首相：主要交通プロジェクトの実施において「さらに6つ」の実施に努める

ファム・ミン・チン首相は次のように強調した。「主要な交通プロジェクトの実施は、まず第一に、第13回党大会の決議で定められた目標を実現し、国民を活気づけ、経済成長を促進し、プロジェクトによって地方や国全体に新たな発展の場を開拓するために、非常に重要である。」 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議は政府本部と、国家の重要プロジェクトや主要な交通部門の工事、建設資材の鉱山がある46の省と中央直轄市との間で直接オンライン形式で開催されました。

会議には、運営委員会副委員長のトラン・ホン・ハ副首相、グエン・ヴァン・タン運輸大臣、トラン・ヴァン・ソン政府本部長大臣、グエン・タン・ギ建設大臣、各省庁、支部の指導者、省および市の人民委員会の委員長、プロジェクト管理委員会の代表者、国営経済グループ、投資家、コンサルティング組織、建設請負業者らが出席した。

多くの肯定的な結果を達成した

運輸省の報告と会議での意見によると、近年、各レベルの地方当局は、用地の整地とインフラの移転を実施し、投資準備手続きの進行を加速し、請負業者が困難と障害を克服するように指導し、好ましい気象条件を利用して管理機関として割り当てられたプロジェクトの建設を加速し、特別なメカニズムに従って請負業者に鉱山を与える手続きを迅速に解決するために努力してきた。

天然資源環境省は、国会決議第106/2023/QH15号に基づき、地方自治体と建設請負業者に対し、一般建設資材用の鉱物採掘に関する特別メカニズムを実施するよう指導した。また、ロンタイン空港プロジェクトの余剰地をビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトに活用するための手続きを指導した。

同省はまた、政府メンバーの意見に従って、2021年から2025年までの東部における南北高速道路建設プロジェクトの2つ以上の作物からの森林、林地、水田の使用目的を変更する政策に関する決議第273/NQ-UBTVQH15号を検討および調整するよう国会常任委員会に要請する政府の提出書に政府を代表して首相が署名することを認める書類を完成させている。(決議第273号)

建設省は、2024年1月9日付首相官邸通信第02/CD-TTg号の指示に従い、運輸省と連携して規範システムの見直しと完成に向けた作業部会を設置した。

計画投資省は、高速道路プロジェクトへの投資に関する権限委譲および所管官庁の割り当てに関する決定を首相に勧告し、ダウザイ-タンフー、タンフー-バオロックプロジェクトの実現可能性調査報告書、およびホーチミン市-モックバイプロジェクトの予備的実現可能性調査報告書を審査し、ホーチミン市-モックバイプロジェクトの審査を2024年3月に完了させるべくホーチミン市人民委員会と調整し、ナムタンロン-チャンフンダオ都市鉄道プロジェクトの投資政策を調整する書類について意見を述べた。

財務省は、ニョン・ハノイ駅都市鉄道プロジェクトに関するアジア開発銀行融資契約の調整、およびプロジェクトの予算見積の配分と承認に関する指示を首相に提出した。

企業の国家資本管理委員会は、ベトナム電力グループ（EVN）に対し、高圧送電線の移設を加速するよう指示した。

運輸省は、ホーチミン市とハノイの都市鉄道プロジェクトの実施進捗を指導する運営委員会を支援する作業部会の設置を首相に提出し、地方が実施の基盤として使用できる高速道路と高速道路の基礎として海砂を使用するパイロットプロジェクトの結果を発表および報告し、2024年3月に発行される高速道路に関する国家技術規則を最終決定し、規範システムの見直しのために建設省と調整し、ホーチミン道路プロジェクトのラックソイ-ベンニャット間、ゴークアオ-ビントゥアン間の建設を開始しました。

首相は、省庁、地方自治体、関係機関が主要な交通プロジェクトの実施において「さらに6つ」の実施に努めるべきだと強調した - 写真：VGP/Nhat Bac

「後戻りせずにとにかくやる」努力

会議の締めくくりとして、ファム・ミン・チン首相は、2024年2月16日に開催された運輸分野における国家重要プロジェクト及び重点プロジェクトに関する国家指導委員会第9回会議以降、各省庁、機関、地方自治体、投資家、コンサルタント、建設請負業者、そしてプロジェクトが通過する地域の住民が、「議論のみ、後戻りせず」の精神で、提案された解決策と課題の実施に積極的かつ積極的に、そして緊密に連携してきたと述べた。投資家、請負業者、そして労働者は、「晴天に打ち勝ち、雨に打ち勝ち」、「早食い早寝」、「三交代制」、「テト休暇中も休日も働く」という決意の下、建設の組織化に引き続き尽力し、プロジェクトの建設進捗を加速させ、現代的で調和のとれた運輸インフラシステムの構築に向けて協力するという精神で、非常に有望な成果を上げている。

各レベルの地方当局は、省党書記の指導の下、用地の整地やインフラの移転に尽力し、投資準備手続きの進捗を加速し、請負業者が困難や障害を克服するよう指導し、好ましい気象条件を利用して、統治機関として割り当てられたプロジェクトの建設を加速し、特別なメカニズムに従って請負業者に鉱山を与える手続きを迅速に解決した。

