米国国防長官の資格は何ですか?

ドナルド・トランプ次期大統領がフォックス・ニュースの司会者ピート・ヘグゼスを国防長官に選んだことは、米国の外交、安全保障、防衛関係者にとって驚きだった。

2017年、ピート・ヘグゼス氏はホワイトハウスでドナルド・トランプ米大統領にインタビューした（写真：ロイター）。

ドナルド・トランプ次期米大統領は11月12日、政権最重要ポストの一つである国防長官に、元米軍人で現在FOXニュースの司会者を務めるピート・ヘグセス氏（44）を指名すると発表した。しかし、トランプ氏のヘグセス氏指名は、国防総省内部の分裂を懸念する声とともに、アメリカの政治家たちを驚かせた。ヘグセス氏は、 軍務以外では国防総省や政府機関での経験がなく、米国国防関係者からは「比較的アウトサイダー」とみなされている。アメリカ国民はヘグセス氏を主にFOXニュースの司会者として認識しているが、トランプ氏の熱烈な支持者でもあり、軍改革について強い発言を繰り返すなど、女性の戦闘員参加制限を訴えている。ヘグセス氏が執筆した著書『戦士たちへの戦争』は、トランプ氏から多くの称賛を受けている。ヘグセス氏の国防長官への起用は、国家安全保障問題に関するトランプ氏のこれまでの人事とは真に異なるものと考えられている。これまでトランプ氏は、国家安全保障問題担当大統領補佐官にマイク・ウォルツ下院議員、国務長官にマルコ・ルビオ上院議員を選出しており、両氏とも米国の力、外交、そして世界における軍事的影響力について伝統的な見解を持っている。米国国防関係者の反応　国家安全保障関係者や国防アナリストは、就任後4年間、トランプ氏からのサプライズを覚悟していたものの、国防総省のトップには経験豊富な議員や国防政策に精通した人物が選ばれると予想していた。そのため、ほぼ「アウトサイダー」とも言えるピート・ヘグゼス氏を国防長官に選んだというトランプ氏の決断は、まさに驚きだった。ポリティコは、複数の米国国防当局者の発言を引用し、トランプ氏が「言及」するまでヘグゼス氏が誰なのか分からず、すぐにグーグルで検索しなければならなかったと報じている。ワシントンに駐在する外交官の中には、トランプ氏がヘグゼス氏を選んだ理由を探るため、彼の著書『戦士たちへの戦争』を取り寄せた者もいた。共和党議員の中には、トランプ氏の人選に驚いた者もいた。共和党のリサ・マーコウスキー上院議員は、ヘグセス氏が国防長官候補リストに含まれていなかったことに驚きを隠せなかった。一方、共和党のビル・キャシディ上院議員は、ヘグセス氏が指名されたと聞いて「彼は誰だ？」と疑問を呈した。他の議員の中には、ヘグセス氏は国防長官として史上最も不適格な候補者だと指摘する者もいた。さらに、ヘグセス氏は2017年に女性に対する「性的暴行」の容疑で告発されたが、本人はこれを否定し、「合意に基づくもの」だったと主張している。多くのアナリストは、トランプ氏の今回の指名は、彼が忠誠心を重視していることを示しており、ヘグセス氏は明らかに彼の最も熱心な支持者の一人であると考えている。トランプ氏は、単に管理者を探しているだけでなく、自身の戦略的目標とビジョンが一致する人物を求めている。特に、国防総省が新たなグローバルな安全保障の変化に柔軟に対応するための改革を必要としている状況においては、その重要性は増すばかりだ。国防長官の職務基準

