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ベトナムは2023年に国連人権理事会の積極的かつ責任あるメンバーとしてその名を刻むことになる。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế17/12/2023

2023年はベトナム外交にとって引き続き多くの節目となる年となる。ジュネーブでは、ベトナムは国連人権理事会(HURC)の枠組みにおいて、第52回、第53回、第54回の3回定例会期における貢献やイニシアチブをはじめ、様々な活動を通じて、その存在感を明確に示す多くの活動を行っている。
Sáng ngày 27/2, Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam tham dự và phát biểu tại phiên họp cấp cao Khoá 52 Hội đồng Nhân quyền LHQ tại Geneva.  Ảnh: VGP/Hải Minh
チャン・ルー・クアン副首相は、ベトナム代表団を率いて2月27日にジュネーブで開催された国連人権理事会第52回会期の高官級会合に出席し、演説を行った。(写真:ハイ・ミン/VGP)

2023年は、ベトナムが国連人権理事会の理事国に就任する最初の年であり、2014年から2016年までの任期に続き、2期目となります。世界情勢は変動が大きく、大国間の競争は複雑化しています。人権の促進と保障という課題は、各国や国際機関の関心と優先事項であり続けています。依然として様々な見解が存在する一方で、国連人権理事会の活動は、議題数、会議時間、そして議題の面で増加しています。

その文脈において、ベトナムは党と国家の外交政策、多国間外交の促進と向上に関する事務局指令25を履行し、国連安全保障理事会の活動に積極的かつ責任を持って参加し、他の国々との対話、協力を促進し、相互理解を深め、議論において合意を形成し、国連安全保障理事会の決議と決定を採択するよう努力してきました。

また、ベトナム代表団は国連安全保障理事会のメンバーとして、普遍的定期審査(UPR)における多くの国の国家報告書の審査を支援するトロイカに積極的に参加しました。

特に、ベトナムは今年3回の定例会合において、多くの国や国際機関の参加、支持、共同提案を得て、人権分野における多くの協力イニシアティブを積極的に提案しました。ベトナムの努力と貢献は、各国や国際機関から認められ、支持され、高く評価されています。

特に、2月27日、第52回人権理事会のハイレベル会合において、トラン・ルー・クアン副首相は、世界人権宣言75周年とウィーン宣言及び行動計画30周年を記念し、上記の重要な国際文書の偉大かつ包括的な目標と価値、そして全人類の人権に対する国際社会の共通のコミットメントを再確認する人権理事会決議を採択するイニシアチブを提案した。

ベトナム代表団は総会においてこの取り組みを積極的に実施し、人権理事会で121か国の共同提案国による全会一致で採択された「世界人権宣言75周年ならびにウィーン宣言及び行動計画30周年を記念する決議」という成果を達成した。

この決議はHDNQにとって重要な節目であり、2023年を通じて国、地域、世界レベルでHDNQ記念活動を組織するための基盤を築くものです。

ベトナムが提案した上記の人権理事会決議は、ちょうど行われた年末のハイライト行事である、2023年12月10日から12日までジュネーブの国連事務所で開催された世界人権宣言75周年を記念するハイレベルイベントの基盤にもなっている。

Trợ lý Bộ trưởng Nguyễn Minh Vũ, Trưởng đoàn Việt Nam tham dự và phát biểu tại  Khóa họp 53 HĐNQ LHQ. Ảnh: TTXVN.
ベトナム代表団長のグエン・ミン・ヴー次官は、国連人権理事会第53回会期に出席し、演説を行った。(出典:VNA)

さらに、今年の国連人権理事会第53回会期において、ベトナムとコアグループ(同グループにはベトナム、フィリピン、バングラデシュが含まれる)は、「気候変動が生活に与える悪影響と人権への影響」という議題に焦点を当て、気候変動と人権に関する年次決議を起草し、交渉を行った。

これは非常に時事的な決議であり、国連人権理事会において80か国の共同提案国による全会一致で採択されました。同時に、ベトナムとこのコアグループは、「気候変動が食料権の完全な実現に及ぼす悪影響」をテーマとした「気候変動と人権に関するテーマ別討論会」を共同で開催しました。

また、第53回会期では、人権理事会のキャンペーン中に設定された優先事項を実施し、労働者の権利の促進について議論するために発言したことに加え、ベトナム代表団は米国代表団とアルゼンチン代表団の共催で「職場での性別に基づく差別、暴力、嫌がらせの撲滅」と題する国際セミナーを開催し、国際労働機関(ILO)の代表とベトナム労働傷病兵社会省の代表が参加して発言した。

Đại sứ Lê Thị Tuyết Mai và đại diện các nước tại cuộc Tọa đàm quốc tế về Thúc đẩy Quyền Con người được Tiêm chủng, tại Khóa họp 54 HĐNQ. Ảnh: TTXVN.
国連人権理事会第54回会期におけるワクチン接種の権利促進に関する国際対話に出席したレ・ティ・トゥエット・マイ大使と各国代表。(出典:VNA)

さらに、第54回国連人権理事会において、ベトナムはワクチン接種を受ける権利を促進するための2つの取り組みを開始しました。その1つは共同声明の発表と、「ワクチン接種を受ける権利の促進」に関する国際対話です。この対話は、ベトナムとブラジルの2つの代表団がワクチンと予防接種のための世界同盟(Gavi)と共催し、世界保健機関(WHO)の代表も参加して演説を行いました。

この共同声明と議論は、予防接種と健康権との重要なつながりと影響、予防接種の重要性を強調し、ワクチンへの公平で手頃な価格でタイムリーなアクセスを確保するための国際的な連帯と協力、技術支援、能力構築を強化するための多国間の取り組み、ならびに予防接種の権利の促進と、可能な限り最高水準の健康権を確保するための予防接種プログラムの完全な実施を求めています。

