ファム・ミン・チン首相は次のように強調した。「主要な交通プロジェクトの実施は、何よりもまず、第13回党大会の決議に定められた目標を達成し、国民に喜びをもたらし、 経済成長を促進し、プロジェクト実施地域と国全体に新たな発展の機会を開く上で、非常に重要な意義を持つ。」 - 写真：VGP/Nhat Bac
会議は対面とオンライン参加を組み合わせたハイブリッド形式で行われ、 政府本部と、国家的に重要なプロジェクト、主要な交通プロジェクト、建設資材の採石場がある46の省と中央直轄市を結びました。
会議には、運営委員会副委員長のトラン・ホン・ハ副首相、グエン・ヴァン・タン運輸大臣、トラン・ヴァン・ソン大臣兼政府本局長、グエン・タン・ギ建設大臣、省庁の指導者、省市人民委員会の委員長、プロジェクト管理委員会の代表者、国営経済団体、投資家、コンサルティング組織、建設請負業者らが出席した。
多くの肯定的な結果を達成した
運輸省の報告と会議で表明された意見によると、過去数年にわたり、各レベルの地方当局は、土地の開墾とインフラの移転を実施し、投資準備手続きの解決の進捗を加速し、請負業者が困難と障害を克服するように指導し、好ましい気象条件を利用して自社の管理下にあるプロジェクトの建設を加速し、特別なメカニズムに従って請負業者の採掘ライセンス手続きを迅速に解決するために努力してきた。
天然資源環境省は、国会決議第106/2023/QH15号に基づき、地方自治体と建設請負業者に対し、一般建設資材用の鉱物鉱山開発のための特別メカニズムを実施するよう指示し、ロンタイン空港プロジェクトの余剰地をビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトに活用するための手順を指導した。
同省はまた、政府メンバーの意見に基づき、2021～2025年の期間における南北東高速道路建設プロジェクトの森林、林地、2回以上の稲作のための土地の利用目的を変更する政策に関する決議第273/NQ-UBTVQH15号（決議第273号）を国会常任委員会が検討・調整するよう求める政府の提出文書に政府を代表して首相が署名する権限を与えるための書類を最終調整している。
建設省は運輸省と連携し、2024年1月9日付首相官邸通信第02/CĐ-TTg号の指示に従い、規範システムの見直しと改善を行う作業部会を設置した。
計画投資省は、高速道路プロジェクトの地方分権と投資管理機関の割り当てに関する決定を出すよう首相に助言し、ダウザイ-タンフー、タンフー-バオロックプロジェクトの実現可能性調査報告書、ホーチミン市-モックバイプロジェクトの予備的実現可能性調査報告書を審査し、ホーチミン市-モックバイプロジェクトの審査を2024年3月に完了させるべくホーチミン市人民委員会と調整し、ナムタンロン-チャンフンダオ都市鉄道プロジェクトの投資政策調整に関する書類に意見を述べた。
財務省は、ニョン・ハノイ駅都市鉄道プロジェクトに関するアジア開発銀行融資契約の修正案と、同プロジェクトの予算見積の配分および承認に関する指針を首相に提出した。
企業の国家資本管理委員会は、ベトナム電力グループ（EVN）に対し、高圧送電線の移設を迅速に進めるよう指示した。
運輸省は、ホーチミン市とハノイの都市鉄道プロジェクトの進捗を指導する運営委員会を支援する作業部会を設立する提案を首相に提出し、地方による実施の基礎となる自動車および高速道路の路盤として海砂を使用するパイロットプロジェクトの結果を公表・報告し、2024年3月の発行に向けて高速道路の国家技術基準を最終調整し、規範システムの見直しに向けて建設省と調整し、ホーチミン高速道路プロジェクトのラックソイ～ベンニャット間およびゴークアオ～ビントゥアン間の工事を開始しました。
首相は、省庁、地方自治体、関係機関が主要な交通プロジェクトの展開において「6つの改善」を実施するよう努めるべきだと強調した - 写真：VGP/Nhat Bac
努力の目的は、「後退することではなく、実行することについてのみ話す」ことです。
