迅速、簡潔、要点を押さえた回答

第14期省人民評議会第19回会議の質疑応答の内容は、生活上の多くの緊急問題が省人民評議会代表によって言及され、各レベルと各界から率直に認められ、責任ある回答がなされ、多くの非常に前向きな解決策が提案されたため、有権者と人民から大きな注目を集めた。

防火・麻薬取締りの管理強化

近年、クアンニン省は消防と麻薬対策に特に力を入れてきました。しかし、火災や爆発の危険性が高く、省内で麻薬の密売と使用が増加傾向にあることを受け、省人民評議会の代表団は省警察幹部に対し率直な質問を投げかけました。

消防に関しては、省人民評議会の代表3名が省警察副長官に質疑応答を行った。代表者によると、クアンニン省は都市化率が高く、火災や爆発の潜在的なリスクが高い。草の根レベルの消防隊員に対する訓練や専門能力開発が組織され、また、機関、企業、地域社会における自主予防・自主管理の意識向上を図るため、多様かつ適切な形で消防に関する広報活動が行われているものの、今年最初の6ヶ月間で省全体で依然として59件の火災が発生しており、その多くは小規模火災であった（2023年より28件減少）。

省党委員会組織委員会副委員長、ドン・チュウ町代表団のグエン・アイン・トゥアン代表が省警察の指導者たちに質問した。

現在、現状を把握した結果、マンション、市場、商業施設、産業集積地、工業団地、観光船などにおける防火対策には多くの欠陥があり、火災や爆発の潜在的なリスクが数多く存在します。そのため、省人民評議会の代表団は、あらゆるレベルと部門が、草の根レベルで防火対策を積極的に講じ、具体的な対策を講じるよう要請しました。

この内容に関する質問に答えて、省警察副長官のグエン・トゥアン大佐は、今後、週末に地元で体験会や消防救助訓練会を組織的に開催し、人々が知識、経験、実践を実践できるよう支援していくと明言した。同時に、省警察は、現場消防部隊の組織強化と有効性向上のための助言と調整を行う。また、施設・企業に対し、全てのシフト・作業グループにおいて十分な数の現場消防部隊を設置・配置するよう指導・要請し、これらの部隊の訓練と専門能力開発を行う。「現場4」をモットーに、消防設備への投資と購入を行う。さらに、消防救助における違反行為の検査、再調査、処理を強化する。さらに、作業グループを編成し、施設・企業に対し、欠点や違反行為を克服し、消防救助活動における困難や障害を取り除くための解決策を実施するよう、定期的に働きかけ、指導、支援を行う。併せて、「消防安全家庭グループ」、「公共消防ポイント」、「消防安全企業クラスター」、「消防安全自主管理クルーズ船」など、消防に関する自主管理モデルを維持し、効果的に推進する必要がある。

薬物防止に関して、省人民評議会の代表5名が省警察および各レベル・各部門の指導者に質疑応答を行った。多くの代表が、現在、カラオケ、クラブ、パブ、バーなどの条件付きサービス施設を利用して違法薬物使用を組織するだけでなく、アパート、賃貸アパート、コンドミニアム、モーテル、宿泊船など、他の場所に移る傾向があると述べた。また、工業団地、経済特区、建設現場の労働者による違法薬物使用、特に10代の若者や学生による合成薬物や混合薬物の使用が顕著であると述べた。

この問題を解決するために、省警察のリーダーは、部隊間の緊密な連携が必要であり、人民警察と新設された基幹治安部隊の中核的役割を促進して状況を把握し、住宅地、建設キャンプ、工業団地、アパートを定期的に検査し、国境管理、輸出入管理、出入国管理、バー、ダンスクラブ、カラオケ、宿泊施設など、安全と秩序の条件が整う産業と企業の管理など、国家管理の抜け穴と欠陥を定期的に検討し、速やかに克服する必要があると述べた。クアンニンに居住および活動する外国人の管理、文化娯楽サービス活動を管理し、麻薬乱用を防ぎ、犯罪者が活動を利用するのを防止します。

教育訓練局長のグエン・ティ・トゥイ氏は、青少年や学生に対する薬物防止活動についてさらに詳しく説明するため、今後も宣伝活動を推進し、心理や年齢に応じた宣伝対策を講じられるよう学生を学年別に分類し、恵まれない学生、特に困難な状況にある学生、危険地域に住む学生、とりわけ薬物中毒者の家庭で暮らす学生に重点を置きたいと述べた。