各省庁、支部、国家管理機関は、首相から与えられた任務の遂行過程において、地方自治体、投資家、請負業者に対し、迅速に指導と支援を提供してきました。特に、計画投資省は投資プロジェクトの審査を完了し、天然資源環境省は、2021年から2025年にかけて東部地域南北高速道路建設事業における森林、林地、水田の用途変更に関する政策に関する決議第273号の調整に関する国会常任委員会への提出準備を完了しました。

プロジェクトは基本的に予定通りに進んでおり、ヴィンハオ・ファンティエットプロジェクトとディエンチャウ・バイヴォットプロジェクトは2024年4月30日までに完了することを目指しています。ロンタイン空港プロジェクトとタンソンニャット空港旅客ターミナルプロジェクトは、ACVの懸命な努力により引き続き加速されています。

「主要な交通プロジェクトの実施は、まず第一に、第13回党大会の決議に定められた目標を実現し、人々に喜びと興奮をもたらし、公共投資資金の分配に貢献し、現状での経済成長を促進し、プロジェクトのある地方と南北と東西に沿った国全体に新たな発展空間を開拓するために、非常に重要な意義がある」と首相は述べた。

彼はまた、ディエンビエン空港拡張プロジェクトの完了の例を挙げた。これは、ディエンビエンフー勝利70周年を機に、祖国と人民の独立と自由のために血と骨を捧げた人々の正当な願望に応えるものであり、非常に意義深いものである。

首相は「地元の指導者たちは状況を把握し、決意を固め、住民と情報を共有して、現場の撤去作業を実施しなければならない」と強調した。写真：VGP/Nhat Bac

2024年の仕事量は膨大

2024年に実施すべき作業量は膨大で、要求水準も高く、時間も限られています。各省庁、支部、地方自治体、投資家、そして請負業者は、より積極的かつ断固とした姿勢で、困難や障害の除去に注力し、国家と国民に奉仕する精神を育み、行動を起こす必要があります。

首相は、各省庁、地方自治体、関係団体がさらに6つの点の達成に努めなければならないと強調した。それは、公務の遂行責任を強化すること、より迅速かつタイムリーな建設進捗を確保すること、プロジェクトと工事の品質を向上させること、技術、美観、テクノロジーをより高く、より適切にすること、地方自治体がプロジェクトの用地確保、資材、物流道路、技術工事などに関する問題をより迅速かつ効果的に処理すること、プロジェクトの影響を受ける人々の環境への対応、生活の安定、社会保障の確保をより適切に行うことである。

今後の具体的な課題について、首相は運輸省に対し、投資家に対し、請負業者に地方自治体と調整し、必要なスケジュールを満たすために2021～2025年の期間に南北東部高速道路プロジェクトの下で十分な埋蔵量と鉱山開発能力を確保するための手続きを早急に完了するよう指示するよう要請した。

首相の指示に従って、2024年4月30日までに、ディエンチャウ-バイボット区間（技術要件を満たす区間）、カムラム-ビンハオ区間の2つの構成プロジェクトを確実に完了させるために、プロジェクト企業と請負業者に手順の完了と「3交代制」の実施に集中するよう指示します。

請負業者に対し、建設資材の鉱山開発作業を完了し、好ましい気象条件を活用し、2021～2025年の期間における南北高速道路の構成プロジェクト、カインホア・バンメトートプロジェクト、ビエンホア・ブンタウプロジェクトの建設を加速するよう促す。

ビエンホア・ブンタウ高速道路建設事業及びロンタイン国際空港事業のロックアン・ビンソン移住地への交通ルートT1、T2により影響を受ける世帯の移住について国会に報告するための書類の作成を主宰し、各省庁及びドンナイ省人民委員会と調整する。

農業農村開発省、天然資源環境省、建設省を主宰し、調整し、海砂を路盤材として利用するパイロットプロジェクトの結果を踏まえ、2023年3月22日付の通知第88/TB-VPCP号におけるトラン・ホン・ハ副首相の指示に従って関連内容を速やかに結論付け、それに基づいて大量実施のための基準と規範を策定する。

投資家と請負業者に、地盤が弱い地域（沈下と圧密を待つ積載時間がプロジェクト全体の完成進捗に影響を与えるため）の建設を計画する際の共通の経験を引き出すように指示し、それに応じて、地盤が弱い地域の建設と前処理を優先して積載時間を確保することに重点を置きます。

2023年8月26日付首相官邸通信第769/CD-TTg号に記載されている、投資効率の向上、開発空間の拡大、地域および地方の社会経済発展の促進を目的とした、高速道路と交通網を接続する交差点の配置の見直しに関する指示を緊急に実施するため、地方を主導し、調整する。

首相が2024年2月28日付通知第70/TB-VPCP号で指示したように、接続鉄道（高架または地下）への投資を含め、タンソンニャット国際空港とロンタン国際空港間の交通接続に関する包括的な調査を緊急に実施する。

