中期公共投資計画の63兆7250億ドンの使用許可を国会に提出

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この内容を検討した国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、政府が2022年の中央予算収入増加分に相当する一般予備費から2021～2025年度の中央予算資本による中期公共投資計画を公共投資業務およびプロジェクトに使用すること、および中期公共投資計画の予備費からベトナム電力グループ（EVN）の中期公共投資計画を補充することを許可することについて国会に審議と決定を求めたのは政府の権限内であると述べた。

2022年度の中央予算収入増加分に相当する一般準備金を中央予算資本とする2021～2025年中期公共投資計画における公共投資業務・プロジェクトへの使用に関して、レ・クアン・マイン財政予算委員会委員長は、中期公共投資計画の一般準備金を中央予算資本とする使用の配分と手配は、公共投資法、国家予算法、国会および国会常任委員会の決議に規定された原則と優先順位に厳密に従わなければならないと述べた。

国会、中期公共投資計画に63兆7250億ドンの使用を承認、画像1 — 国会のパノラマで、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長が検証報告書を発表するのを聞いている。

財政予算委員会の大多数の意見は、2022年の中央予算収入増加分に相当する一般積立金から、2021～2025年度の中央予算中期公共投資計画の63兆7,250億ドンを公共投資業務およびプロジェクトに使用する許可を国会に提出することに合意した。

財政予算委員会の大多数の意見は、政府の提出書類に基づき、2021～2025年中期公共投資計画の一般積立金から33,156,987億ドンを各省庁、中央機関、地方自治体に2021～2025年中期公共投資計画の中央予算資本の追加割り当てとして割り当てるための許可を国会に提出する方針で一致した。

規定の投資手続きを満たしていないプロジェクトリストに配分される予定の残りの資金30,568,013億ドンに関しては、財政予算委員会で多数の意見が一致し、政府に投資手続きを緊急に完了させ、法律の規定に従って投資手続きが完了したら、追加の中期公共投資計画を省庁、中央機関、地方に割り当てることについて国会に報告し、審議、決定するよう指示する方針を国会に提出することに合意した。緊急の場合は、国会の会期と会期の間に、国会常任委員会に報告し、審議、決定し、最も近い会期で国会に報告する。

プロジェクトリストについて、財政予算委員会は審査の結果、政府党委員会が政治局に報告したプロジェクトリストに、手配予定のプロジェクトが17件含まれていることを確認した。財政予算委員会の意見の大多数は、政府が法律の規定に従い、投資手続きの審査、投資手続きの確保、資本配分の確保、資本収支の調整能力の確保に責任を負うべきであると提言した。また、上記プロジェクトの中には、総資本が国家重要プロジェクトの基準に該当するプロジェクトも含まれている。政府は、公共投資法の規定に従い、書類を完成させ、国会に提出し、プロジェクト投資政策の審議と決定を求める必要がある。

国会、中期公共投資計画に63兆7250億ドンの使用を承認、画像2 — 国会財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長。

公共投資法第89条第2項の規定を超える多数のプロジェクトは決議106/2023/QH15の適用対象外であるため、決議106/2023/QH15の特定のメカニズムを直接適用するには、十分な法的根拠がないとの意見もある。

バリア・ブンタウ省コンダオ郡への国営電力網からの電力供給プロジェクト実施のための資金配分に関しては、財政予算委員会において大多数の意見が、同プロジェクトの中央予算資本計画をEVNに割り当てることを検討するよう国会に報告することに合意し、同時に、プロジェクト投資の決定機関としてEVNを割り当て、プロジェクト投資方針の承認決定を首相が調整することを提案した。

上記の分析から、財政予算委員会は、政府に対し、公共投資法、国家予算法、国会及び国会常任委員会の決議の規定に従い、資本配分の原則、基準、条件、手順、優先順位の厳格な遵守を再検討するよう勧告する。

政府が各省庁、中央機関、地方自治体に、法律の規定に基づいてプロジェクト投資を速やかに決定し、プロジェクト投資の決定を調整するよう指示し、公共投資法第53条の規定に従って年間資本計画の取り決めについて国会に報告して審議と決定を求め、規定の条件を満たした場合に一般準備金から2021～2025年度中期公共投資計画に補充される任務とプロジェクトを実行するために、2022年度の中央予算収入増加分から2024年と2025年の計画を各省庁と地方自治体に割り当てることについて国会に報告し、国会の会期間では国会常任委員会に報告して決定を求め、最も近い会期で国会に報告するよう提案する。

同時に、決議第93/2023/QH15号に基づき、中期公共投資計画の一般積立金の使用について国会に審議・決定を求める。この資金は、2021～2025年度の中期公共投資計画を補完する中央予算であり、政府の提案に基づき、バリア・ブンタウ省コンダオ郡における国営電力網からの電力供給プロジェクトをベトナム電力グループが実施するための資金となる。同時に、首相に対し、投資政策承認決定の調整を提案し、本プロジェクトへの投資決定機関としてEVNを任命する。

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