが省戦線に窓口を割り当てる根拠である。
しかしながら、社会政治組織の相対的な独立性と従属関係を明確にする必要があります。中央政府は現在、モデル規則、業務関係、そして財政と資産に関するいくつかの内容について、いくつかの文書を起草中です。さらに、他の多くの内容も起草段階にあり、基本的に2025年8月20日までに完成させることを目指しています。
グエン・ティ・トゥー・ハ副主席兼書記長は、地方から財政、資産、労働条件に関して報告されている困難を共有し、戦線と社会政治組織が活動するのに好ましい条件を作り出すために、地方の祖国戦線が省党委員会常任委員会、市党委員会、地方当局と統合して公式意見を持つ必要があると提案した。
ベトナム祖国戦線中央委員会は、地方支援に協力します。各省市からの報告に基づき、中央政府は恵まれない村落や遠隔地に対し、実情に応じた支援策を講じます。現在は、デジタル変革への支援に注力しています。
グエン・ティ・トゥー・ハ副主席兼書記長は、事務局指令第48-CT/TW号に基づき、2026~2031年任期のベトナム祖国戦線全国大会は2026年5月に終了し、社会政治組織の全国大会は2026年6月に終了すると付け加えた。
大会は憲章を承認する。したがって、ベトナム祖国戦線中央委員会組織・検査委員会は、実情に即した憲章の改正を指導する必要がある。
財政メカニズムに関する問題について、グエン・ティ・トゥー・ハ副主席兼書記長は、省および村レベルのベトナム祖国戦線委員会の機能、任務、組織構造に関する2025年6月9日付書記局規則第301-QD/TW号には、党委員会の指導性を確保すること、各組織の規約、党と国家の関連規則に従って活動するベトナム祖国戦線と社会政治組織の機能と任務の遂行を効果的に組織すること、独自の印鑑と会計を持つこと、社会政治組織がベトナム祖国戦線の直轄で活動するという原則を確保すること、各組織の有効性、積極性、創造性を促進することが、原則として明確に規定されていると述べた。
トアン・タン
出典: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-cua-mttq-cac-to-chuc-chinh-tri-xa-hoi-khi-hoat-dong-theo-mo-hinh-moi-102250815195825646.htm
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