トゥアンチャウ（ソンラ）：少数民族の生活改善のためのプログラム1719を効果的に実施するために資源を集中させる

トゥアンチャウ県はソンラ省で最も多くの社町を有する県であり、その面積は広く、第3管区の24/29社町を含み、極めて困難な村が271あり、少数民族が県の人口の94%以上を占めています。過去数年間、トゥアンチャウ県は少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（NTP）の第1段階：2021～2025年（NTP 1719と略記）を含め、国家目標プログラム（NTP）の実施に努めてきました。2024年10月31日、民族委員会党委員会は2020～2025年の任期の第61回執行委員会会議を開催しました。党中央委員会委員、党委員会書記、党委員会書記、大臣、民族委員会委員長のハウ・ア・レン氏が会議を議長しました。会議には、党執行委員会委員、中央機関党委員会常務委員会副委員長のグエン・カック・ティエン同志、常務委員会の同志、党執行委員会委員らが出席した。10月31日午前、カタールのドーハで、ファム・ミン・チン首相はカタールのシェイク・タミム・ビン・ハマド・アル・サーニ首長と会談した。トゥアン・チャウはソンラ省で最も多くのコミューンを有する県であり、その広大な地域には第3管区の24/29コミューンが含まれており、271の極めて困難な村落が存在する。同県の人口の94%以上を少数民族が占めている。トゥアンチャウ県はここ数年、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展のための国家目標プログラム（NTP）第1期：2021～2025年（略称：NTP1719）を含む国家目標プログラム（NTP）の実施に努めてきた。9月30日現在、同県ギアロ町の社会政策銀行取引事務所（CSXH）が動員した資本総額は543,815百万VNDに達し、年間計画の99.3％に相当し、2,324人の顧客に122,959百万VNDを貸し付け、未払い融資は542,565百万VNDに達し、計画の99.36％に相当し、年初と比較して48,729百万VND増加した。成長率は9.87％に達した。信用の質は維持され、延滞債務比率は0.1％未満である。フンロイ村は、トゥエンクアン省イエンソン郡の中でも特に困難な状況にある村で、世帯数は1,730世帯、人口は7,839人です。村の社会経済は主に農業生産に依存しており、モン族が人口の50%以上を占めているため、村民の生活は多くの困難に直面しています。10月31日、ベトナム女性博物館は、ラオカイ省バクハー郡バクハー中等学校でメディアイベント「山の上の太陽」を開催しました。このイベントは、ベトナム女性連合が主導するプロジェクト8「ジェンダー平等の実現と女性と子どもの喫緊の課題の解決」の一環として開催されました。ビントゥアン省少数民族委員会は2日間（2024年10月29日と30日）にわたり、2024年第1回省レベル法律コンクールを開催した。コンクールには、トゥイフォン、バクビン、ハムトゥアンバク、ハムトゥアンナム、ハムタン、タンリン、ドゥックリンの7つの代表団から105人が参加した。少数民族発展新聞の10月31日の概要ニュースには、次の注目すべき情報が掲載されていた。伝統と現代が融合したニンビンフェスティバル2024。観光客がランビアン山で迷子にならないように。ムオンドンの薬草を高く掲げる人。その他、少数民族と山岳地帯の最新ニュース。10月31日午前、ジャライ省プレイク市で、2024年少数民族法律コンクールが開幕した。省内の各地区、町、市から14チーム、約250名の出場者が参加した。ベトナム青年連合（VYU）中央委員会は、2024年度「教師との分かち合い」プログラムに参加する優秀な教師60名のリストを発表した。そのうち、25名は少数民族の教師である。2024年10月31日、少数民族委員会党委員会は、2020～2025年度任期の第61回執行委員会会議を開催した。党中央委員会委員、党委員会書記、党委員会書記、大臣、少数民族委員会委員長のハウ・ア・レン氏が会議の議長を務めた。会議には、党執行委員会委員、中央機関ブロック党委員会常務委員会副委員長のグエン・カック・ティエン同志が出席した。 10月31日、アンザン省少数民族委員会はトアイソン郡人民委員会と連携し、フートゥアン社（アンザン省トアイソン郡）の少数民族世帯、貧困世帯、恵まれない世帯への贈り物贈呈式を組織した。第15期国会第8回会議における健康保険法（HI）の一部条項の改正・補足法案に関する審議において、国会議員らは、国が負担または支援する保険の受給者拡大の問題、特に少数民族学生への支援を強調した。

国家目標プログラム1719の資金援助を受けてトゥアンチャウ地区のコンクリート道路と村間道路を改修

トゥアンチャウは少数民族が大部分を占める高原地帯の地区として、国家目標計画1719の主導、指導、効果的な実施に注力してきました。これにより、組織、管理、運営、実施指導において積極的かつ断固とした姿勢で臨み、この地域の少数民族の物質的・精神的な生活の向上に貢献しています。

プログラムの実施にリソースを集中する

当該地区の困難さは、第3管区に特に困難な状況にある社が24～29社あることを示している。したがって、少数民族の生活を守り、安定させるためには、党委員会、政府、そして人民が決意を固め、一致団結して、国家の投資政策を効果的に実施し、植物品種、家畜、生産ツールへの支援を展開する必要がある。また、職業訓練にも力を入れ、労働者が安定した長期雇用を得られるように支援する必要がある。同時に、当該地域の潜在力と優位性を最大限に活用する必要がある。

