公共資産を活用した合弁事業パートナーおよび団体の選定基準

合弁事業および協会を実施するためのパートナーを選択するための原則

回覧11/2025/TT-BTCは、「公共サービスユニットの公共資産を合弁事業および協会の目的で使用する場合、合弁事業および協会を実施するパートナーを選定する」規則（第6a条の補足）を次のように補足します。

合弁事業及び連合事業のパートナー選定に関する原則：法令を遵守し、政令第47条第3項及び本通達に付随する付録Iに規定された基準を遵守すること。正確性、独立性、誠実性、公開性、透明性、公平性、客観性を確保すること。

合弁事業または連合への参加を登録する組織および個人は、選定登録書類に記載する情報の完全性および正確性について単独で責任を負う。組織および個人が完全かつ正確な情報を申告せず、公共サービス機関が規定に違反して合弁事業または連合のパートナーを選定した場合、当該組織および個人は法律の規定に従って処分される。

合弁事業や組合活動に関連する分野の規制に違反したとして法的効力のある判決により有罪判決を受け、その法定代理人の犯罪歴が抹消されていない個人や組織、または合弁事業や組合活動を行うパートナーを選定する際に、不正確な情報を提供したり、基準について虚偽の情報を記録したことが判明している組織や個人を選定しないでください。

合弁企業または組合の資産を持つ企業は、政令第 47 条第 3 項の規定に従って、合弁企業または組合のパートナーの選定を、登録書類の提出期限の 5 営業日前までに公表するものとします。

合弁事業及び連合への参加登録書類は、組織及び個人が作成し、組織の確認印及び個人の署名を付し、本通達に付された付録Iに規定されている基準グループ及び構成基準に関する詳細な情報を含め、組織による確認印及び個人の署名を付し、証明書類及び資料（組織の印鑑及び個人の署名入り）のタイプコピー又はコピーを添付して送付するものとする。資産を有する公益事業機関は、合弁事業及び連合への参加組織及び個人の選定通知において、組織及び個人に対し、証明書類及び資料の原本又は認証コピーの提出を求めることはできない。

資産を有する組織、個人、公共サービス部門の合弁事業および連合への参加に関する登録書類に基づいて、本通達に添付されている付録 I に規定されている基準に従って評価および採点が行われ、発生したケースは規則に従って処理されます。

合弁パートナーを選定するための5つの基準

具体的には、本通達に添付されている付録 I によれば、合弁パートナーの選定基準の評価は、5 つの基準グループに分かれた 100 点満点のスコア方式を使用して行われます。

1. 合弁事業および協会への参加登録パートナーの能力および経験に関する基準グループ（最大 30 ポイント）：この基準グループには、関連分野での事業期間、合弁事業および協会の分野で直接事業を行っている従業員および契約社員の数などが含まれます...

2. 財務計画の有効性に関する基準群（最大 35 ポイント）：この基準群は、パートナーが収益、費用、収益と費用の差異、利益分配のコミットメントに関する財務計画の内容を明確に提案することを保証することを目的としています。

3. 合弁事業や組合の運営に必要な施設や設備に関する基準群（最大 15 ポイント）：この基準群には、合弁事業や組合の運営に必要な施設（住宅、インフラストラクチャ）や設備が含まれます。

4. 合弁事業または組合の期間満了後の資産処理計画に関する基準群（最大10ポイント）：合弁事業または組合活動を通じて形成された資産を公共サービス部門に無償で譲渡する約束。

5. その他の基準（最大 10 ポイント）：公共サービスユニットは、合弁事業および協会の目的、機能、タスクとの適合性を自ら判断します。

合計スコアが最も高い組織または個人を選択します。

公共サービス機関の長は、合弁事業および組合のパートナー選定結果を承認する責任を負う。選定される組織または個人は、合計得点が最も高く、かつ本通達に添付されている付録Iに規定されている最高得点の50%以上を有する組織または個人とする。合弁事業または組合が本通達に添付されている付録Iに規定されている基準の全てを満たす必要がない場合、公共サービス機関は、合計得点の算出において、これらの基準の得点を除外するものとする。

公共サービス部門は、合弁事業および連合パートナーの選定結果を、部門の情報ページ（ある場合）、各省庁、中央機関および地方機関の電子情報ポータル、財務省の公共資産に関する電子情報ページにおいて公表し、合弁事業および連合パートナーの選定結果が承認された日から 5 営業日以内に、登録書類を提出した組織および個人に合弁事業および連合パートナーの選定結果の書面通知を送付する責任を負います。合弁事業および連合パートナーの選定結果通知の内容には、選定された組織および個人の名称、選定されなかった組織および個人のリストと各組織および個人による選定されなかった理由の概要、選定された組織および個人との合弁事業および連合契約の締結および締結計画が含まれます。

2つ以上の組織または個人の合計最高得点が同じ場合、より高い財務計画得点を持つ組織または個人が選定されます。財務計画の得点が同じ場合、資産を持つ公益事業部門は、その合弁または協会の目的、機能、タスクに従って、公益事業部門自身が定めるその他の基準に基づいて、それらの組織または個人のいずれかを選択することを考慮して決定します。

合弁事業または連合への参加申請の提出期限が過ぎているが、登録した組織または個人が 1 つしかなく、その合計点が総最高点の 50% 以上である場合、資産を有する単位は検討してその組織または個人を選定することを決定するものとする。