地域における取り組み
ダイロク地区天然資源環境局の副局長であるトラン・ズイ・クオック・ベト氏によると、同地区には現在、ダイソン村の砂鉱山（ファレ社）、ダイホン村の砂鉱山（チュオンロイ社）、ダイホア村の砂鉱山（クアンクー社）の3つの砂鉱山が稼働している。
最近、同地区の複数の機関からなる検査チームが、鉱物採掘に関する法令遵守状況を定期的に確認している。
検査の結果、地区当局はファ・レ社の操業を6か月間停止した。この期間中、同社は計量所、カメラ、環境規制、荷積み場、採掘設計など、法的文書の不備を是正した。5月15日、文書の整備が完了したと判断された後、地区当局はファ・レ社に操業再開を許可したが、環境保護、交通安全、砂貯蔵区域に関する規制を遵守することを条件とした。
大紅村と大華村にある2つの砂鉱山について、大洛区天然資源環境局の職員は、採掘が規制に従って行われていることを確認するため、定期的に検査と監視を行っている。
大紅村の砂鉱山では、交通規制を遵守しなかった事例がごく少数ありました。鉱山に出入りする車両数が許容台数を超過したため、行政処分を受けたケースです。同社は、規制を厳守し、地域の交通安全を確保することを約束しています。
大滘には砂鉱山が3ヶ所あるほか、建設用石材鉱山も3ヶ所あり、そのうち1ヶ所は保管場所に関する規制を満たしていないため、2023年末から一時的に閉鎖されている。大賽村には整地用土鉱山が1ヶ所あるが、住宅地への土砂崩れの危険性があるため、こちらも一時的に閉鎖されている。また、大潭村にはレンガ工場向けの粘土鉱山が2ヶ所ある。
ヴィエット氏は、クアンナム省とダナン市では土地、砂、建設資材の需要が喫緊の課題となっていると述べた。そのため、ダイロック地区の砂資源は両地域の建設プロジェクトにおいて極めて重要な役割を果たしており、これは同地区の行政にとって大きな負担となっている。
しかし、鉱物資源開発の管理には問題がある。省人民委員会は、クアンナム税務局に対し、企業の採掘活動を監視するための機械、設備、カメラ、計量ステーションの購入を許可した。ところが最近、クアンナム税務局は、この任務を地区レベル（具体的には天然資源環境局）に委任するよう省人民委員会に提案した。
「現在、天然資源環境局は人員が限られており、多岐にわたる業務を担っていますが、鉱物資源に関する助言を行う担当者はわずか1名しかいません。また、ダロク地区税務署は監督業務には関与しておらず、その責任はクアンナム省税務局にあります。」
「検査や監視の際、クアンナム省税務局が直接関与しなければならないため、調整が迅速かつ効率的に行われません。鉱物採掘の監視業務は、より緊密な連携を図るため、ダイロク地区税務署に委任すべきだと提案します」とベト氏は提案した。
困難の解決に集中する。
ダイロク地区人民委員会の副委員長であるレ・ド・トゥアン・クオン氏によると、現在稼働中の3つの砂鉱山の総採掘量は13万6000立方メートルである。
しかし、懸念されるのは、今年7月に大紅村の砂鉱山が採掘期間を終了することです。この砂鉱山は最大7万3000立方メートルの埋蔵量を誇り、操業停止となれば、地区内外のプロジェクトの実施に影響が出るでしょう。
埋め立て土と建設用砂の実際の需要を満たすため、同地区はダイギア村にある埋め立て土鉱山を競売にかけた。採掘面積は約12ヘクタールで、砂の推定産出量は700万立方メートル以上である。現在までに、必要な手続きと競売承認は完了している。探査部門は、採掘可能な砂の埋蔵量について詳細な調査を継続している。
さらに、ダイロク地区は、フンタン社とトゥアンタイン・タインタム社の2社が所有する2つの土壌鉱山の採掘許可の付与について、天然資源環境局に審査を依頼しました。これら2社は探査権と採掘権の移転に関与しており、2021年までに住民との間で必要な書類、手続き、合意をすべて完了しています。
しかし問題は、天然資源環境局が、2021年からの鉱業プロジェクトの入札実施に関する省人民委員会文書7733号の実施を求めていることである。そのため、手続きを最初からやり直さなければならず、これら2つの企業は倒産の危機に瀕している。
天然資源環境局のブイ・ゴック・アイン局長は、省内で大規模な砂の埋蔵量を持つ地域は、ズイ・スエン、ダイ・ロック、ディエン・バンの3か所のみであると述べた。これらのうち、ダイ・ロックには大規模な埋蔵量を持つ鉱山が48か所あり、現在3か所が操業中で、残りの5か所は鉱物採掘許可の手続き中である。
大澳区人民委員会から大賈蓉村の地雷に関する提案があったが、天然資源環境局は2022年に競売許可を与え、地方自治体や企業に対し、住民との協議を行い、関連資料を補足するよう要請した。しかし、地方自治体の意見収集が遅れたため、天然資源環境局は競売承認のため、提案を省党常務委員会に提出することができなかった。
フンタン社とトゥアンタイン・タインタム社が抱える問題を解決するため、天然資源環境局は、競売を回避する目的で、省党常務委員会と省人民委員会に対し、公共投資プロジェクトリストに基づいてライセンスを付与することを検討するよう提案した。両鉱山は豊富な埋蔵量と完全な関連書類を有しているため、これにより法的規制の遵守が確保されるとともに、プロジェクトの実施が円滑化される。
「現在、鉱業許可の付与手続きは非常に複雑ですが、当部署は手続きを約3分の2削減するよう努力してきました。地方自治体は遠慮なく解決策を提案してください。当部署が申請手続きの完全性を確保すれば、承認と入札手続きを迅速化するために必要な時間を短縮します」とアン氏は述べた。
省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は、鉱物資源の管理が適切に行われなければ、公共の秩序と社会の安全に対するリスクに容易につながる可能性があると強調した。
これは公共の関心事であり、特に計画、現在の開発状況、許可、再許可、競売などに関して多くの意見が寄せられています。ヴージア川の現地調査によると、ダイロックには非常に大きな砂の埋蔵量があることが分かります。適切な浚渫計画が実施されれば、水路の改善と様々なプロジェクトへの貢献、そして地区の歳入増加につながるでしょう。
「共通の目標に集中し、正しい手続きに従い、徹底的な環境影響評価を実施することが重要です。入札プロセスは、オープンで透明性があり、既得権益から解放されている必要があります。今後、天然資源環境局は、ダイロクの鉱物資源を効果的に活用できるよう、地元への助言と支援に積極的に関与していく必要があります」と、ルオン・グエン・ミン・トリエット省党書記は述べた。
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