USCIRF、ベトナムにおける宗教の自由に関する公平な報告書を発表

長年にわたり、USCIRF はベトナム当局との交流や協力に善意を示しておらず、主にベトナム国家に対して激しく過激にテロ活動を行ったり、テロに資金を提供してきたベトナム亡命者の反動組織からベトナムの宗教に関する情報や文書をリンクしたり参照したりしてきました。

9月末に発表された、米国国際宗教自由委員会（USCIRF）によるベトナムの宗教の自由の状況を評価する年次報告書は、ベトナムに対する敵対的かつ悪意のある組織によって即座に歓迎され、我が国の党、国家、政権が常に人々の宗教と信仰に対して「不当」、「差別的」、「抑圧的」であることを示す証拠であるとされた。

これは驚くことではない。なぜなら、USCIRFは長年にわたり、グエン・ディン・タン率いるボートピープル救助委員会（BPSOS）をはじめとする国内の過激派や反対派宗教団体から収集した、歪んだ断片的な情報源に基づいて評価を行ってきたからだ。

白書『ベトナムにおける宗教と宗教政策』。（写真：ヴィン・ハ）

USCIRFによるいわゆる「ベトナムにおける国家統制と宗教の自由」報告書を全体的に評価すると、次の3点において我が国の宗教と信仰の政策を歪める内容が見られます。

まず、ベトナムが国家支援の宗教団体を利用して、独自の独立した宗教団体を監視し、脅迫し、さらには排除しているという事実を歪曲しています。

USCIRFは、ベトナム政府が国家によって設立または管理されている宗教組織を通じて「代替戦略」を実行していると歪曲して報じている。その組織には、ベトナム統一仏教僧伽に代わるベトナム仏教僧伽、カオダイ・チョン・チュエン教会（1926年設立）に代わる1997年設立のカオダイ教団、そしてホアハオ仏教僧伽中央執行委員会に代わるホアハオ仏教僧伽中央執行委員会などが含まれる。

この組織はまた、「政府は古い仏教宗教団体の活動を禁止し、その指導者のほとんどを投獄し、これらの施設の資産を破壊、押収、または政府機関に転用した」とも捏造した。

これらの議論は全く不合理で根拠がないとみなされます。まず、宗教は信仰であり、信仰であると同時に社会的な存在です。どの国においても、宗教活動はその国の管理に従わなければなりません。国家に認可された宗教団体は法的地位を有します（ベトナム仏教僧伽、カオダイ教派 1997年、ホアハオ仏教僧伽中央執行委員会）。逆に、国家に認可されていない宗教団体は法的地位を有しません（統一ベトナム仏教僧伽、カオダイ教会 1926年、ホアハオ仏教僧伽中央執行委員会）。

一方、いかなる国においても、宗教および宗教活動は法を遵守しなければなりません。USCIRFが「原始的」「本来的」「真正」と称する宗教団体は、実際には法的地位を持たない自発的な宗教団体、あるいは国外に亡命した宗教団体です。

現実には、ベトナムには「カオダイ教1997支部」や「カオダイ教チョン・チュエン1926支部」といった組織は存在せず、カオダイ教の教会が10ヶ所、国家公認で独立して活動するカオダイ教団体が21ヶ所、そして国家の宗教活動登録を受けているカオダイ教派が1ヶ所あるだけです。 タイニン市カオダイ教聖座はそのうちの一つであり、ベトナムで合法的に活動しています。

プロテスタントに関しては、教会が法的地位を獲得した後、礼拝施設や土地などの正当な必要性について、国家が検討し、解決してきました。例えば、 ホーチミン市はベトナム福音教会総連合（南部）に聖書神学研究所建設のため^{7,500平方メートル}の土地を割り当てました。 ダクラク省はバンメトート司教区に11,000平方メートル以上の^土地を割り当てました。 クアンチ省はラヴァン教区にさらに15ヘクタールの土地を割り当てました。

これは、国家が宗教団体の法的地位を認めたことで、宗教が都合よく宗教活動を実施し、国家の保護を受け、ますます発展できることが保証され、USCIRF が報告したような「国家が 1 つの宗教団体を利用して他の宗教団体を統制し、排除する」といったことは起こらないことを示しています。

