NATO 平和維持部隊がコソボ北部の建物を警備している
セルビアの 政治アナリスト、ニコラ・ミコビッチ氏によると、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領が今後5年間権力の座に就くことになり、アンカラは数世紀にわたりオスマン帝国の一部であったバルカン半島における影響力の拡大を狙っているという。
コソボ北部における緊張の高まりは、まさにそのような機会をもたらしている。南東ヨーロッパが依然として米国の地政学的影響下にある間、トルコ政府はセルビアとコソボ間の紛争において調停役の役割を担い始めることを望むかもしれない。
セルビア国境に近いコソボでは、人口の大半をセルビア人が占めており、5月26日に事態が急激に悪化した。アルバニア人が多数を占めるコソボ警察(ROSU)が、新たに選出されたアルバニア人市長の就任を支援するため、同地域の市庁舎4棟を占拠したのだ。セルビア人は4月23日の前回選挙をボイコットしたため、投票は実施されたものの、結果は同地域の大多数の人々の意向を反映したものとはならなかった。
ROSUの行動は米国を激怒させ、コソボの主要支援国であるにもかかわらず、米国主導の欧州軍事演習からコソボを除外した。代わりに、米軍はコソボからそう遠くないブヤノヴァツ市近郊でセルビア軍との合同演習を実施した。
コソボのアルビン・クルティ指導者は、西側諸国からの支援を完全に期待できないことを認識し、国際舞台におけるコソボの立場向上を目指して、代替パートナーを探し始めるかもしれない。トルコがその一つになるかもしれない。
トルコ政府は、NATOからの支援要請を受け、コソボ北部の騒乱鎮圧に向け、約500人のトルコ軍特殊部隊を派遣した。部隊はコソボ北部のセルビア人主体の都市のパトロールを開始した。さらに重要なのは、トルコが間もなくコソボにおける米国主導のNATOミッションの指揮を執る予定であることだ。
トルコ政府は伝統的に、アルバニア人を含むバルカン半島のイスラム教徒の同盟国と見なされてきたが、それは必ずしもトルコがコソボ政府を支持し、北部のセルビア人多数派に対抗することを意味するわけではない。しかし、クルティ氏が最近プリシュティナでトルコ大使と会談したことは、米国との緊張が高まる中でトルコ政府の支持を得ようとする試みであることは間違いない。
トルコがバルカン半島で最も影響力のある外国勢力の一つになることを目指していることは周知の事実である。トルコはシリア、リビア、ウクライナなど、様々な紛争において重要な「和平」の役割を果たしてきた。ウクライナではトルコの仲介により、モスクワとキエフ間の穀物取引が成立した。EU主導のセルビアとコソボ間の協議が緊張緩和に至らなかったため、エルドアン大統領はトルコが紛争の仲介役を務める好機を見出している。
トルコは2008年にセルビアからのコソボの一方的な独立宣言を支持したものの、エルドアンは建設的でバランスの取れたアプローチをとっているように思われ、セルビアの地域における利益も尊重している。セルビアは、他のEU加盟国であるスペイン、ギリシャ、ルーマニア、スロバキア、キプロスと同様に、コソボをセルビアの不可欠な一部とみなしており、だからこそトルコは、コソボのアルバニア人と歴史的・文化的つながりを持つこの南東ヨーロッパの国との強固な経済関係とのバランスを取ろうとしているのだ。
セルビアのアレクサンダル・ヴチッチ大統領は現在、トルコを「コソボ北部の安定維持に貢献できる」存在であり、セルビアの「真の友人」であるとみなしている。実際、コソボの地位に関する見解の相違にもかかわらず、ベオグラードとトルコの関係は過去10年間で著しく改善されている。
セルビア国民はパスポートなしでトルコに渡航でき、トルコ政府はバルカン半島における経済的プレゼンスを拡大し続けています。約3,300社のトルコ企業がセルビアで事業を展開しています。さらに、セルビアとトルコ間の貿易総額は2022年までに約25億ユーロ(27億ドル)に達すると予想されています。一方、トルコとコソボ間の貿易額は約6億9,000万ドルと、はるかに低い水準です。
ベオグラードとアンカラも防衛協力を強化すると予想されており、特にエルドアン大統領が内陸バルカン半島の国トルコにバイラクタル・ドローンを供給すると約束したとの報道が伝えられている。しかし、コソボの治安部隊はすでにトルコ製ドローン5機を受け取っており、アンカラは両国に武器を売却することで利益を得ようとしている可能性がある。
トルコのコソボにおける軍事プレゼンスの強化は、西側諸国がウクライナ紛争に注力している今、トルコがこの地域における立場を強化する上で確実に役立つだろう。同時に、トルコがセルビアとコソボ両国にとって公正かつ信頼できるパートナーであることをアピールすることにも役立つだろう。
しかし、ミコヴィッチ氏は、コソボにボンドスチール工場を保有する米国が、1970年代以降に欧州に建設した最大かつ最も高額な軍事基地であり、バルカン半島で依然として主要な外国勢力であることを踏まえると、トルコがこの地域で完全に独立した外交政策を追求する可能性は低いと指摘する。むしろ、アンカラは行動の大部分を米国と調整せざるを得なくなるだろう。
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