10月12日午前、 国会常務委員会は、2016年から2021年までのエネルギー開発に関する政策および法律の実施状況について、テーマ別の監督を行った。
国会科学技術環境委員会の委員長であり、監督団の副団長でもあるレ・クアン・フイ氏が、監督結果について報告した。
国会科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、モニタリング結果の報告の中で、ベトナムのエネルギー部門は2016年から2021年の期間に多くの目覚ましい成果を上げたと評価した。システム全体の発電量は毎年増加し、前年を上回った。電力システムは安全かつ安定的に稼働した。
しかし、国会常任委員会の監督代表団は、監視活動を通じて、ベトナムのエネルギー開発における多くの欠点や限界を指摘し、国家エネルギー安全保障の確保という目標に対して数多くの課題を提起した。
「国家エネルギー安全保障を評価するための主要指標は、好ましくない方向に変動している。短期（2024～2025年）、中期（2025～2030年）、長期（2030～2050年）における電力不足の可能性は、現実的なリスクである」と、モニタリング報告書は述べている。
フイ氏は、国内供給が需要を満たすのに不十分であり、エネルギー輸入がますます増加していると述べた。ベトナムの主要エネルギー資源は、水力発電がほぼ完全に利用されたことや、一部の主要油田における石油・ガス生産量が急速に減少していることから、枯渇が進んでいる。
エネルギー供給の不備、特に電力システムの供給と運用に必要な主要燃料の年間準備の不備、国内のエネルギー需給の不均衡、地域間の発電源の不均衡、および稼働が遅れている、または停止している一部の発電所プロジェクトなどが、2023年初頭の北部における電力不足につながった。
世界銀行（WB）が8月に発表した報告書によると、ベトナムは電力不足により約14億ドルの損失を被り、これはGDPの約0.3％に相当する。
モニタリング報告書は非常に大規模で、全10巻、総ページ数約9,000ページに及ぶ文書で構成されている。
石油製品に関して、ベトナムは現在、商業用石油貯蔵施設のシステムしか持っておらず、国家石油備蓄、石炭備蓄、天然ガス備蓄は存在しない。石油および石油製品の国家備蓄は、まだ計画段階にある。計画されている3つの国家原油備蓄は、いずれも実施されていない。
燃料備蓄量が少ないため、世界市場が大きく変動し、国内市場にも影響が及んだ結果、2022年末には地域的な燃料不足が発生した。
再生可能エネルギー開発における欠点
さらに、フイ氏は、エネルギー部門の計画の実施は依然として限定的であり、特に太陽光発電、風力発電、小水力発電の開発に関する第7次電力計画とその改訂版の実施においてその傾向が顕著であると述べた。
政府監察局の結論を引用し、監視チームの報告書は、2016年から2020年の期間に、あらゆるレベルの電力開発計画に168件の太陽光発電プロジェクト（総容量14,707MW）、123件の風力発電プロジェクト（容量9,047MW）、および390件の小規模水力発電プロジェクト（総容量4,138MW）が追加承認されたことが、発電と送電に影響を与えたと述べている。
2016年から2021年までのエネルギー開発状況のモニタリングは、国会常務委員会が2023年に実施する2つのモニタリングテーマのうちの1つである。
2016年から2021年の期間に実施された検査により、総額15兆1700億ベトナムドン相当の経済犯罪と5960平方メートルの土地の不正利用が発覚した。246の組織と724人の個人に対し行政処分が科され、23件の事案はさらなる検討と処理のため捜査機関に送致された。
さらに、2016年から2021年の期間における発電設備と送電網への投資は同期しておらず、エネルギー部門のインフラには依然として多くの欠点がある。
フイ氏はまた、電力料金政策には発電構造に関する多くの不合理な点があり、透明性にも欠けていると指摘した。電力料金は調整されてきたものの、投入コストを賄えておらず、企業にとって妥当な利益を確保できていない。一方で、送電料金が低すぎるため、投資家が送電網プロジェクトに着手する意欲を失っている。
石油セクターにおいては、国内市場は依然として停滞しており、供給不足や規制メカニズムの障害に直面している。現在、ベトナムは石油製品の約20～30％を輸入している。国内石油生産企業2社が国内需要の70～75％を賄っているが、長期メンテナンスなどで生産が停止すれば、国内市場に即座に影響が出るだろう。
「国内石油市場は受動的で供給不足であり、価格管理メカニズムに障害を抱えている」と、監督委員会の報告書は述べている。
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