5月27日、 ホーチミン市人民委員会は、市内全域の道路および歩道の臨時使用を管理するためのソフトウェアアプリケーションの導入を承認する文書を発行した。この取り組みは、建設局の提案に基づき、国家管理の効率化、行政手続きの合理化、および市内の道路および歩道の臨時使用許可における透明性の向上を目的として実施された。
ホーチミン市ビンチュン区の通り沿いの歩道や道路脇で、露天商が商売をしている。
計画によると、歩道の一部利用登録をソフトウェアで実施する段階は、発効日から18ヶ月以内に完了する予定です。その後、ホーチミン市人民委員会は、入札法およびその他の関連法規の遵守を確保しつつ、実際の成果を総合的に評価した上で、実施状況を検証します。
この動きは、市が「不法占拠物の撤去」という考え方から、テクノロジー、デジタルデータ、およびライセンス制度を活用して歩道を管理・活用する方向へと移行する新たな一歩と見なされている。
安東区は、5月15日から有料の歩道部分使用許可制度を試験的に導入した最初の区となった。5月29日現在、区人民委員会の代表者によると、一時的な歩道使用許可申請は51件あり、その大半は駐車用で、次いで交通工事中の使用許可申請やイベント開催用申請が多かったという。
「徴収された手数料はすべて、国庫にある区人民委員会の仮保管口座に送金されます」と、区の代表者は述べた。
安東区人民委員会の指導者らは、区内の歩道の一部を一時的に使用するための許可証を発行する試験的プログラムを実施したところ、住民から大きな関心が寄せられたと指摘した。歩道の一部使用許可証の発行は、都市秩序の維持という目的だけでなく、歩道を安定した秩序ある標準化された事業活動の場として利用したいと考える団体、企業、家庭の実際的なニーズにも応えるものである。
2025年7月1日から現在までに、安東区では700件以上の違反行為に対して罰金を科し、その総額は6億5000万ベトナムドンを超えています。この数字は、歩道利用への需要の高さと、地方自治体の都市秩序管理体制の弱体化、そして夜間や勤務時間外に発生する違反行為の多さを反映しています。こうした状況を踏まえ、安東区は、直接的な取り締まりに全面的に頼るのではなく、歩道管理におけるデジタル化を推進しています。
このモデルに基づき、ホーチミン市は管理ソフトウェアの大規模な導入を検討しており、歩道のデジタルマップの作成、QRコードを使用した許可証の管理、電子行政手続きシステムとの連携を進めている。5月25日に開催された同地区の都市ビジネスと秩序管理に関する総括会議で、安東区人民委員会は、歩道の一時使用許可証の発行は、規制に従って安定的かつ秩序ある取引のために歩道を使用したい組織、企業、世帯からの「非常に高い需要」に起因すると述べた。
以前、2024年にホーチミン市は、市人民評議会決議15/2023および市人民委員会決定32/2023に基づき、道路と歩道の一時使用料を導入しました。この期間中、多くの区では、駐車、建設プロジェクトへの対応、イベントの開催、および一部のサービス活動などの目的で、歩道の一部を一時的に使用することが許可されました。当時の運輸局によると、包括的かつ効果的に実施されれば、ホーチミン市は道路と歩道の利用から年間1兆5000億ベトナムドン以上を徴収できると予測していました。
建設局の評価では、決定32号は国民の合意を得ており、交通安全、都市景観の確保、そして歩道利用に関する組織や個人の意識の段階的な変化に貢献していると指摘されています。しかしながら、地区や郡によって実施状況にばらつきがあり、商業目的での歩道占拠が依然として多く、歩行者は交通の流れにおいて依然として多くの困難に直面しています。道路交通安全法および政令165/2024に基づく調整により、決定32号は2025年末までに廃止される予定です。
フルブライト・ベトナム・プログラムの修士課程修了生であるグエン・トゥアン・アイン氏は、ホーチミン市は歩道の一部での商業活動を許可することを検討してもよいが、それは「慎重に、条件付きで、ロードマップに従って」行う必要があると提案した。
彼によれば、歩道は主に歩行者のための公共空間であるが、同時に人々の生活、都市文化、そしてその都市特有の街路生活とも深く結びついている。
「全面的な禁止や広範な許可といった戦略を採用するのではなく、計画、基準、説明責任に基づいた経営思考へと転換すべきだ」とトゥアン・アン氏は述べた。
現在、建設局は、各地域の実際の状況に応じて、道路や歩道を他の目的に使用することを規制する権限を省人民委員会により多く与えるため、政令165/2024を見直して改正するよう建設省に提案したと述べている。
今回の改正は、ホーチミン市が交通安全と都市景観を確保しつつ、市民の実際的なニーズに合った方法で道路や歩道を管理・利用するための法的根拠を確立することを目的としている。
トゥアン・アイン氏は、歩道での営業を許可するのであれば、市は各通りを分類し、歩行者専用区域を明確に定義し、期限付きの許可証で管理し、料金を公に徴収し、デジタル地図、QRコード、監視カメラなどの技術を導入する必要があると提言した。
「最も重要なことは、歩道を公共の財産であり、共有の都市生活空間として認識することです。経済的な利用はその一部に過ぎず、より大きな目標は、調和のとれた利害関係を持つ、秩序ある文明的な都市を築くことです」とトゥアン・アイン氏は述べた。
出典：https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm
コメント (0)