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| ファム・ミン・チン首相：国と国民の利益のために、IUU漁業対策を推進する。（出典：VGP） |
10月7日、ファム・ミン・チン首相は、違法・無報告・無規制漁業（IUU）対策の推進に関する会議を主宰し、第4回欧州委員会査察代表団を迎え、協力する準備を整えた。
会議は、政府本部と沿岸28省・中央直轄市の間でオンラインで開催されました。会議には、チャン・ルー・クアン副首相、運営委員会委員長、IUUに関する国家運営委員会メンバー、関係省庁、支部、機関の指導者、沿岸28省・中央直轄市の指導者らが出席しました。
会議では、代表団は、ベトナムにおける違法・無報告・無規制漁業に対抗するための解決策の実施状況を包括的に検討し、結果、限界、教訓を分析し、違法・無報告・無規制漁業を終わらせるための課題と解決策を提案することに重点を置きました。
代表団は、水産物の採取に関する制度の構築と整備、外国の海域で違法な水産物の採取に違反する漁船の防止と対処、人々に対する宣伝、教育、説得活動、水産物の原産地の確認と証明の記録の検討、人々の生活を保障する生計の創出、水産養殖の促進、野生漁業の制限、海洋生態系の保護などにおける成果と経験について議論することに焦点を当てました。
各省庁、各セクター、地方自治体の指導者たちは、違法・無報告・無規制漁業（IUU）との闘いは多くの重要な成果を上げてきたものの、違反行為は未だ終息していないことを認めた。その主な理由は、一部の人々の意識が依然として低いことにある。政府や各部門、特に草の根レベルでは、毅然とした対応が取られていない。抑止力となるような対応は不十分であり、漁業者の生活様式や生産方法の変革は依然として遅れている。
ファム・ミン・チン首相は、各省庁、各地方自治体の指導者の意見を承知し、高く評価するとともに、IUU漁業対策が積極的に実施されていることを強調した。政府は指導力と指示力を重視し、各省庁、各地方自治体から力強い反応と参加を得ている。IUU漁業対策のための法的枠組みと関連制度は改善・強化された。漁具の管理は厳格化され、沖合漁業の規制も強化された。漁業における違反行為には断固たる措置を講じてきた。
しかし、結果はまだ期待通りではなく、法執行、IUU漁業違反の処罰が時として、また場所によっては厳しくないこと、一部の漁船や企業にIUU規制違反の兆候が見られることなど、やるべきことがまだたくさんあります...
「漁業は漁師にとって長年の生計手段です。したがって、この変革は一日二日で達成できるものではありません。私たちは粘り強く取り組まなければなりません」と首相は認めた。
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| ファム・ミン・チン首相は、IUU漁業との闘いは何よりもまず国家と国民の利益のためだと述べた。（出典：VGP） |
ファム・ミン・チン首相は、党と国家の一貫した政策は、IUU漁業の撲滅、海洋と海洋資源の保護、持続可能な開発の促進、海洋経済開発と主権および領土保全の保護の緊密な組み合わせ、そして国際法の尊重に粘り強く取り組むことだと強調した。
IUU漁業対策は何よりもまず国家と国民の利益のためであると信じ、首相は、法執行、環境保護、持続可能な開発に関する国民の意識を継続的に高めるよう要請した。同時に、人々の生計手段と雇用を確保し、養殖・加工業の拡大、野生漁業の削減に努め、水産物の搾取に関する各国・機関からの勧告を徹底的に解決し、新たな開発を許さず、IUU漁業を許さないよう努めた。
この精神に基づき、首相は関係部署、省庁、支局、地方自治体の長に対し、意識を統一し、リーダーシップと指導力を重視し、IUU漁業対策の任務を遂行するために抜本的な措置を講じ、既存の問題と限界を速やかに克服し、IUU漁業対策の任務と解決策を効果的に遂行するよう要請した。
首相は、中央宣伝部、情報通信省、農業農村開発省、各省庁、支部、地方、情報通信機関に対し、村、区、沿岸漁業者、関連組織、個人に対する漁業法、特にIUU漁業に対する規制の宣伝と普及を指導、組織し、ベトナムのIUU漁業対策の努力と成果について国内外への情報と宣伝の期間と質を高めるよう要請した。
肯定的な側面を強調し、典型的で優れた事例や結果を賞賛するとともに、意図的な違反を批判し、党の見解や政策、国家の法律、ベトナムのIUU漁業の防止と撲滅に向けた取り組みに関する敵対的、日和見主義的、反動的な勢力の歪曲された誤った見解と闘います。
外務省は、ベトナム政府の政治的決意を示すメッセージを伝え、IUU漁業と闘うための国際協力を強化し、ベトナムの漁船と漁師が外国の海域で水産物を違法に搾取するのを防ぎ、この分野で発生する問題を効果的に解決し、国民を保護するために各国や組織と連携していくと述べた。