電子タバコ、加熱式タバコ製品、電子タバコに偽装した薬物を吸う青少年の状況に対する有権者や国民の懸念について、商工省のグエン・ティ・ヒエン局長は、関係部署と連携し、学校で電子タバコの有害影響について啓発活動を行う、警察、国境警備隊、市場管理部隊は、特に国境での違反行為の検査と処理を強化し、密輸を防止すると述べた。

生産資本支援における「ボトルネック」の除去

2023年12月8日付の省人民評議会決議第185/NQ-HDND号は、持続可能な社会経済発展のための総合プログラムの実施、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯の社村、村落、集落における国防と安全保障の確保、および9つの地域における国家目標プログラムの実施のため、生産開発資金として3,000億ドンを割り当てた。多くの代表者によると、現在までにこの支援資金は全額支出されておらず、資金使用の効率性に影響を与えている。これは、特に省内の山岳地帯、国境地帯、島嶼地帯、少数民族地域において、多くの有権者や住民が関心を寄せている内容である。

ヴァン・ドン - コ・ト代表団バン・セン・コミューンの書記であるディン・チュン・キエン代表が、農業農村開発局の指導者たちに質問した。

この内容について、農業農村開発局長のグエン・ミン・ソン氏は次のように述べた。「省人民委員会は、人民のための生産発展を支援するための資本支出について、機関、部署、地方自治体に指示、管理、指導する文書を多数発行してきました。しかし、制度上および政策上の問題、そして実施体制の弱さにより、生産支援のための資本支出は期待に応えられていません。」

その理由として、生産集中地区の開発計画と生産連鎖の頂点に問題があること、各国家目標計画に基づくプロジェクト実施登録世帯グループと協同組合の条件が最低率を満たしていないこと、貧困世帯、準貧困世帯、新興貧困世帯の50％が貧困削減国家目標計画を実施していること、生産場所が特別な困難を抱える社村ではないため少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標計画に基づく生産開発支援の対象にならないことなどが指摘されている。

農業農村開発局長のグエン・ミン・ソン氏が省人民評議会の代表者からの質問に答えた。

それ以来、2024年6月末までに支出された資金の総額は350億ドン（ダムハー郡280億ドン超、バチェー郡50億ドン超、ビンリュウ郡12億ドン、ティエンイエン郡9,600万ドン）にとどまっています。資金の使用をまだ提案していない他の地方自治体については、回収された資金総額2,646億3,800万ドンで予算に回収することが提案されています。

生産発展を支援するための資本の支出が遅れている現状に直面し、省党委員会書記・省人民評議会議長のグエン・スアン・キ同志は、省人民委員会に対し、関係部門、支部、地方に対し、省および中央の政策の実施プロセス、特に過去の政策および規制の実施状況を精査し、実施プロセスにおける客観的および主観的な欠陥を明らかにするよう重点的に指導するよう要請した。これにより、翌年の見積もり作成に経験を活用する。資本効率、予算執行効率を評価し、新たな生産能力とより良い物質的生活を送る政策受益者に対し、資本が確実に配分されるようにする。2024年の資本源については、省人民委員会の提案に基づき、省人民評議会は、社会政策銀行に対し、地方と協力して具体的な計画を立て、生産発展に重点を置く必要がある人々に迅速にこの資本源を配分するよう要請することを検討する。

各部局、支局、セクター、地方人民委員会は、引き続き検討を重ね、既存の困難の解消に注力し、農業生産に従事する人々、特に重点産品と一村一品生産品を繋ぐ生産チェーンの構築プロジェクト、そして地域における果樹の集中生産開発プロジェクトにおいて、きめ細かな指導を行う必要がある。省の指導理念は、生産開発の実施において人々を「見捨てる」ことは許されないというものであり、同時に、高付加価値の生産開発モデルの研究と構築に注力する必要がある。

省党書記は、「同じ仕組みと政策のもとで、ある地方では支出が順調である一方、他の地方では支出が困難である。指導者が部下による実施を指導、指示、運営、組織する上での責任感が欠けているのではないか」と強調した。さらに、地方は資金源をプログラムの正しい目標と目的のために管理・使用する責任を強化し、腐敗、消極的行動、不当利得、集団利益を防止しなければならない。実施過程においては、受益地方は「民が知る、民が議論する、民が行う、民が検査する、民が監督する、民が恩恵を受ける」というモットーに基づき、客観的、公開的、透明、民主的な方法で実施する必要があると求めた。

半日にわたる緊迫した、真剣で責任ある仕事の末、第14期省人民評議会第19回会議の質疑応答は大成功を収め、省人民評議会代表、有権者、人民から全会一致の賛同と高い評価を得た。

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