第二に、ベトナム祖国戦線、政府宗教委員会、公安省といった社会政治組織を通じて、国家が「宗教を統制している」という歪曲・捏造を行う。ベトナム祖国戦線や政府宗教委員会に宗教関係者を参加させることは、宗教団体が上記機関に対し宗教問題に関する意見や提言を行ったり、所属する宗教信者の希望や願望に沿った政策や法律の制定について助言したりするプロセスに参加するための有利な条件となる。その見返りとして、政府もまた、承認された宗教政策を適切かつ効果的に実施するためのコンサルタントやアドバイザーのチームを持つことになる。

宗教分野において、ベトナム公安省は、個人の信仰と宗教の自由、法の下における宗教間の平等を保護・保障する責任を負っています。また、信仰と宗教の自由の権利に対する行政違反、あるいは信仰と宗教を悪用した違法行為への対処、防止、処罰についても責任を負っています。違法行為が発生した場合、一般市民と宗教信者の双方が法に基づいて処罰されなければなりません。

アメリカと比較してみましょう。アメリカでは、原則として議会が宗教活動を制限する法律を制定することはありません。法律の範囲内での宗教活動は自由であり、政府や個人からの干渉を受けません。しかし、宗教の自由は信者が何でも好きなようにできることを意味するわけではありません。1878年、米国最高裁判所は「レイノルズ対アメリカ合衆国政府」事件の判決において、「法律は宗教的信念や解釈に干渉することはできないが、宗教活動に干渉することはできる」と指摘しました。

1940年、米国最高裁判所は「キャンウェル対コネチカット州」事件において、宗教の自由の原則には「信仰の自由と行動の自由という二つの概念が含まれており、前者は絶対的である。しかし後者は絶対的ではなく、社会を守るためには当然行動を規制する必要がある」と強調した。

したがって、アメリカ人であれベトナム人であれ、法治国家の市民として、宗教犯罪者は依然として法の下で処罰されなければなりません。宗教的信心深いからといって、敬意を払い、それを犯罪を犯すための優先権や免除として受け取ることはできません。

カオバンにおけるプロテスタントのモン族の宗教活動。（出典：VNA）

第三に、ベトナムにおける宗教に関する非難や法律は、国家による宗教の抑圧と統制を助長しています。実際、ベトナムは仏教、カトリック、プロテスタント、カオダイ教、ホアハオ仏教、イスラム教、バハイ教など、16もの異なる宗教が存在する、多宗教国家です。

宗教と信仰の分野における国家管理活動は、信仰と宗教の自由を尊重し、侵害しないという精神に基づき、法律の規定を厳格に遵守するとともに、国民の願望と正当な利益と一致する価値観の推進を奨励しなければなりません。

これは2013年憲法第24条に明確に規定されています。「すべての者は、信仰及び宗教の自由を有し、いかなる宗教を信仰するかしないかを選択する権利を有する。すべての宗教は法の下で平等である。国家は信仰及び宗教の自由の権利を尊重し、保護する。何人も、信仰及び宗教の自由を侵害し、又は信仰及び宗教を利用して法律を犯すことは許されない。」

2018年の信仰と宗教に関する法律および政令162/2017/ND-CPは、「国家はすべての人の信仰と宗教の自由を尊重し、保護する。宗教は法の下で平等であることを保証する…宗教的信仰に基づく差別と偏見を禁止する」と規定している。さらに、人々の信仰と宗教の自由は、民法、刑事訴訟法、土地法、教育法などにも規定されている。

典型的には、2024年に補足された2013年土地法には、宗教用地の定義（第213条）、土地使用権の付与（第169条）、宗教礼拝施設に対する権利の確保に関する追加規定があります...上記の法的根拠は、ベトナム国家が法治国家であり、法律を用いて国民の宗教的および信仰的ニーズを保障するとともに、宗教施設の権利と責任を保障し、その財産を保護していることを示しています。

