首相：地方分権と権限委譲は資源配分と並行して行われなければならない

11月12日午後、国会はファム・ミン・チン首相に質疑を行った。マイ・ティ・フオン・ホア（ナム・ディン）議員は、政府は行政機構の有効性と効率性を大幅に向上させるという課題を掲げており、これは合理的な地方分権と各レベル間の権限委譲を伴う必要があると述べた。

しかし、実施プロセスには、専門的な法的規制の検討、修正、補足が遅いなど、依然としていくつかの欠点や限界があります。

代表団は首相に対し、今後政府と省庁、支部、地方自治体の間の地方分権と権限委譲をさらに推進するための解決策について質問した。

マイ・ティ・フォン・ホア議員。写真：国会

ファム・ミン・チン首相によると、地方分権と権限委譲はこれまで多くの議論と実施を経てきた重要な課題である。政府はこれまでに、関連法14件、決議9件、そしてそれらを置き換える政令27件を国会に提出している。

しかし、首相は地方分権と権限委譲には依然として問題があると述べた。「率直に言って、問題は主に中央レベルに集中しています。これが大きなボトルネックです」と首相は認めた。

解決策について首相は、法的規制の見直し、機関の制度、機能、任務、権限の見直し、地方分権と権限委譲の見直し、基準や規制の整備、監督と検査の強化が必要だと述べた。

首相は、地方分権と権限委譲は資源配分とあらゆるレベルの実施能力の向上と並行して進められなければならないと述べた。

6～7％の成長では100年目標の達成は困難

次に、グエン・ティ・イエン代表（バリア・ブンタウ選出）は、政府と首相は制度改革を主要課題の一つと位置付け、障壁の撤廃、環境整備、そして社会経済発展の原動力となる重要な成果を達成したと述べた。代表は、今後の最も重要な課題について質問し、首相はどのような課題を選んだのかを尋ねた。

グエン・ティ・イエン議員。写真：国会

首相は質疑応答で、第一の優先事項は地方分権と権限委譲であると述べた。国家発展の優先事項については、制度上のボトルネック（ト・ラム書記長が述べたように「ボトルネックの中のボトルネック」）を解消する必要があると述べ、最優先事項は成長であると述べた。

「成長を優先するには、資源が必要です。現在の成長率が6～7%であれば、建国100周年を迎えるにあたり、2つの目標を達成するのは非常に困難です。成長を優先するためには、国家、国民、社会、官民連携の資源、そして直接的・間接的な外国投資の資源など、あらゆる資源を動員するための制度を整備する必要があります」と首相は分析した。

首相は、グリーン変革、デジタル変革、循環型経済について語り、これは新たな潮流であり、経験不足や法的制度の不備により、実施プロセスには多くの困難があることを確認した。

したがって、首相は、制度を発展の目標、原動力、そして資源と捉え、その充実を図る必要があると考えている。「突破口を開きたいのであれば、制度から突破口を開かなければならない」と首相は強調した。

質問に答えるファム・ミン・チン首相。写真：国会

首相が深く理解した制度構築の視点は、何ができるか、何が柔軟に対応できるかを明確かつ具体的に規定し、国民や企業が安心して働けるよう発展の余地を広げることだ。

党の一貫した方針は、国民と企業の正当な権利と利益を確保することであり、経済、民事、行政関係を犯罪化することではない。「そのためには、明確な制度を構築する必要がある」と首相は断言した。

サイバー空間管理の制度構築について、首相は「仮想空間は現実空間と同じであり、サイバー空間は現実生活と同じように管理されなければならない」とする情報通信大臣の見解に同意した。

首相はまた、「管理できないなら禁止する」という考え方を捨てよというトゥ・ラム書記長の指示にも言及した。

首相は、制度構築は経営に役立つだけでなく、組織を刺激するための創造的な空間を創出する必要性も指摘した。「革新によって高く飛躍し、創造によって遠くまで到達し、統合によって前進する」と首相は述べた。

グエン・ティ・キム・トゥイ議員（ダナン）は、進捗の遅れているプロジェクトへの対応を含め、無駄遣い対策という緊急課題を提起した。有権者は、停滞しているプロジェクトや未解決のプロジェクトへの対応における政府と首相の決意を高く評価した。しかしながら、未解決のプロジェクトや脆弱な金融機関への対応は未だ不十分である。トゥイ議員は首相に対し、その原因、解決策、そして進捗状況について報告するよう求めた。