「透明な情報・安全な消費」（第2部）：透明性の高いオンラインビジネス環境の構築

第4次産業革命により、電子プラットフォームを通じたオンラインビジネスは不可欠なものとなりました。商工省によると、電子商取引は年間16～30%という驚異的な成長を継続的に記録しており、2025年には390億米ドル規模に達すると予想されています。しかし、こうした利点がある一方で、電子商取引には消費者を躊躇させるような限界や欠点も存在します。透明性と信頼性に優れたオンラインビジネス環境の構築は、今日、喫緊の課題となっています。

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仕事が忙しく、パソコンやスマートフォンを頻繁に使用するため、ドンハイ区（タンホア市）のトラン・ティ・Pさんは長年、頻繁にオンラインで商品を購入してきました。テープレコーダーや掃除機といった数百万ドル規模の商品から、衣類、化粧品、書籍、子供のおもちゃまで、彼女はオンラインでの買い物を優先してきました。しかし、Pさんは、商品の品質やデザインが期待外れだったり、偽物ではないかと疑われたりして、「半泣き半笑い」になることがよくあると言います。最近、Pさんはハノイに住む知人が自身のFacebookで有名な日本の化粧品の「広告」をしているのを見ました。広告主によると、ハノイの評判の良い化粧品店が、顧客への感謝の気持ちを込めて、セール品を特別価格でベトナムに「持ち込む」時間があったそうです。 Pさんは、信頼できる人物が推奨している商品だと信じ、化粧品を80%オフの25万ドン/本で2本注文しました。しかし、商品を受け取る前に確認を怠りました。確認する時間ができた時、Pさんは商品にシールが貼られておらず、QRコードも確認できませんでした。偽物ではないかと疑い、Pさんは商品を使用することをためらい、50万ドンの損失を被りました。

実際、電子商取引で取引を行う際、消費者が満足できない商品や広告とかけ離れた商品を購入してしまうことは、特に個人のFacebook、TikTokなどで商品を売買する際によく起こります。その理由は、多くの販売者が電子商取引を利用して、偽造品、低品質の商品、知的財産権を侵害する商品の商取引活動を行っているからです。

2023年、タインホア省当局は5,578件の違反行為を摘発・処理し、583億ドンを超える行政罰金を科しました。電子商取引分野において、大規模かつ巧妙な事例が多数摘発され、厳正に対処しました。2ヶ月以上の捜査と事案把握を経て、事業所が投稿したライブ配信における違反の兆候などを踏まえ、2023年4月末、市場管理総局の指示の下、タインホア省市場管理局はタインホア省警察PC03と連携し、トゥオン・ティ・リエン氏が所有するト・ヴィンディエン通り（ビムソン町）の倉庫5棟を検査しました。当局はここで、ファッションアイテム、家電製品、靴、化粧品など1万2000点以上の商品を保管する5つの倉庫を発見した。その中には、LV、シャネル、ザラ、グッチ、モスキーノといった有名ブランドの偽造品も含まれていた。さらに、数百もの梱包された注文品が、速達便で全国に発送されるのを待っていた。当局による専門的な検査と記録によると、この施設は毎日数千件の注文を処理し、毎月数十億ドンの売上を上げていた。

商工省によると、近年、電子商取引は新たな発展を遂げており、消費者支援のためのユーティリティの形成が進んでいる。現在、省内では約70%の企業が取引や情報交換に電子メールを利用しており、50%の企業が自社ウェブサイトを保有し、定期的に活動情報の更新や製品のプロモーションを行っている。35%の企業は、自社の生産・経営活動に関連する製品やサービスの売買のために電子商取引ウェブサイトに参加しており、10%の企業は生産・経営管理活動に専門ソフトウェアを活用している。これに伴い、個人のソーシャルネットワークを通じた販売も「爆発的に」増加している。

電子商取引は急速に発展しており、電子商取引における消費者権利保護の制度化が求められるコンテンツが数多く存在します。しかしながら、現在に至るまで、電子商取引における消費者権利保護に関する規定は未だ存在せず、専門機関や検査・審査機関は十分な対応の根拠を持たず、消費者権利保護に関する国家管理の実施過程において依然として混乱を招いています。

商工省によると、近年の消費者からの要望、フィードバック、苦情の受付状況を見ると、電子商取引分野における消費者からの要望、フィードバック、苦情は継続的に増加している。頻繁に報告され、苦情が寄せられている行為には、受け取った商品が広告と異なる、消費者の取引情報が第三者に悪用され、配送を偽装する、注文の自動キャンセル、消費者が広告価格または付随する販促品で商品を購入できない、偽造品、中古品、出所不明の商品を販売する、知的財産権を侵害する、苦情の解決に時間がかかるなどが挙げられる。

省市場管理局（省指導委員会389の常設機関）の代表者によると、電子商取引は、偽造品対策と消費者保護の分野において、多くの新たな課題を各部門に突きつけている。特に、電子商取引の発展は、ビジネスセクターの構造を変化させ、多くの新たなビジネストレンドと消費者習慣、特に越境取引やデジタル経済プラットフォームにおける取引を生み出している。健全で持続可能な生産・消費・ビジネス関係を抑止し、構築するためには、新たな企業と消費者の関係を法的規制と消費者権利侵害に対する制裁強化で補完する必要がある。

同部署によると、電子商取引市場の発展と信頼の要素を並行して進めていくためには、検査、審査、監督に加え、電子商取引における消費者保護を強化し、競争法を完備するとともに、消費者の権利保護に関する法律規制を完備し、オンライン環境でのビジネスを行うためのルールと基準を構築することが極めて急務となっている。

現在、国家競争委員会（商工省）は、電子商取引分野における事業者向け消費者基準を策定中です。この基準案には、電子商取引における消費者権利の保護に関する多くの法的規定、具体的な取引に加え、電子商取引活動に携わる企業や団体の商慣行から得られた行動規範、政策、積極的な商慣行が含まれています。しかし、法制度の改善に加え、消費者自身の権利を守るためにも、消費者は、管轄の政府機関に通知または登録された信頼できるウェブサイトの電子商取引アプリケーションを通じて買い物をする必要があります。また、法律に違反するオンライン商品取引の事例については、速やかに管轄当局に通報・告発し、早期の防止と適切な対応を図る必要があります。

文と写真：ミン・ハン

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