会議の締めくくりとして、ファム・ミン・チン首相は、2024年2月16日に開催された国家重点プロジェクト及び交通セクタープロジェクトに関する国家指導委員会第9回会議以降、各省庁、セクター、地方自治体、投資家、コンサルティング・建設業者、そしてプロジェクト現場の関係者が、「いかに行うかのみを議論し、いかに後退するかを議論しない」という精神の下、提案された解決策と課題の実施に向けて積極的かつ効果的に調整を行ったと述べた。投資家、請負業者、そして労働者は、「晴天と雨天を克服し」、「早食い早寝」、「3交代4組体制」、「祝日・テト期間を通じた労働」という決意の下、建設の進捗を加速させるべく、建設組織作りに引き続き尽力し、近代的で同期的な交通インフラシステムを共同で構築するという精神の下、非常に有望な成果を達成した。
各レベルの地方当局は、省党書記の指導の下、土地の開墾やインフラの移転を実施し、投資準備手続きの解決を加速し、請負業者が困難や障害を克服するよう指導し、好ましい気象条件を利用して自社の管理プロジェクトの建設を加速し、特別なメカニズムに従って請負業者の採掘ライセンス手続きを迅速に解決するために尽力した。
各省庁、各部門、国家管理機関は、首相から与えられた任務の遂行過程において、地方自治体、投資家、請負業者を迅速に指導・支援しました。特に、計画投資省は投資プロジェクトの審査を完了し、天然資源環境省は、2021年から2025年にかけて実施される南北東高速道路建設事業における森林、林地、および複数作の稲作に用いられる土地の利用目的変更に関する政策に関する決議第273号の修正案を国会常任委員会に提出する準備を完了しました。
プロジェクトは基本的に予定通りに進んでおり、ヴィンハオ・ファンティエットプロジェクトとディエンチャウ・バイヴォットプロジェクトは2024年4月30日までに完成することを目指しています。ロンタン空港プロジェクトとタンソンニャット空港の旅客ターミナルプロジェクトは、ACVの努力により引き続き加速されています。
「主要な交通プロジェクトの実施は、何よりもまず、第13回党大会決議に示された目標を達成する上で極めて重要です。国民に喜びと感動をもたらし、公共投資資金の配分に貢献し、現状における経済成長を促進し、プロジェクト実施地域と南北・東西軸に沿った国全体に新たな発展の機会をもたらします」と首相は述べた。
彼はまた、ディエンビエンフー空港拡張プロジェクトを例に挙げた。これはディエンビエンフー勝利70周年を機に非常に意義深いものであり、祖国と人民の独立と自由のために命と血を捧げた人々の極めて正当な願望を実現したものだ。
首相は「土地の開墾作業を成功させるには、地元の指導者が状況に寄り添い、決断力を持ち、人々に共感を示す必要がある」と強調した。 - 写真：VGP/Nhat Bac
2024 年の仕事量は膨大です。
2024年の実施に向けた作業量は膨大で、要求も高く、時間的にも制約があります。省庁、セクター、地方自治体、投資家、そして請負業者は、より積極的かつ断固とした姿勢で、困難や障害の解決に注力し、国と国民に奉仕する精神を行動に反映させる必要があります。
首相は、省庁、地方自治体、関係機関がさらに6つの点の達成に努めなければならないと強調した。それは、公務遂行における責任の重視、より迅速かつタイムリーな建設進捗、プロジェクトと工事の品質向上、より高くより適切な技術、美観、テクノロジー基準、プロジェクトのための土地整地、資材、物流、技術インフラに関する問題を地方自治体がより迅速かつ効率的に処理すること、そして、プロジェクトの影響を受ける人々の環境管理、生活の安定、社会保障の改善である。
今後の具体的な課題について、首相は運輸省に対し、投資家に対し、請負業者に地方自治体と調整し、2021～2025年の期間に南北高速道路東部セクションプロジェクトにおける鉱山開発に十分な埋蔵量と能力を確保し、必要な進捗を達成するための手続きを速やかに完了するよう指示するよう要請した。
首相の指示に従い、2024年4月30日までに、ディエンチャウ-バイボット区間（技術要件を満たす区間）とカムラム-ビンハオ区間の2つの構成プロジェクトが確実に完了するよう、プロジェクト企業と請負業者に手順の完了と「3交代4チーム」の建設の実施に集中するよう指示します。
請負業者に対し、建設資材鉱山の開発作業を完了し、好ましい気象条件を活用し、2021～2025年の期間にカインホア・バンメトートプロジェクトやビエンホア・ブンタウプロジェクトを含む南北高速道路の構成プロジェクトの建設を加速するよう促す。