第四に、USCIRFは、ベトナムのすべてのカトリック教徒や宗教団体を代表するわけではない個人や団体の文書や声明に依拠している。USCIRFはまた、クメール・クロム仏教徒コミュニティ、ベトナム統一仏教教会、ベン・ボー・ヴ・チュ禅寺、ホアハオ仏教などの「代表者」に調査とインタビューを行い、彼らをベトナムにおける信教の自由の弾圧の「生き証人」と呼んだ。実際には、これらの「代表者」や「生き証人」はいずれもベトナムの法律に違反し、政府に対して極端かつ激しい反対の歴史を持つ人物である。最も顕著な例は、「ホアハオ仏教徒であり人権活動家である」と主張するグエン・バック・チュエンである。

しかし、グエン・バック・チュエン（1968年生まれ、ベトナム在住、ホーチミン市第4区第4区在住）は、ファム・ヴァン・トロイ、グエン・チュン・トン、グエン・ヴァン・ダイの3名（いずれも「民主同胞団」の創設メンバー）と共に、メンバーの育成、勢力の強化、ベトナム社会主義共和国に対する様々な形のプロパガンダ活動を計画し、同胞団の活動への支援と資金を集めるために外国の組織や個人と関係を持ち、同胞団の活動資金を募るためのプロジェクトを立ち上げ、国内の政治的出来事や敏感な出来事を利用して国民に反政府抗議を扇動したとして、ベトナムの法律に違反し、「人民政府転覆を目的とした活動」の罪で懲役11年、執行猶予3年の判決を受けた。

USCIRFが関心を持ち、公に支持しているもう一つの事例は、イ・クイン・ブダップ事件であり、ベトナム政府による「国際的な宗教弾圧」を非難している。2023年6月11日にダクラク省で発生したこのテロ攻撃は、暴力的かつ野蛮な行為を伴い、9人が死亡、2人が負傷し、ベトナム国家と国民に数十億ドンの損害を与えた。ベトナム当局は、イ・クイン・ブダップが直接このテロ攻撃の参加者を募り、扇動し、実行を指揮した人物であることを証明する十分な証拠を有している。

イ・クイン・ブダップ氏がタイで裁判にかけられ、その後タイ刑事裁判所によって引き渡される以前から、オーストラリアやカナダを含む多くの国々は、テロ活動への関与を理由に、彼の政治亡命申請の受理を拒否していました。したがって、USCIRFがイ・クイン・ブダップ氏の無実を支持し、彼が宗教の自由のために活動していると信じるならば、彼はテロリストへの資金提供と支援行為の責任を負わなければなりません。

上記の例から、「ベトナム政府が独立宗教団体を弾圧し、排除しようとしている」と非難したUSCIRFの「証人」は、いずれもベトナムの法律に違反し、過激な見解や態度を持ち、ベトナムの政策や法律を認めず、あるいは過激な方法で宗教を実践し、宗教の信者の団結の精神に反し、法的地位を持たない自発的な宗教団体であり、USCIRFがベトナムの宗教の自由の状況を評価する報告書を発行するための証拠として明らかに使用できないことがわかります。

近年、USCIRFはベトナム当局との交流や協力に積極的ではなく、主にベトナム亡命者の反動組織からベトナムの宗教に関する情報や文書を収集・参照してきた。これらの組織は「海上人命救助委員会（BPSOS）」や「ベトタン」など、ベトナム政府に対して激しく過激なテロ活動や資金援助を行ってきた。また、グエン・ゴック・ナム・フォン神父、ダン・フー・ナム神父（カトリック）、フア・ピ（カオダイ教）、ティク・コン・タン（統一ベトナム仏教）といった反体制派の過激派高官からも情報や文書を収集・参照してきた。USCIRFは米国国務省の組織であるが、グエン・ディン・タンやBPSOSなどの反動的な個人や組織の「人質」や「道具」と化すことは、米国国務省が発表する報告書が著しく歪曲・捏造されたものになることで、米国国務省の信用を失墜させることになる。

出典: https://baoquocte.vn/uscirc-cong-bo-bao-cao-thieu-khach-quan-ve-tu-do-ton-giao-viet-nam-303543.html