トラン・ホン・ミン大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの実施は極めて重要な役割を果たし、長期的な戦略的重要性があり、非常に大規模で、複雑な技術と専門知識を必要とすると述べた。
代表者たちが提案を行う。
2月14日午後、国会はラオカイ－ハノイ－ ハイフォン鉄道建設プロジェクトの投資政策に関するグループ討議、およびハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網システム開発のための特定かつ特別なメカニズムと政策の試験的導入に関する国会決議案の提出と検証報告を行った。
トラン・ヴァン・カイ代表は、討論の中で発言を行った。
科学技術環境委員会の常任委員であるトラン・ヴァン・カイ議員は、意見を述べ、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道投資計画案における各政策の実現可能性を詳細に分析し、実施に向けた解決策を提案した。
代表者らによると、投資資金政策に関して、政府は国家予算資金とODA融資を組み合わせ、社会資本を動員することを提案している。ODAは低金利であるため利用は合理的だが、公的債務の増加リスクや援助国が課す条件も考慮に入れなければならない。
さらに、ODA融資の交渉は長期化する可能性があり、プロジェクトの進捗を遅らせるという欠点もある。言うまでもなく、鉄道建設の商業的採算性が低いため、民間資金の調達は困難である。
そのため、代表者らは、投資家を誘致するためにリスク分担メカニズムを備えたBOT方式またはPPP方式の選択肢を検討すること、そして財務効率を高めるために物流および港湾事業との官民連携を促進することを提案した。
計画およびインフラ接続政策に関して言えば、このプロジェクトは国家鉄道網マスタープランに合致しており、ラオカイとハイフォン港を経由して中国と接続する可能性を秘めている。
しかし、代表者らは、他の鉄道路線との同期を確保する必要があり、人口密集地域では用地取得が困難になる可能性があると主張した。
そのため、代表者たちは、南北高速鉄道計画および国際複合輸送ルートとの緊密な連携、明確な補償・移転政策、そして土地収用手続きの加速化を提案した。
技術政策および技術基準に関して、政府は競争力確保のため、最新技術と国際基準の採用を提案する。 しかし、欠点としては初期投資費用が高額になることが挙げられ、予算を圧迫する可能性がある。また、高度な技術を操作するには高度なスキルを持つ人材が必要であり、その訓練には長い時間を要する。
代表者たちは、日本やドイツなど先進的な鉄道システムを持つ国の経験から学ぶこと、そしてプロジェクト実施の初期段階から人材育成のための政策を実施することを提案した。
運営および開発政策に関して、政府は投資を段階的に実施することで、財政的負担を軽減し、開発効率を高める計画である。
カイ代表は、その計画によれば、損失を回避するためには、維持管理と運営に専門的な管理モデルが必要になると分析した。したがって、企業が国家の監督下で独立して運営される管理モデルを構築する必要がある。
ホーチミン市代表団のトラン・キム・イェン議員
ホーチミン市代表のトラン・キム・イェン氏によると、このプロジェクトには非常に多額の資金が必要となる。そのため、将来のリスクを最小限に抑えるためには、資金計画の徹底的な評価に加え、プロジェクトの運営・活用段階における影響についても検討する必要がある。
さらに、多くの大規模プロジェクトが開始される中で、政府はプロジェクトの緊急性をより明確に説明し、議員たちが安心して承認投票を行えるようにする必要がある。
実施のためにあらゆる資源を動員せよ。
グループ会議で演説したトラン・ホン・ミン運輸大臣は、代表団の貢献に感謝と称賛の意を表し、文書を全面的に取り入れ、改訂すると述べた。
トラン・ホン・ミン運輸大臣は、2月14日午後に開催されたグループ会議で演説を行った。
トラン・ホン・ミン大臣はさらに、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資提案書と、ハノイ市およびホーチミン市の都市鉄道網システム開発のための特定のメカニズムと政策の試験的導入に関する国会決議案を作成するために、関係部署が非常に厳しい期限内にこれらを完成させるために多大な努力を払ったと述べた。
「この期間中、チームはほぼ毎日午前1時から2時まで働いており、非常に大変な仕事です。しかし、一度任務を与えられたら、全員が努力し、高い責任感を持ち、割り当てられた任務をできる限り最善を尽くして完了させなければなりません」と大臣は述べた。
運輸大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトへの投資は、国の発展ニーズを満たすだけでなく、国際的な連結性を強化するためにも必要であると述べた。
国家総合計画によると、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン経済回廊は、東部南北経済回廊に次いで、国内で2番目に旅客・貨物輸送需要が高い。同時に、この回廊はベトナムと中国を結ぶ戦略的な役割も担っている。
この投資プロジェクトは極めて重要であり、長期的な戦略的意義を持ち、規模が非常に大きく、高度な技術的専門知識を必要とする。
したがって、プロジェクトの実現可能性と有効性を確保するためには、政府が特定の仕組みや政策の適用を国民議会に提案することが不可欠である。
ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網開発のための特別な仕組みと政策に関する国会決議に関して、大臣は都市鉄道は都市公共交通システムの「基幹」であると述べた。
都市鉄道開発への投資は客観的に見て必要不可欠であり、環境を保護し気候変動に対応しながら、近代的で持続可能な都市を開発するための極めて重要な根本的な解決策である。
国会決議案を作成する目的は、あらゆる正当な資源を動員し、実施期間を最小限に抑え、土地資源を効果的に活用することにある。
同時に、両都市への強力な地方分権化と権限委譲は、中央委員会と政治局の決議と結論を実現することを可能にするだろう。
政府の提案によると、ラオカイ－ハノイ－ハイフォン鉄道プロジェクトは、本線が約390.9km、支線が3本で総延長約27.9kmとなる。始点は、ラオカイ市にある新ラオカイ駅とハカウバック駅（中国側）の国境を越えた鉄道ジャンクションで、終点はハイフォン市にあるラックフエン駅ターミナルエリアである。
このプロジェクトは、ラオカイ省、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省、ハノイ市、バクニン省、フンイエン省、ハイズオン省、ハイフォン市を含む9つの省・市を通過します。概算総投資額は約2,032億3,100万ベトナムドン（約83億6,900万米ドル）です。
資金調達に関して、政府は、プロジェクトの資金源として、国家予算（中央政府および地方政府）、国内資本、外国資本（中国政府からの融資）、およびその他の合法的な資金源を挙げている。
投資規模の面では、このプロジェクトは旅客輸送と貨物輸送の両方に対応する、軌間1,435mmの新しい電化鉄道路線の建設を伴う。
具体的には、新ラオカイ駅からナムハイフォン駅までの本線区間の設計速度は時速160km、ハノイ鉄道ハブを経由する区間の設計速度は時速120km、接続区間および支線の設計速度は時速80kmとなっている。
計画スケジュールによると、プロジェクトの実現可能性調査は2025年から開始され、2030年までに実質的な完了を目指す予定である。
このプロジェクトを実施するために、政府は19の具体的かつ特別な仕組みと政策の適用を提案した。そのうち15の仕組みと政策は既に国会によって南北軸の高速鉄道プロジェクトへの適用が承認されており、さらに4つの新しい仕組みと政策が追加された。
出典： https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm
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