ヘグゼス氏は国防大臣に指名された後、記者団に対し語った（写真：ロイター）。

では、米国政府で最大規模、最も複雑、かつ最も重要な機関のトップにふさわしい資格とは何でしょうか。米国法典第 10 条第 113 項によると、国防長官とは、(1) 国防総省の長であり、米国大統領が文民の中から任命しますが、米国上院の承認が必要です。(2) (a) O-7 未満のレベルの正規軍の将校としての現役を退いた後 7 年以内、または (b) O-7 以上のレベルの正規軍の将校としての現役を退いた後 10 年以内に国防長官に任命されることができない人物です。したがって、米国防長官の地位に就くのは、常に文民であり、米国軍人ではありません。米国防長官は、米国大統領の継承順位で 6 番目です。法律により、米国国防長官は、三軍長官（陸軍長官、海軍長官、空軍長官）、統合参謀本部議長をはじめとする統合参謀本部構成員、統合戦闘軍の作戦指揮官、軍事機関の長官（国家安全保障局長など）に対し、権限、指揮、統制を行使します。これらの上級職はすべて、米国大統領の指名後、米国上院の承認を受けなければなりません。米国国防長官は、国務長官、司法長官、財務長官とともに、米国政府において最も重要な四人の閣僚とされています。したがって、米国国防長官には、国防政策の継続性を主導し維持するための深い知識と豊富な経験に加え、豊富な実戦経験を持つ数十人の「大物」将軍を擁する特別機関を運営できる能力が求められます。しかし、米軍と専門家の評価によると、ヘグゼス氏の管理経験は、最高位の少佐として州兵の小規模部隊を指揮した程度にとどまっている。ヘグゼス氏は、2004～2005年のグアンタナモ湾、2005～2006年のイラク、2011～2012年のアフガニスタンを含む3度の海外任務に就いている。過去10年間は​​、ホストとしてのみ勤務していた。トランプ氏は、州兵予備役少佐のピート・ヘグゼス氏が「米軍を再び偉大にする」ことに貢献し、130万人の現役兵士、100万人近くの民間人、8000億ドルを超える予算を擁する巨大な国防機構を統率し、中東とウクライナの2つの紛争に同時に対処できると考えている。今後、米上院は、ドナルド・トランプ次期大統領が指名したピート・ヘグゼス氏を国防長官に任命するかどうかを審議する。決して小さな挑戦ではない。米上院で承認されれば、ピート・ヘグゼス氏が国防長官に就任する。国防長官の次期任務は、中東紛争、ウクライナ戦争、朝鮮半島の緊張高まる、中国の台頭など、一連の課題で過負荷になっている国防機関を率いるために、自身の能力を限界まで引き出さなければならないため、非常に困難だと言われている。一方、中国と戦略的に競争するためにインド太平洋地域での軍事プレゼンスを拡大しなければならないという圧力も小さくない。ヘグゼス氏は軍隊に勤務していたものの、軍事および国家安全保障問題に関する高度な経験は多くない。アダム・スミス下院議員は、ヘグゼス氏の戦闘経験はプラスだが、国防総省を運営するには他の多くのスキルが必要だと述べた。さらに、スミス下院議員は、ヘグセス氏がアジア、欧州、中東の同盟国と広範な関係を築いていないことを懸念している。トランプ氏に忠実なヘグセス氏の指名は、大統領が国防政策や必要な改革を容易に実行することに役立つだろうが、国防総省内部に分裂を引き起こす可能性もある。米国国防総省は、トランプ氏の最初の任期中に激動の時代を経験してきた。多くの人々は、トランプ氏が国防総省を「政治化」し、改革を進め、軍事上の優先事項を根本的に変更しようとするのではないかと懸念している。これは、現在、米軍が多様性と包括性を重視していることが、米国の防衛力を弱体化させているという懸念によるものだ。ヘグセス氏の姿勢は、米国国防総省の今後の決定にも大きな影響を与えるだろう。ヘグセス氏はイスラエルの熱心な支持者であり、イスラエル・パレスチナ紛争を聖書的な視点から捉える福音派キリスト教徒である。彼はイランに対しても強硬な姿勢をとっており、2020年にはテヘランを「悪の政権」と呼んでいる。さらに、ヘグセス氏はアメリカのヨーロッパ同盟国を声高に批判してきたため、今回の任命はNATO加盟国の懸念をさらに高める可能性がある。ヘグセス氏は中国に対しても強硬な姿勢で、ポッドキャストやテレビで「中国は『アメリカを倒すことに専念する』軍隊を作り上げている」と発言している。ロシア・ウクライナ戦争に関して、ヘグセス氏はロシアのプーチン大統領による「でたらめな戦争」のようだと述べた。ピート・ヘグセス氏が米国国防長官に就任するには、上院の承認が必要だ。戦略国際問題研究所（CSIS）のマーク・カンシアン上級顧問は、ヘグセス氏には国家安全保障に関する高度な経験が不足しているため、上院での承認は困難だろうと述べた。しかし、多くの米国国防当局者は、ヘグセス氏がこの「壁」を乗り越えるだろうと見ている。ドナルド・トランプ次期大統領がピート・ヘグセス氏を国防長官に指名した決定は、米国政界に大きな驚きを与え、懐疑的な見方を招いたものの、トランプ氏の革新的なリーダーシップスタイルが、国防総省で彼が担いたい役割を抜本的に改革する上での鍵となることを示しました。トランプ氏は、国益のために行動し、従来の原則に挑戦することを恐れない人物に機会を与えました。ヘグセス氏が、激動の国際情勢の中で前向きな変化をもたらし、米国の利益を守ってくれることを期待していたのです。出典：https://dantri.com.vn/the-gioi/tieu-chuan-nao-cho-vi-tri-bo-truong-quoc-phong-my-20241122083237955.htm