2014年11月22日付の党中央委員会指令第40-CT/TW号「社会政策融資における党の指導力強化」の実施において、ベトナム社会政策銀行（VBSP）ヴィンリン区支店は、過去数年間にわたり、社会政治組織を通じて融資プロセスの一部を委託する手法を効果的に実施し続けてきた。これは、資金の流れを円滑にする効果的な手段であり、社会政策融資活動の質の向上と、持続的な貧困削減という国家目標の達成に貢献している。
ヴィンリン地区の融資担当者と青年組合の役員が、社会政策銀行からの融資を受けて実施されている畜産モデルを視察している。写真：HN
ヴィンリン区婦人連合は、社会政策銀行から組合員への融資提供において優れた実績を上げている組織の一つです。同連合は、組合員が融資資金を適切な目的に活用できるよう支援・指導を行い、貧困世帯の経済発展と貧困からの脱却に貢献しています。
この融資のおかげで、ヴィンリン県ヴィンロン村ジアラム村のヴォー・ティ・ムオイさん（1978年生まれ）は、娘の大学進学という夢を叶えることができました。ムオイさんの家族は長年懸命に働いてきましたが、同村では常に貧困層に近い世帯でした。2022年、ムオイさんは長女の大学進学を支援するため、学生ローン制度から1億ベトナムドン以上の融資を受けました。
その後、彼女は豚を飼育するために9000万ベトナムドン以上を借り入れる機会を得ました。社会政策銀行からの融資のおかげで、彼女は収入を得て生活を安定させるために、母豚の飼育と肥育豚の育成に投資することができました。現在、彼女の養豚モデルは、母豚5頭と肥育豚40頭で構成されています。
ムオイさんは、「社会政策銀行からの融資のおかげで、我が家の経済状況は大きく改善しました。4月末には豚を30頭売り、銀行に5000万ベトナムドンを返済しました。畜産業は必ずしも順風満帆ではありませんが、将来的に生産モデルを拡大するための資金を借り入れる機会を得られるよう、常に期日通りに返済するように努めています」と語った。
ムオイさんのように、多くの会員が地区婦人会の支援を受けて生産開発のための融資を受けています。婦人会は、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の地区支店と連携し、2024年4月30日時点で、2,927世帯に対し総額2,160億ベトナムドンを超える融資を管理・実行してきました。78の貯蓄貸付グループはすべて優良と評価されており、貯蓄預金総額は約1,300万ベトナムドンに達しています。VBSPからの融資を通じて、多くの女性会員が貧困から抜け出し、正当な方法で富を築き上げています。
長年にわたり、ヴィンリン地区の社会政治組織は割り当てられた任務を効果的に遂行し、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の地区支部が貧困世帯やその他の政策受益者に対し政策融資プログラムを効果的に展開することに貢献してきた。その結果、政策融資資金は迅速かつ適切な受益者に支給され、政策融資の質は継続的に向上している。貧困層の人々が融資資金を効果的に活用できるよう、社会政治組織は常に融資を経済開発プログラム、農作物・畜産転換、適切な職業と結びつけている。
ベトナム社会政策銀行（VBSP）の支店と積極的に連携し、委託事業の担当者や貯蓄貸付組合の経営陣に対し、信用管理、検査、監督に関する基礎知識と技能の指導を行う。委託事業を通じて、社会政治団体は組織力を強化し、多くの会員を惹きつけ、組織への信頼と愛着を深める機会を増やすことができる。
社会組織を通じて融資を委託するという方法は、ベトナム社会政策銀行（VBSP）の独自の強みを示すものです。この方法は、中央から地方レベルまで、政治システム全体の力を結集し、国家の社会政策融資資金を貧困層やその他の政策受益者に届けることを可能にします。
ベトナム社会政策銀行ヴィンリン区支店は、委託業務を通じて融資資金の有効活用を確保するため、地域内の社会政治団体と締結した共同文書および委託契約に基づき業務内容を実施しました。同支店は、融資プロセスの一部を社会政治団体に委託する手法を成功裏に実施しました。
さらに、同部署は、社会政治団体の役員や貯蓄貸付グループの経営陣に対し、委託および委任された活動に関する指導と専門的な支援を提供し、ベトナム社会政策銀行と締結した委託および委任資金の受領に関する規則、原則、および運用手順の遵守を確保している。
2023年、ベトナム社会政策銀行（VBSP）のヴィンリン地区支店は、地区レベルの委託社会政治組織4団体と協力し、貯蓄貸付グループの代表者やあらゆるレベルの協会や組織の会長など、対象グループ向けの専門スキルに関する研修コースを7回実施し、約336人が参加しました。2024年の最初の4か月間で、VBSP支店の委託融資残高総額は約7億4900万ベトナムドンに達し、融資残高総額の99.93%を占め、年初と比較して約4200万ベトナムドン増加しました。このうち、女性連合の委託融資残高は2億1600万ベトナムドン以上、農民協会は2億1200万ベトナムドン以上、退役軍人協会は1億7400万ベトナムドン以上、青年連合は1億4400万ベトナムドン以上でした。
ベトナム社会政策銀行ヴィンリン区支部のティエウ・クアン・アン支部長によると、上記の成果を達成するために、同支部は実施過程において社会政治組織との連携をうまく行ってきた。区内の社会政治組織は、委託された任務を綿密に追跡し、草の根団体に対し、委託された任務を正確かつ完全に、そしてより質の高い形で実施するよう指示してきた。
この部署は、特に未払い融資残高が少ない地域において、貯蓄・信用グループの未払い融資残高を増やすための適切な解決策も提供しています。融資は、適切な受給者に確実に提供されるよう審査され、生産・事業の規模やモデルに応じた資本ニーズを満たすよう融資額が増額され、借り手が効果的に投資できるようになります。貧困層、準貧困層、および貧困から脱却したばかりの世帯のリストを精査し、融資が適切な受給者に確実に提供されるよう重点的に取り組み、対象となる貧困層、準貧困層、および貧困から脱却したばかりの世帯の資本ニーズの100%を満たすよう努め、持続可能な貧困削減目標の達成に貢献します。
アン氏によると、資金の有効活用を確実にするため、協会はあらゆるレベルで年間検査計画を積極的に実施し、検査率が規定を満たしていることを確認するとともに、検査の質の向上に注力している。同時に、運営品質の低い分野における検査を強化している。
社会政策融資に関する広報活動を強化し、借入者が融資資金を本来の目的に沿って使用し、元利金を期日通りに返済し、貯蓄信用グループを通じて毎月の貯蓄に積極的に参加して元利金の返済資金を確保するよう、意識と責任感を高める。また、借入者に対し、生産や事業に関する適切な助言や指導を行い、資金の効率的な活用を確保する。現在、ヴィンリン地区の信用状況は良好で、延滞融資はなく、グループの100%が優良と評価されている。
ミン・タオ
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