首相は国防省に対し、沿岸各省、中央直轄市、関係省庁・部門を統括・調整し、強力な対策の実施に注力し、ベトナム漁船による外国海域での違法な水産物漁獲を断固として阻止するよう指示した。公安省は、ベトナム漁船及び漁民による外国海域での違法な水産物漁獲を企てた仲介及び共謀の記録を早急に整理し、訴追することで、法の厳格性を確保した。
農業農村開発省は、IUU漁業対策の任務の実施にあたり、地方自治体を検査、促し、指導するための作業部会を引き続き組織し、EC検査グループを歓迎し協力し、特に最良の結果を確実に得られるよう、EC検査グループを歓迎し協力する地方自治体を積極的に調整し支援しています。
ファム・ミン・チン首相は、沿岸各省および中央直轄市の人民委員会に対し、第4回EC査察代表団の歓迎と協力に関する詳細な計画、プログラム、内容を早急に策定すること、関連文書、ファイル、ロジスティクスを慎重に準備すること、関連機関および部署に具体的な任務を割り当て、農業農村開発省と調整してEC査察代表団と協力して最良の結果を確保すること、そして、活動期間中EC査察代表団の絶対的な安全を確保することを指示した。
「ECの査察中に最良の結果を得るためには、地方自治体は協力し、率直で、誠実で、謙虚で、受容的で、耳を傾ける必要があり、受動的であってはならない」と首相は改めて強調した。
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| 政府首脳は沿岸各省・市の人民委員会に対し、漁船管理に関する規制を厳格に実施し、登録、検査、漁業免許の発行を100％完了するよう要請した。（出典：VGP） |
首相はまた、各省市人民委員会に対し、国防部や関係省庁・部門と緊密に連携し、強力な措置の実施に注力し、地元漁船が外国の海域で違法に水産物を捕獲することを断固として阻止し、実施結果について党委員会、各級当局、機能部隊の責任者に責任を負わせるよう要請した。
各省は農業農村開発省と緊密に連携し、漁船全体の総点検と審査を実施し、漁船の現状を把握してスクリーニングと分類を行い、船団の全活動の監視と監督を確実にし、法規制に従って違反を処理し、特に「3ノー」漁船に対処します。海上で操業する漁船を厳密に監視および監督し、水産物の採取に参加する際のVMSデバイスの起動に関する規制の遵守を確保します。
地方自治体は、法執行部隊、関連機関および部署に、漁業分野における巡回、検査、取り締まり、行政違反処罰のピーク期間を設定するよう指示し、外国水域での違法漁業、VMS規則違反などの事案を厳格かつ徹底的に処理することに重点を置き、確認および処理された事案の数の増加を確保します。
政府首脳は沿岸各省市の人民委員会に対し、漁船管理に関する規定を厳格に実施し、漁業許可証の登録、検査、発給を100％完了すること、国家漁業データベース（VNFishbase）の漁船データを全面的に更新すること、現地報告とVNFishbaseの整合性を確保すること、入港・出港する漁船を管理すること、港湾で積み下ろしされる漁獲水産物の生産量を綿密に監視すること、指定港への漁船の100％入港を確保すること、漁獲水産物の100％監視を行うことを要請した。併せて、確認、認証、トレーサビリティに関する規定を厳格に遵守すること、欧州市場への輸出貨物の書類を故意に合法化する組織や個人を厳格に処分することを要請した。
「地方自治体、特に草の根レベルの行政機関は、漁業者と直接接触し、管理を行う主体です。そのため、IUU漁業対策に関する課題を管理・把握し、厳格に実施する必要があります。IUU漁業を放置することは、何よりもまず地方自治体の責任です。行政官、特に指導者がIUU漁業を放置し、人々の生活基盤を整備できなければ、責任を果たしていないとみなされます」と首相は指摘した。
首相は、ベトナム水産物輸出生産者協会（VASEP）と水産物輸出企業に対し、引き続き政府と協力してIUUに関する規制を実施し、IUU由来の水産物を購入、加工、輸出しないこと、違法な事業、文書の合法化、IUU行為の支援、容認を行う組織、個人、水産物企業を調査、検証し、厳格かつ徹底的に対処するために管轄当局と緊密に協力することを要請した。
首相は、国民が発展の中心であり、主体であり、目標であり、原動力であり、資源であるという認識に基づき、国民としての責任感を高め、憲法と法律を遵守し、環境保護の責任と国際的な義務を果たすよう国民に求めた。また、漁業者に対し、国家と国民の利益、漁業者自身の利益、そして国際的な義務を果たすため、IUU水産物を搾取しないよう、申告・報告するよう求めた。
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ソース
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