トゥアンチャウ県は、専門機関、コミューン、町を指導し、まずは農作物と畜産構造の変革に向けた広報活動と住民の動員に注力してきました。生産における科学技術とハイテクの活用、製品ブランドの構築、原産地の追跡などです。世帯が優遇融資を受けられる条件を整え、生産を発展させています。国家目標プログラムの実施から4年以上（第1期：2021～2025年）を経て、トゥアンチャウ県は集積生産地域を形成しました。

「省人民委員会が承認したプロジェクトや工事については、県人民委員会が機関、部署、プロジェクト管理委員会に指示し、請負業者に調査や評価を実施させ、県人民委員会に経済・技術報告書を提出させて承認を得させている」とトゥアンチャウ県少数民族局長の代表は述べた。

ノンレイコミューンの世帯は日常生活用の貯水タンクを受け取る

そのおかげで、同県民の生活、住居、生活環境が改善されました。2019年から2023年にかけて、同県は390世帯の貧困世帯に生産用機械や農具を支援し、生産用地を持たない900世帯以上の貧困世帯に転職資金の融資を行いました。ノンライ、チエンラ、チエンファ、リエップテの4つのコミューンのラハ民族646世帯に魚や子牛の飼育を支援し、総費用は66億ドンを超えました。ラハ民族504世帯を対象に、生産と生活向上に関する知識向上のための研修を実施しました。5,959世帯が県社会政策銀行取引事務所から優遇融資を受けており、融資残高は合計8,220億ドンに上ります。

現在、地区内の新都市と農村の景観は大きく改善されています。道路、電力、学校、駅などの建設投資が進み、すべてのコミューンの中心部への道路は舗装され、村と小区の72.9%にコンクリート道路が敷設されています。世帯の99%が国営電力網に接続し、住民の100%が清潔な水を利用できています。地区内には新農村基準を満たすコミューンが5つあります。教育と医療にも力を入れ、文化的な生活を築く運動が推進されています。 政治的安全保障、社会秩序と安全は常に維持され、安定しています。

2023年末、トゥアンチャウ県ノンレイコミューンフオイロン村は、国家目標プログラム1719、2021～2030年段階、第1期（2021～2025年）に基づくプロジェクト資金「人口の少ない民族と困難の多い民族の発展への投資」から総額12億ドン超を投じて、全長約3キロメートルの内部道路と路地が完成し、使用開始となり、喜びに包まれた。

フイロン村党書記兼村長のロー・ヴァン・イエン氏は次のように述べた。「村にはラハ族、カン族、タイ族、コームー族、キン族の5つの民族が共存しており、そのうちラハ族は140世帯を占めています。以前は村の道路は未舗装で、雨が降るとぬかるみ、晴れると埃っぽくなり、村民の生活と経済発展に支障をきたしていました。しかし今では、道路はコンクリートでしっかりと舗装され、清潔になり、通行も便利になりました。また、村民の農産物は、車で高値で購入できるようになりました。村民は、定期的に清掃を行い、保護し、プロジェクトの有効かつ長期的な活用に努めています。」

地区の評価によると、現在、この地域には約4,300ヘクタールの様々な種類の果樹があり、2023年の生産量は22,500トン以上に達する見込みです。栽培地域は10か所あり、そのうち2か所は米国、EU、オーストラリア、ドバイ、日本市場に輸出されています。8か所は中国市場に輸出されており、総面積は182ヘクタールです。生産チェーンは11あり、一貫生産（OCOP）製品は8種類あります。畜産は量、規模、群れの構造の面で発展しており、当初は農場モデ​​ルを形成し、135,000頭以上の牛、735,000羽以上の様々な種類の家禽を飼育しています。ソンラ水力発電貯水池のコミューンの人々は650以上の魚のケージを飼育しており、養殖と開発の生産量は年間1,300トンに達します。人々の生活は改善され、2023年末までに貧困率は22.77%に減少するでしょう。

トゥアンチャウ山岳地帯は、民族プログラムと政策の効果的な実施により、ますます繁栄しています。

欠陥を迅速に修正するための監督を強化する

トゥアンチャウ地区のリーダーは、国家目標プログラム1719の実施に資源を集中させ、同地区は検査と監督業務に特に注意を払い、資源利用の効率性を向上させる新たな方法を見つけていると語った。

これを受けて、同地区は各プログラム間の資金源を効果的に統合し、「国家と人民の協働」というモットーを効果的に実践しました。プロジェクトのオーナー、構成プロジェクトに任命された機関、部署、および村の人民委員会に対し、定められた計画の遵守を確保するため、内容と項目を速やかに実施するよう要請しました。

トゥアンチャウ県におけるプログラムの実施は、ソンラ省の指導者が省内の地方自治体や機関に実施に重点を置くよう指示した一般的な方向性でもある。

ソンラ省少数民族委員会のリーダーによると、同省は国家目標計画1719を組織し実行する過程で、中央政府の指導文書に厳密に従うとともに、地元の実情に合わせた調整も行ったという。

特に、省は検査と監督業務に常に重点を置き、欠陥を迅速に発見し是正しています。「これは省のプログラム実施計画に明確に示されています。計画では、長の責任とプログラム実施の成果が結び付けられており、検査と監督は不可分な任務とみなされています。」

トゥアンチャウ郡は、すべての人々が豊かで幸せな生活を送り、2025年までに貧困から完全に脱出し、ソンラ省でかなり発展した郡となるよう、さらに努力する決意です。

トゥアンチャウにおける民族政策の有効性

出典: https://baodantoc.vn/thuan-chau-son-la-tap-trung-nguon-luc-thuc-hien-tot-chuong-trinh-1719-nang-cao-doi-song-dong-bao-dtts-1730375488773.htm