数多くの国家声明、ASEANや志を同じくする人々のグループの共同声明、建設的な協議に加え、上記の具体的な活動は、2023~2025年の任期における人権理事会の積極的かつ責任あるメンバーとしてのベトナムの一連のイニシアチブと実際的な貢献の一部であり、人権の促進と保障におけるベトナムの成果と努力を紹介することに貢献するとともに、国際社会の共通の関心事に関する人権理事会の活動に積極的に貢献しています。

Ngoài ra, tại Khóa họp 54 HĐNQ, Việt Nam đã triển khai 2 sáng kiến thúc đẩy quyền con người được tiêm chủng, bao gồm Phát biểu chung và Tọa đàm quốc tế về “Thúc đẩy Quyền Con người được Tiêm chủng”, được đồng tổ chức bởi hai Phái đoàn Việt Nam và Brazil cùng với Gavi - Liên minh Toàn cầu về Vaccine và Tiêm chủng, sự tham dự và phát biểu của đại diện Tổ chức Y tế thế giới (WHO).  Phát biểu chung và Tọa đàm này nhấn mạnh mối liên hệ và tác động quan trọng giữa tiêm chủng và quyền sức khỏe, tầm quan trọng của tiêm chủng, kêu gọi các nỗ lực đa phương nhằm tăng cường đoàn kết và hợp tác quốc tế, hỗ trợ kỹ thuật, tăng cường năng lực đảm bảo tiếp cận vaccine công bằng, giá thành hợp lý và kịp thời, cũng như việc thúc đẩy quyền được tiêm chủng, thực hiện đầy đủ chương trình tiêm chủng để bảo đảm quyền sức khỏe ở tiêu chuẩn cao nhất có thể.  Bên cạnh nhiều phát biểu quốc gia, phát biểu chung ASEAN và các nhóm đồng quan điểm,  cũng như tham vấn mang tính xây dựng, những hoạt động cụ thể nêu trên nằm trong chuỗi các sáng kiến và đóng góp thiết thực của Việt Nam với tư cách thành viên tích cực, có trách nhiệm của HĐNQ nhiệm kỳ 2023-2025, góp phần giới thiệu những thành tựu, nỗ lực của Việt Nam trong thúc đẩy, bảo đảm quyền con người, đồng thời đóng góp tích cực vào công việc của HĐNQ trên những vấn đề thuộc quan tâm chung của cộng đồng quốc tế.
10月13日、第54回国連安全保障理事会の閉会式に出席したレ・ティ・トゥエット・マイ大使とベトナム代表団、ベトナム大統領、2023年国連安全保障理事会の副議長3名、他国の大使数名。(出典:VNA)

ジュネーブにおけるベトナムの活発な多国間活動が数多く行われた2023年を締めくくるにあたり、ベトナム代表団はジュネーブの国連事務所と連携し、写真展「文化的な色彩:ベトナムの自然と文化遺産」(2023年12月10日~12日)を開催しました。

この写真展は、ベトナムの民族や宗教コミュニティの文化遺産や自然遺産の保存と発展と、あらゆる分野におけるすべての人々の人権の保護とのつながりを促進するためのベトナムの取り組みを示しています。

この活動は、相互理解、対話、協力、そしてすべての人々の人権、平和、発展、幸福という共通の価値観への取り組みを強化することを目的とした国家および宗教の宣伝プログラムの一環です。

ベトナムは、前述の人権理事会の記念決議に基づき、世界人権宣言採択75周年を記念するハイレベル行事に積極的に貢献しました。同時に、ベトナム代表団もこのハイレベル行事に積極的に参加し、政治、経済、文化、社会のあらゆる側面において人権をより良く保障し、誰一人取り残さないよう、更なる努力と行動を通じて世界人権宣言を推進するというベトナムの強い決意を改めて表明しました。

主な優先事項には、人権に関する制度的、司法的、政策的基盤を改善するための司法改革を継続することにより法の支配を強化し、国際人権条約の条項を国内法に反映させること、経済的、社会的、文化的、市民的、政治的権利をより確実に保障するための効果的な措置を推進し、十分な資源を割り当てること、人権理事会の活動に責任を持って参加し、人権理事会の役割と有効性を促進し、社会的弱者の権利と気候変動が人権の享受に与える影響に特に注意を払うことなどが含まれます。

Đại sứ Lê Thị Tuyết Mai dẫn đầu đoàn Việt nam tham dự, phát biểu tại Sự kiện cấp cao  kỷ niệm 75 năm thông qua Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền (ngày 10-12/12). Ảnh: TTXVN.
レ・ティ・トゥエット・マイ大使は、12月10日から12日にかけて開催された世界人権宣言採択75周年記念ハイレベルイベントにベトナム代表団を率いて出席し、演説を行った。(出典:VNA)

国連安全保障理事会の活動への参加、特にこれらの取り組みの実施における成功と成果は、国内の各省庁、部局、支部の参加と緊密かつ同期した調整、外務省の調整、そしてジュネーブのベトナム常駐代表部の直接的な実施によるものである。

ベトナムは2024年も、国連人権理事会における積極的かつ責任ある理事国としての役割を継続的に推進していきます。ジュネーブ常駐代表部は、国連人権理事会の定例会期に積極的に参加するだけでなく、2024年6月の会期において気候変動と人権に関する決議案の策定と交渉を主導するなど、人権の促進と保障に向けた様々な協力イニシアチブの実施に注力します。

さらに、ベトナムは普遍的定期的審査(UPR)サイクルIVに参加し、国家報告書を提出し、その内容について弁護する。同時に、ミッションは引き続きG3の一員として、UPRサイクルIVにおける複数の国の国家報告書の審査を支援する。


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