契約内容を修正し、約4兆6000億ベトナムドンの国家資金を追加することが、バクザン・ランソン間のBOT高速道路プロジェクトを財政破綻の危機から救うための最善策と言えるだろう。
利益は均衡しており、リスクは共有されている。
ランソン省人民委員会は、一部のBOT交通プロジェクトにおける困難や障害に対処するための解決策に関する計画の策定要請を受けてからちょうど1か月後、バクザン-ランソン高速道路BOTプロジェクトの実施状況と困難に関する報告書第402/BC-UBND号を運輸省に送付した。このプロジェクトは、実施プロセス（投資家の3回の変更）と資本回収のための通行料徴収プロセスの両方を考慮すると、最も「困難な」運命をたどったBOTプロジェクトの一つである。
ランソン省人民委員会のルオン・ゴック・クイン副委員長は、報告書第402/BC-UBND号の中で、詳細な24ページの報告書の内容は、2024年8月初旬に開催された関係国家機関、投資家、プロジェクト企業、および信用融資機関（ VietinBank ）間の会議の結果であると述べた。
報告書の中で最も注目すべき点は、ランソン省人民委員会が、プロジェクトの困難や障害を解決するために、契約を修正し、中央政府の予算資金を補填することを提案したことである。
具体的には、ランソン省人民委員会は運輸省に対し、事業会社からの要請に基づき、通行料徴収期間中の資金繰り不足を補填し、財政計画を確実に実行するために、中央政府の予算支援として約4兆6000億ベトナムドンを事業会社に提供するよう関係当局に報告することを検討するよう要請した（当時、事業の回収期間は約28年7ヶ月であった）。
ランソン省人民委員会はまた、運輸省に対し、債務再編を実施し、当該プロジェクトの債務分類を維持するための仕組みと政策を策定し、政府、首相、中央省庁・機関に報告するよう要請した。
以前、2024年3月末に、ランソン省人民委員会は、プロジェクトを「救済」するために、政府首脳に対し、通行料徴収期間中のキャッシュフロー不足を補填し、プロジェクトの財務計画と安定的な運営および活用を確保するために、中央予算から約5兆6000億ベトナムドン（監査済みで確定したプロジェクト価値の50％を超えない額）の支援を提供する政策を検討し承認するよう求める提案書第23/TTr-UBND号を提出した。
報道によると、国家の支援を1兆ベトナムドン削減するため、「三者」――ランソン省投資建設プロジェクト管理委員会（管轄の国家機関を代表）、投資家であるプロジェクト企業、そしてベトインバンク（スポンサー）――が出席した会議において、プロジェクトにおける困難や障害に対処する際に首相の指導原則である「利害の調和とリスクの共有」を遵守することで合意した。
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ランソン省人民委員会と投資家／資金提供者は、契約の修正や中央政府の予算資金を補填してバクザン・ランソンBOT高速道路プロジェクトを支援することに加え、困難や障害を解決するための他の2つの選択肢、すなわち契約の履行を継続することと契約を解除することも検討している。
契約に基づく実施方式に関して、ランソン省人民委員会は、この方式を約5年間採用してきたと述べた。この方式を継続すれば、プロジェクトに対する追加の国家予算支援は不要となるが、対処が難しい多くの制約が存在する。
ランソン省人民委員会によると、当該路線の実際の交通量と今後数年間の予測成長率に基づき、投資家および事業会社の財務計画計算では、プロジェクトの回収期間は約44年11ヶ月であり、当初の回収期間は18年3ヶ月であった。
これは、投資家やプロジェクト会社だけでなく、融資の処理やプロジェクト債務の再編を行う銀行にとっても困難を生じさせる。
さらに、このプロジェクトは州の予算による資金提供を受けておらず、収益分配の仕組みも欠如しているため、州からの支援や収益分配なしに、契約に規定されているとおりに通行料徴収期間を延長するだけでは、プロジェクトの困難や障害を効果的に解決することはできない。
契約解除の解決策に関して、ランソン省人民委員会は、プロジェクトの所管官庁が投資家とプロジェクト企業が負担した費用を支払うために約11兆2670億ベトナムドンを割り当てる必要があると述べ、これによりプロジェクトの困難と障害が直ちに解決されるだろうとしました。これは国家予算に相当な圧力をかけ、投資家も不採算投資により損失を被り、融資を提供する銀行はプロジェクトの運営段階から現在までの未払い利息を回収できず、国有企業に資本損失をもたらすことになります。
したがって、提案された3つの選択肢のうち、契約を修正し、中央政府の予算支援を補足することだけが、プロジェクトの困難と障害を解決し、同時にプロジェクトの継続的な実施を確保できる唯一の方法である。
出典: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html
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