運輸省は、他の省庁およびドンナイ省人民委員会と連携し、ビエンホア・ブンタウ高速道路とT1・T2交通ルートの影響を受ける世帯をロンタイン国際空港プロジェクトによるロックアン・ビンソン移住地域に移住させることについて、国会に提出する報告書を準備している。
運輸省は、農業農村開発省、天然資源環境省、建設省と連携し、海砂を路盤材として利用する実証事業の結果を踏まえ、2023年3月22日付の通知第88/TB-VPCP号におけるトラン・ホン・ハ副首相の指示に従い、関連する事項について速やかに結論を出し、それに基づいて大規模導入に向けた基準や規範を策定すべきである。
投資家と請負業者に、軟弱地盤地域での建設工事の組織に関する過去の経験を学ぶように指示します（圧密沈下の荷重時間により、プロジェクト全体の完成進捗に影響します）。それに応じて、十分な荷重時間を確保するために、軟弱地盤地域での建設と処理を優先します。
主管当局は地方当局と連携し、2023年8月26日付首相官邸通信第769/CĐ-TTg号に記載されている、投資効率を最大化し、開発空間を拡大し、地域や地方の社会経済発展を促進するために、高速道路と交通網を接続するインターチェンジの配置を見直すという指示を緊急に実施している。
2024年2月28日付首相通知第70/TB-VPCP号の指示に従い、接続鉄道（高架または地下）への投資を含む、タンソンニャット国際空港とロンタン国際空港間の交通接続に関する包括的な調査を緊急に実施する。
運輸部門における主要なプロジェクトや工事の進捗状況や成果を監視するための情報システムの構築とデータのデジタル化を緊急に実施する。
天然資源環境省は、政府を代表し、首相の権限に基づき国会常任委員会に提出された副首相の意見を、緊急かつ積極的に実施しています。国会関係機関と連携し、国会常任委員会が2024年4月の会期で決議第273号の修正を検討できるよう、審査プロセスを進めています。これは、政府と国会の要求に基づき、南北高速道路事業（東部区間）を2021～2025年に予定通り完成させるための前提条件です。
2028年2月28日付首相通達第72/TB-VPCP号を緊急に実施し、運輸省や関係地方と連携し、メコンデルタ地域の砂供給能力の見直しを主導し、南部地域のプロジェクトの進捗に合わせて十分な供給量と能力を割り当て、確保する。
建設部は、採石場における資材価格の決定方法についての指導を緊急に実施し、地方自治体が投資家の承認の基準となる価格を公表できるようにし、不適切または不十分な既存の規範を速やかに検討、調整、補充し、各省庁と地方自治体が具体的な専門規範を制定できるように指導している。
財務省は、都市鉄道プロジェクトやベンルック・ロンタン間、ミーアン・カオラン間高速道路に対する円借款に関する手続きの完了に向けて、管理機関や投資家を積極的に調整・指導しています。
商工省とベトナム電力グループ（EVN）は、首相通知第72号で指示されたプロジェクトの建設進捗に合わせて高圧送電線の移設に関する手続きを地方が迅速に進められるよう、現場を訪問して直接指導し、問題解決を図る作業部会を緊急に設置している。この作業部会は、2024年4月15日までに完了する予定である。また、関係部署に対し、プロジェクトの建設進捗に合わせて高圧送電線の移設に関する手続きを引き続き加速するよう指示している。
企業国家資本管理委員会は、ベトナム空港公社（ACV）とベトナム高速道路投資開発公社（VEC）に対し、空港プロジェクトとベンルック・ロンタン高速道路プロジェクトの品質と進捗を厳格に管理するよう指示した。また、ベトナムゴム産業グループに対し、ビエンホア・ブンタウプロジェクトの土地を速やかに引き渡すよう指示した。
土地開拓の際には、人々の声に耳を傾け、共感しなければなりません。
地方当局は、土地の整地を重要課題と位置付け、2021～2025年の南北高速道路プロジェクト（特にクアンビン省、クアンチ省、クアンガイ省、ビンディン省、フーイエン省、キエンザン省、フーイエン省）、2024年第2四半期の東西高速道路プロジェクト3件と環状道路プロジェクト2件の土地の整地問題を決定的に解決するために政治システム全体を動員し、ルートの重要区間における土地引き渡しの優先順位を決定するために投資家と調整している。また、住民生活の安定を目的とした再定住地の建設を加速させ（ドンナイ省、クアンチ省など）、高圧送電線の移設にあたり、建設に影響のある場所を優先的に選定するため、EVNおよび商工省と調整を進めている。
