「黄金の機会」を最大限に活用する

雇用法案（改正案）は5月初めに開会される第9回国会で審議・承認のため提出される予定。この法律はこれまで何度も改正されてきましたが、第4次産業革命、人工知能、組織や装置の合理化革命の大きな影響により、雇用政策や雇用法にまったく新しい要件が課せられているため、今回の改正は間違いなく最も難しい改正となります。雇用法の全面的改正は、「科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口となる 政治局決議57号の主要な方向性を制度化し、雇用政策をデジタル時代の競争上の優位性に変える絶好の機会」でもある。

第7回常勤国会議員会議に提出された法案は、現行法に比べて多くの新たな進歩的な点を含む、非常に重要な改正が行われました。しかしながら、上述の通り、今回の改正の特殊な状況においては、雇用法や詳細な規則において適切な規制をするために、慎重に検討する必要がある内容が依然として多く残されています。

国会議員トラン・ヴァン・カイ（ ハナム）：雇用法の改正は、決議57の主要な方向性を制度化し、雇用政策をデジタル時代の競争上の優位性に変える絶好の機会です。

まず第一に、労働者がデジタル時代に適応するために、この法案は政治局決議第57号の主要な方向性を継続的に検討し、完全に制度化する必要があります。具体的な例としては、デジタル人材育成政策が挙げられます。一部の国会議員の評価によれば、この法案は、デジタルスキルの訓練や労働者の技術能力の向上を強調せずに、職業スキルの訓練に関する一般的な規制のみを規定しており、「深みを欠いているようだ」とのこと。才能を評価するという原則についてはあまり言及されていませんが、これは技術専門家を引きつけ、企業が優秀な人材を適切に活用し処遇することを奨励するための重要な方向性であるはずです。

また、法案が、労働力の需給に関する豊富なデータが大量に存在する民間の雇用プラットフォームに接続されず、国が管理する集中型の労働市場情報システムの構築に重点を置いているため、労働市場のデジタルインフラに関する規制を競争上の優位性として推進することはできないと評価されている。オープンデータの原則は定められておらず、分析や予測におけるビッグデータ技術の応用は考慮されていません。これにより、迅速かつ持続的に雇用を促進、創出するためのオープンなエコシステムを形成することが難しくなります。法案にある創造的な仕事を促進するための仕組みも曖昧で、画期的な動機に欠けている。デジタル経済における多くの新しい雇用形態は法案では明確に認識されておらず、管理できないものは禁止するという考え方に容易につながりかねない一方で、創造的なスタートアップ企業に躍進をもたらす柔軟な規制が欠如しており、デジタル経済における多くの雇用機会を逃すリスクがある。

一方、組織機構の合理化に向けた現在の変革の文脈において、法案中の雇用政策もより徹底的に評価される必要がある。第8回国会で雇用法案の改正案が提出された当時、私たちはちょうど中央レベルの機構の合理化を準備しているところで、約10万人に影響が出ると予想されていました。過去6か月間、私たちは政治システム全体の決意により、中央機関、省機関の配置を完了し、引き続き省を配置および合併し、地区レベルを組織するのではなく、引き続きコミューンレベルを配置するための条件を断固として準備しました。

今後、官公庁の組織変更により、官公庁を離れ民間へ移る幹部、公務員、公務員、労働者が大量に出ることになるだろう。このグループの人々を支援するための短期および長期の雇用政策は、彼らの生活を速やかに安定させると同時に、再編後の幹部に対する政策や制度の決定における国家への圧力を軽減するために、特別な配慮が必要な問題である。特に、グエン・ティ・タン国会副議長の提案にあるように、柔軟な雇用モデルを構築し、組織再編後に影響を受ける人々の雇用創出や転職を支援するメカニズムや政策、あるいは再編後に幹部、公務員、公務員、労働者を採用する企業や組織に対する優先政策が必要である。

このように、持続可能な雇用を発展させ、雇用政策をデジタル時代の国家の競争上の優位性に変え、制度を合理化する文脈において、困難ではあるものの、私たちはこれを実行でき、また実行しなければなりません。まず第一に、雇用法の包括的な改正による「絶好の機会」を最大限に活用しなければなりません。これから第九回会議まで、党の観点と政策を慎重に検討し、徹底的に評価し、最大限に制度化し、この法律をより正確、精密、全面的に改正するための十分な時間があります。

クイン・チ

出典: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html