運輸部門の主要プロジェクトおよび工事の状況と実施結果を監視するための情報システムの構築、データのデジタル化の作業を緊急に展開する。

天然資源環境省は、政府を代表して首相の権限に基づき副首相の意見を緊急かつ積極的に実施し、国会常任委員会に提出し、国会機関との検証プロセスを調整して、国会常任委員会が2024年4月の会期で決議第273号の調整を検討できるようにします。これは、政府と国会が要求するスケジュールどおりに、2021～2025年に東部南北高速道路プロジェクトを完了するための前提条件です。

2028年2月28日付首相通知第72/TB-VPCP号の指示を緊急に実施し、運輸省および関係地方を主導し、調整してメコンデルタ地域の砂の供給能力を見直し、南部地域のプロジェクトの進捗状況に応じて十分な供給と能力を割り当て、確保する。

建設部は、鉱山における資材価格の決定方法について早急に指導し、地方自治体が投資家の承認の基準となる価格を公表できるようにし、発行された規範のうち不適切または不足しているものを速やかに検討、調整、補足し、各省庁と地方自治体が具体的な専門規範を発布するよう指導している。

財務省は、都市鉄道プロジェクト、ベンルック-ロンタン高速道路、ミーアン-カオラン高速道路に対する円借款に関する手続きを完了するために、関係機関および投資家を積極的に調整し、指導しています。

商工省とベトナム電力グループ（EVN）は、首相通知第72号の指示に従い、プロジェクトの建設進捗に合わせて高圧送電線の移設に関する手続きを地方が迅速に進められるよう、同省とグループの作業部会を緊急に設置しました。作業は2024年4月15日までに完了する必要があります。各部署に指示し、プロジェクトの建設進捗に合わせて高圧送電線の移設に関する手続きを引き続き迅速に進めます。

企業国家資本管理委員会は、空港公社（ACV）とベトナム高速道路公社（VEC）に対し、空港プロジェクトとベンルック・ロンタン高速道路プロジェクトの品質と進捗を厳格に管理するよう指示した。また、ベトナムゴム産業グループに対し、ビエンホア・ブンタウプロジェクトの用地を速やかに引き渡すよう指示した。

土地開拓に携わる人々の声に耳を傾け、共有する必要がある

地方自治体は、用地の整地を重要課題と位置付け、政治システム全体を動員して、2021年から2025年にかけて南北高速道路プロジェクトの用地整地（特にクアンビン省、クアンチ省、クアンガイ省、ビンディン省、フーイエン省、キエンザン省、フーイエン省）を完全に解決する。2024年第2四半期には、東西高速道路プロジェクト3件とベルトプロジェクト2件を着工する。投資家と調整し、重要区間の用地引き渡しの優先順位を事前に決定する。移住地の建設を加速し、住民生活を安定させる（ドンナイ省、クアンチ省など）。EVN（ベトナム電力公社）および商工省と調整し、高圧送電線の移設を組織し、建設に影響を与える場所を優先する。

「地域の指導者たちは、現状を深く理解し、毅然とした態度で、住民と意見を共有することで、土地開墾作業を進めることができる。多くの地域は非常にうまくやっているが、うまくいっていない地域もある。形式的に考える必要はない。草の根レベルで住民の声に耳を傾け、彼らが何を求め、何を提案しているのかを理解し、自分たちの立場に立って考えなければならない。たとえ一世帯でも、私たちが立ち直らなければ、誰が立ち直るというのか？」と首相は明言した。

ドンナイ省は、ホーチミン市環状3号線、タンヴァンニョンチャック、ビエンホア・ブンタウ、ロンタイン空港を結ぶ道路などのプロジェクトの用地造成の進捗を加速するために人材を増強し、ロンタイン空港の用地造成プロジェクトの調整を早急に承認するために計画投資省と緊密に調整します。

資材に関しては、海砂を路盤材として利用するパイロットプロジェクトの結果に基づき、地方自治体は投資家に対し、適切な地域へのプロジェクト拡大に向けた積極的な調査実施を指示しています。ソクチャン省とチャビン省は、天然資源環境省の指示に基づき、海砂鉱山を請負業者に引き渡し、採掘手続きを実施できるよう、関係機関に対し投資家との調整を引き続き指示しています。

アンザン省、ヴィンロン省、ドンタップ省は、採掘量を確保するために、請負業者が日中に機器、車両、採掘時間の最大稼働能力を活用することを許可し、同時に、プロジェクトに付与された鉱山の実際の採掘状況に基づいて、承認された環境影響評価（EIA）の内容を評価し、鉱山の採掘能力を増強する計画（適格な場合）を策定し、稼働中の鉱山、新しい採掘地域（特にアンザン省とヴィンロン省）をレビューし、プロジェクトに供給するために能力を拡張および増強する鉱山を優先し、2024年6月30日までに首相が建設現場に割り当てた十分な砂の量を供給するために、請負業者に新しい鉱山を割り当て、採掘手順を実施させます。

埋め戻し用の砂の供給源がある省（ティエンザン省、ソクチャン省、チャビン省、ベンチェ省など）は、投資家や請負業者が省内の砂鉱山にアクセスし調査することをサポートしています。