「土地開墾作業を成功させるには、地域のリーダーが現場に密着し、決断力と住民への共感を持つ必要があります。多くの地域は成功を収めていますが、そうでない地域もあります。ためらう必要はありません。草の根にまで踏み込み、住民の声に耳を傾け、彼らの希望や提案を理解し、彼らの立場に立って取り組む必要があります。たとえ一世帯のためであっても、私たちは現場に赴かなければなりません。私たちが行かなければ、誰が行くのでしょうか」と首相は強調した。
ドンナイ省は、ホーチミン市環状3号線、タンヴァン・ニョンチャック、ビエンホア・ブンタウ、ロンタン空港を結ぶ道路プロジェクトの用地確保の進捗を加速するために労働力を増強しており、ロンタン空港の用地確保プロジェクトの調整の承認を迅速に行うために計画投資省と緊密に連携している。
資材に関しては、海砂を路盤材として利用するパイロットプロジェクトの結果に基づき、地方自治体は投資家に対し、積極的に調査を行い、適切な地域にプロジェクトを拡大するよう指示しています。ソクチャン省とチャビン省は、関係機関に対し、投資家と連携し、海砂鉱山を請負業者に割り当て、天然資源環境省のガイドラインに従って採掘手続きを実施するよう引き続き指示しています。
アンザン省、ヴィンロン省、ドンタップ省は、生産量を確保するために、請負業者が設備・車両の稼働能力と1日の稼働時間を最大限に高めることを許可しています。プロジェクトに既にライセンス供与されている鉱山の実際の採掘状況に基づき、承認された環境影響評価（EIA）の内容を評価し、条件が許せば鉱山の採掘能力を増強する計画を策定し、既存の鉱山と新規採掘地域（特にアンザン省とヴィンロン省）を見直し、ライセンスが更新され、プロジェクトへの供給能力が増強された鉱山を優先し、請負業者に追加の新規鉱山を割り当てて採掘作業を実施することで、2024年6月30日までに首相が割り当てた量の砂を建設現場に供給できるようになります。
堤防建設に十分な砂資源を有する省（ティエンザン省、ソクチャン省、チャビン省、ベンチェ省など）は、投資家や請負業者がそれぞれの省内の砂鉱山にアクセスし調査できるように支援すべきである。
地方当局は土地の整地を重要な課題と位置づけ、政治システム全体を動員してプロジェクトの土地整地問題を確実に解決しようとしている - 写真：VGP/Nhat Bac
投資手続きとプロジェクトの実施に関しては、ホーチミン市とビンフオック省は関係各所と調整し、ホーチミン市・モックバイ、ジャーギア・チョンタンプロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の承認を迅速に進める予定。
ソンラ省、タイビン省、ニンビン省、ラムドン省、ビンズオン省は、ホアビン-モックチャウ、ニンビン-ハイフォン、タンフー-バオロック、バオロック-リエンクオン、ホーチミン市-トゥーザウモット-チョンタンの各プロジェクトについて、投資手続きを見直し、実現可能性調査報告書の作成、評価、承認の進捗を加速させている。
ランソン省、ホアビン省、ティエンザン省は、建設の早期開始を確実にするために、ヒュー・ギ・チ・ラン、ホアビン・モックチャウ、カオラン・アン・ヒューの各プロジェクトの技術設計の準備と請負業者および投資家の選定を加速させている。
ハノイ市は、ハノイ環状道路4号線のプロジェクト第3部への投資家選定プロセスを加速させており、投資政策の調整を承認するための条件を満たすために、ナムタンロン-チャンフンダオ都市鉄道プロジェクトへの資金調達のいくつかの側面の審査を緊急に完了させている。
ホーチミン市とハノイは、投資家や請負業者を指導し、関係機関と緊密に連携して、都市鉄道プロジェクトのベンタイン・スオイティエン駅とニョン・ハノイ駅の高架区間の資格取得手続きの完了を迅速化し、ハノイとホーチミン市の人々のニーズに応えることに重点を置いています。
各省市は、施工業者に対し、工事の進捗状況や品質を綿密に監視し、困難や障害を速やかに解決して計画通り工事を進めるよう、十分な人的・物的資源を動員するよう求めている。
公安部、政府監査院、および関連機関は、汚職や悪質な慣行を防止および撲滅し、プロジェクトの実施における安全と秩序を確保するための任務を遂行しています。
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