教育訓練省は、教師政策や高校入学規制などに関する最近のいくつかの提案をめぐる意見や考えを受けて、非常に受容的で世論に耳を傾ける姿勢を示している。
しかし、多くの提案が提出直後に撤回されたという事実は、同省の法律文書の起草作業にも懸念を引き起こしている。
近年、教育訓練省は、教員の法的地位の空白を「埋める」と同時に、給与、手当、インセンティブなどに関する適切な政策を通じて教員の地位向上を図ることを目指し、教員法の起草に尽力してきました。この目標達成のため、教育訓練省は、この法案に教員に関する多くの提案や規制を盛り込んでいます。その中には、最高給与の引き上げ、幼稚園教諭の定年退職年齢の引き下げ、手当に関する政策の維持など、教員を「喜ばせる」提案も含まれています。
しかし、教師を混乱させ、意図せず「特権と利益」に関する世論の「煽り」を受けてしまうような規制も存在します。教師の子どもの授業料免除はその一例ですが、起草委員会の目的は「画期的な政策」を策定し、教師の専門的地位の向上と成長のための条件を整えることです。
国民からあまりにも多くの意見や批判を受け、起草委員会は最近、数日中に国会に提出される予定の教員法案から上記の提案を撤回した。
起草機関は以前、教員法第5次草案から教員の実務資格取得義務規定を削除しました。多くの理由が挙げられましたが、最大の理由は、この提案が多くの反響を呼んだことです。多くの意見は「妥当」とされました。政府が「主に行政的な」手続きを削減し、「準免許」を削減する取り組みの中で、教員の実務資格が正式な規定となれば、その取り組みに反し、教員が実務資格を取得するために教職に就きながら追加の「手続き」を踏まなければならないという不安感を抱くことになるからです。若者が教職に就くことを躊躇する理由として、標準的な研修と教育実習の学位に加えて、行政機関から「免許」を取得するまで待たなければならないことが挙げられます。
教員法だけでなく、高校入学規則など、学校、生徒、保護者が特に関心を持つ重要な決定事項も、その制定過程について社会に疑問を投げかけています。その典型的な例として、教育訓練省が10年生(高校3年生)の3番目の試験科目を「くじ引き」にするという提案を撤回せざるを得なかったことが挙げられます。これは、「運とリスク」に満ちた規定が法文書に含まれることが予想されたため、驚きと強い反発が巻き起こったためです。
多数の権利と責任に強い影響を与える重大な変更や政策は、必然的に意見の対立を招く。しかし、短期間のうちに、大臣級の管理機関が多数の合意が得られず規制を撤回せざるを得ない状況が続く中で、重要な政策を立案する際には、経験と実践を調査し、影響を評価するプロセスに求められる真剣さと徹底性を再考する必要がある。
受け入れて耳を傾けることは必要ですが、法的文書の起草は、単に提案して、合意が得られなければ撤回するというような単純なものであってはなりませんし、またそうであってはなりません。
[広告2]
出典: https://thanhnien.vn/tranh-nhung-de-xuat-dua-ra-roi-rut-lai-185241025213905742.htm
コメント (0)