6月2日午後、 ハノイ市人民評議会は第3回（特別）会合において、村落および居住地域の組織と運営、ならびに市内の村落および居住地域における非常勤職員の称号、人数、制度、および方針を規定する決議を可決した。
この決議は、首都法第7条第1項c号を明確化し、地域組織の合理化による実務化と草の根管理の有効性向上に向けた法的根拠を確立するものである。したがって、村落および居住グループは、コミューンレベルの行政単位内で共通の居住地域を共有するコミュニティの自治組織であり、直接民主主義の場であり、人々が党の指針、国家の政策および法律、ならびにコミューンレベルの政府から割り当てられた任務を実行する組織である。
村落はコミューン内に、居住地域は区内に組織される。首都特有の特性を持つ地域については、居住状況、コミュニティ形成の歴史、都市化の度合い、計画、インフラ、慣習、伝統、管理上の要件などを考慮し、実務上のニーズに合わせて、村落を区内に、居住地域をコミューン内に組織することができる。これには、住民との協議、同レベルのベトナム祖国戦線委員会の意見聴取、そしてコミューンレベルの人民評議会の決定が必要となる。
この決議は、人口規模や地域の特性に適した、効率的かつ合理的な方法で村落や居住地域を組織・運営するための原則を規定し、民主主義、開放性、透明性を確保し、コミュニティの自治の役割を促進するとともに、運営における情報技術とデジタル変革の活用を強化することを定めている。
組織構造としては、各村には村長と副村長が、各居住区には居住区長と副居住区長がそれぞれ配置されています。世帯数、地理的特性、業務量などを考慮し、各村または居住区には1～2名の副村長または副居住区長が配置されます。
具体的には、世帯数800以上の村、世帯数1,000以上の居住地域、国防、治安、秩序の面で重要なコミューン級行政単位に属する村および居住地域、または特に不利な状況にある村については、副村長または副居住地域長を最大2名まで任命することができる。その他のすべての場合において、任命できるのは1名である。
村長および地域グループリーダーの任期は5年であり、副村長および副地域グループリーダーの任期は組織の長の任期と同じである。
この決議では、村落および居住区における非常勤職員として、村長または居住区長、党支部書記、祖国戦線委員会委員長、副村長または副居住区長の役職者を規定している。各村落または居住区における非常勤職員の数は5人を超えてはならない。
決議によると、 政府が規定する手当基金の水準、首都法に基づく市の具体的な権限、および管理上の要件に基づき、市予算は、村落および住宅地の非常勤職員の月額手当基金が一般水準よりも高くなるよう、追加資金を割り当てる。
世帯数800以上の村、世帯数1,000以上の居住地域、国防・治安・秩序維持の重点地域、または特に不利な状況にある村については、月額手当は基本給の12倍となる。具体的には、党支部書記および村長または居住地域リーダーには基本給の2.8倍、祖国戦線委員会の委員長には2.4倍、副村長または副居住地域リーダーには基本給の2倍の手当が支給され、最大2名まで適用される。
残りの村落および居住区については、月額手当は基本給の9倍に相当する。手当の内訳は以下のとおりである。党支部書記および村長または居住区長は基本給の2.5倍、祖国戦線委員会委員長は2.15倍、副村長または副居住区長は1.85倍の手当を受け取る。
村落や住宅地における非専門職の地域活動従事者は、兼務できる職務は1つまでとし、兼務手当は当該兼務手当の100%に相当する額を受け取る権利を有する。同時に、これらの従事者は、現行の規定に基づき、強制社会保険、健康保険、その他の給付および制度を受ける権利を有する。
この決議は2026年7月1日から発効する。この日から、ハノイ市人民評議会決議第18/2023/NQ-HĐND号のうち、副村長および副地区グループリーダーの制度と政策に関する規定の一部は効力を失う。
出典：https://www.vietnamplus.vn/tu-17-ha-noi-ap-dung-quy-dinh-moi-doi-voi-thon-to-dan-pho-post1114109.vnp
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