タイド郡行政サービスセンターの公務員は、行政手続きの解決を通じて住民を支援している。
責任あるサービスを通じて信頼を築く。
年初め、タイドー村の行政サービスセンターは活気に満ちながらも秩序が保たれていた。最も印象的だったのは、地方職員や公務員が住民に対して示す奉仕の精神だった。「5つの心得」「3つの禁止事項」「4つの行動規範」を効果的に実践することで、職員、公務員、そして住民の間の隔たりは解消されたように見えた。
フーリン村のトラン・ドゥック・タンさんは、毎月の手当と養育費の支給停止に関する調整結果を受け取るため、村内のPVHCCセンターを訪れました。彼は次のように語りました。「以前は、書類手続きのために村や地区に出向くたびに、どこから始めればいいのか、誰に会えばいいのか、誰が案内してくれるのか、いつ終わるのか分からず、不安でした。でも今は違います。PVHCCセンターでは、職員がオンライン申請の手続きを丁寧に案内してくれ、結果が出る日には直接受け取りに来るように連絡をくれるので、以前のように何度も往復する必要がなくなりました。」
二層制の地方自治制度が導入されるとすぐに、同市の公共サービスセンターは綿密に練られたコミュニケーション計画に基づき、積極的に情報発信を行った。単なる事務的な行政告知ではなく、公共サービスセンターと緊密に連携し、オンライン公共サービスによる行政手続きの利点を市民に周知徹底させた。これは、市民の合意形成を図り、政府の責任を市民の自発的な支持へと転換させる上で、極めて重要な一歩となった。
透明性を重視し信頼構築を目指すタイドー村は、関係部署に対し、行政手続きを公開し、全住民が周知できるように指示した。2025年末までに、公共サービスセンターは村の管轄下にある429件の行政手続きを更新し、公開した。特筆すべきは、これらの手続きの100%が国家公共サービスポータルに掲載されているだけでなく、村の情報掲示板にQRコードでデジタル化されており、住民がスマートフォンで簡単に閲覧できるようになったことである。省レベルのデータと地域の実情との同期により、情報不足や手続き上のミスによる申請遅延の問題が解消された。
住民へのサービス提供の有効性は、説得力のある統計によって証明されています。2025年7月1日から2025年12月末まで、タイドコミューン公共サービスセンターは1,749件の申請を受け付け、処理しました。さらに驚くべきことに、申請の100%が予定通り、または予定より早く処理されました。数字だけでなく、タイドコミューンのサービスの質は、省の行政地図にも「表示」されています。タイドコミューン人民委員会は、満足度指数と公共サービスの質において、100点満点中94.64点を獲得し、省内166のコミューンと区の中で堂々の第1位にランクインしました。これは単なる称号ではなく、「人々に寄り添う政府、人々に奉仕する」という精神を実現するために、タイドコミューンの役人や公務員がたゆまぬ努力を重ねてきたことに対する、当然の評価です。
人々の声に耳を傾け、断固とした行動をとる。
二層構造の地方自治モデルを実現する過程で、タイドー村は責任ある運営から、人々の声に耳を傾け信頼を築くことへと重点を移している。村の指導者たちは、住民が予定された時間に訪れるのを待つのではなく、積極的に村や集落、住宅地に出向き、人々の生活に影響を与える差し迫った問題に直接対処することで、人々の不満を規律の向上と草の根レベルの連帯強化への動機へと変えている。
長年にわたり、ミー・スエン村の住民の生活空間は、チン・スアン・トゥ氏の家族が経営するアヒル養殖場から発せられる悪臭に悩まされてきた。二層制の地方自治体モデルが導入された後も、村人からはアヒル養殖による環境汚染に関する苦情が寄せられ続けた。住民は、養殖場を解体し、ミー・スエン村の空気を浄化するよう村政府に要請した。住民の要請は、近所での単なる雑談にとどまらず、タイ・ドー村政府に提出された会議の議題となった。
人々の声に耳を傾けることと断固たる行動は両立しなければならないという認識に基づき、2025年9月17日、タイドコミューン人民委員会は省庁間合同調査チームを設置した。調査の結果、トゥ氏の一族による組織的な違反が明らかになった。違反内容には、2024年末にリース期間が満了した1,000平方メートルの土地でアヒルを飼育していたこと、コミューン人民委員会が管理する土地を不法占拠していたこと、許可なく1,000平方メートルを勝手に拡張していたこと、土地の5%を本来の目的以外に使用していたことなどが含まれる。トゥ氏のアヒル農場は最大11,500羽のアヒルを飼育していたが、適切な廃棄物処理手順がなかったため、大気汚染を引き起こし、公衆衛生を脅かしていた。
違反行為に直面したタイドー村当局は、毅然とした態度と共感を示しました。一方では、トゥア氏一家に対し、操業停止、違法建築物の解体、土地の返還を求める通知に厳密に従うよう要求しました。同時に、すべての畜産活動を2025年10月31日までに停止するよう求めました。他方では、トゥア氏一家が2025年10月末までに残りのアヒルを売却できるよう便宜を図りました。ただし、この親切な行為には厳しい条件が付いていました。トゥア氏一家は、近隣住民への汚染を防ぐため、直ちに衛生対策と消臭対策を実施しなければなりませんでした。村当局の合理的かつ共感的な対応は、農場主と住民の両方を納得させました。現在までに、トゥア氏一家は農場を適切な場所に移転しました。
ミーシュエン村での事件は孤立した事例ではなく、むしろ、紛争の火種となる「ホットスポット」の発生を未然に防ぐための、コミューンの党委員会と政府による積極的な取り組みの結果である。タイドーコミューンは、二層制の地方自治制度を確立した直後、すべての市民の要望が透明かつ法律に基づいて処理されるよう、「枠組み」を標準化するための法的文書を発行した。住民からの27件の請願と苦情のうち、25件はコミューンの管轄範囲内であり、コミューン人民委員会委員長の指示の下、断固として解決された。主な問題は、農村地域で最も「敏感」とされる環境汚染、違法建築、土地紛争に関するものであり、すべて徹底的に調査され、対処された。この透明性と断固たる行動は、2025年を通してタイドーコミューンの政治的安定を維持し、複雑で長期化する事件の発生を防ぐのに役立った。
文と写真：トラン・タイン
出典：https://baothanhhoa.vn/tu-trach-nhiem-phuc-vu-den-lang-nghe-nhan-dan-279104.htm
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