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ビザは発給されているが、混乱は続いている。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên22/08/2023

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新しい法律、古い情報。

8月15日にベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法律が正式に施行され、電子ビザ(eビザ)の有効期間が30日から90日に延長されたことを受け、トリッシュ・トンプソンさん(80歳、アメリカ人)は8月30日にベトナム行きの航空券を予約することにしました。2005年からアメリカとベトナムを頻繁に行き来してきたトリッシュさんは、eビザの申請手続きに精通しており、多くのベトナム人の親しい友人から、旅行をスムーズにするための新しい規制や政策について定期的に最新情報をもらっています。しかし、パンデミックの影響で、今回が2019年以来初めてのベトナムへの帰国となりました。

公安省の情報に基づき、外国人が電子ビザを申請できる新しいリンクに案内されたトリッシュさんは、ウェブサイトには依然としてベトナムの電子ビザの有効期間は最長30日間で、入国は1回のみと表示されており、困惑しました。彼女は徹底的に検索しましたが、新たに施行された規則に記載されているように、出入国が無制限で、新規ビザを申請する必要のない90日間のビザを申請できるオプションを見つけることができませんでした。

Visa đã mở, vẫn chưa hết lúng túng  - Ảnh 1.

新しいビザ政策はまだ、海外からの観光客をベトナムに誘致する準備ができていない。

「申請手続きもパンデミック前と比べて大きく変わりました。各項目を細かく記入するために、ベトナムの親戚に電話をかけ、困った時は必ずアドバイスを求めました。新しいビザの方針が6月にベトナム政府で承認され、8月15日に発効するとの連絡を受け、当初予定していた8月上旬の渡航を8月30日に延期しましたが、予想外にまだ申請できていません。航空券はすでに購入済みなので、30日間のシングルエントリービザを受け入れ、次回からは新しい方針が適用されることを祈るしかありません。問題は、ちょうど昨日(8月20日)、アメリカに住む友人が私と同じウェブサイトを使って45日間のビザを申請できたことです。ベトナムの申請手続きでは処理時間を追跡できないため、申請が現在どの段階なのか、再申請すべきなのか、なぜビザが処理される人とされない人がいるのか、全く分かりません…」と彼女は言いました。トリッシュさんは次々と疑問を投げかけました。

昨日(8月22日)午後、evisa.xuatnhapcanh.gov.vn のウェブサイトで行われたアンケート調査で、トリッシュ・トンプソン氏からのフィードバックが確認されました。システムには依然として「ベトナムの電子ビザの有効期間は最長30日間、入国は1回限りです」という情報が表示されています。90日間のマルチプルビザ申請セクションと、新法によりベトナムビザの発給要件が一方的に免除され、45日間(以前は15日間)の一時滞在が認められている国の国民のリストは、全く更新されていません。

ホーチミン市の大手旅行代理店の責任者は、ベトナム入国準備中の複数の団体旅行のeビザ申請を処理する中で、ベトナムのeビザ申請ウェブサイトの処理速度が遅く、頻繁にアクセス不能になり、ビザ発給日が示されないため、顧客が積極的に旅程を計画できないと報告しました。さらに、企業は政策の遅延を予測していたため、新しい政策を発表し、顧客に情報を提供するためのより長いツアープランを積極的に開発するだけで、詳細な計画をすぐに実行に移すことはありません。

「政策が発表されてから実際に運用されるまで、安定するまでに数ヶ月かかるのはよくあることです。6月に可決され、8月15日から施行されるにもかかわらず、自治体や事業者向けの指導会議は8月15日の朝まで開催されませんでした。どうして新しい政策を適用した顧客をすぐに受け入れることができるのでしょうか?顧客を呼び込んでから様々な困難に直面するのは非常に厄介です。政府は政策と運用のギャップを真剣に見直す必要があります。理想的には、 国会で法律が可決された時点で、省庁はインフラや技術システムと連動した指導的な政令や通達を準備し、必要に応じて対応できるようにしておくべきです。今のように、企業に顧客に『テレビや新聞で問い合わせてください』と言わせるようなことはもうできません」と、このビジネスマンは憤慨した。

損失は​​会社の評判だけではありません。

ビザ政策の動向を注視している国家観光諮問委員会(TAB)委員のルオン・ホアイ・ナム博士は、「政策と実施に一貫性がない現状は、ベトナムの観光客誘致能力に大きく影響を及ぼしています。企業は、できるだけ多くの観光客を誘致するため、パートナーや顧客に新しい政策について積極的に情報提供してきました。しかし、法律が施行されても実際に実施されなければ、企業は信頼を失うことになります」とコメントしました。

ルオン・ホアイ・ナム氏は市場をさらに分析し、次のように述べた。「多大な努力にもかかわらず、国際観光客数の回復はパンデミック前の水準の約60%にとどまっています。パンデミック以前は、中国、日本、韓国、ロシア、フランス、米国など、膨大な観光客の流入をもたらす大規模市場が数多くありました。中でも中国市場は大きな期待を集めていましたが、これまでほとんど開拓されていませんでした。欧州の観光市場も、ロシア・ウクライナ紛争の影響に加え、経済危機、インフレ、社会不安により、力強い成長が見られません。観光事業は依然として困難に直面しており、航空会社はさらに苦戦を強いられ、損失はますます大きくなっています。」

一方、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以降、観光客の旅行行動は大きく変化しました。大規模な団体旅行はもはや一般的ではなく、家族や友人、あるいは個人旅行といった少人数のグループ旅行が増えています。こうしたグループ旅行では、ビザ申請は旅行会社が​​代行しますが、個人旅行者は自分で手続きを行う必要があるため、ビザ政策はより重要になります。

具体的な目標に基づき、観光産業の各構成要素を促進するための適切なメカニズムと政策を策定すべきです。現状のように、課題解決のみを目的とした「要請・回答型」の政策が継続されるならば、事業者も顧客も受動的になり、観光産業全体が永続的に停滞することになります。

ヴィエトラベルグループ取締役会会長 グエン・クオック・キ氏

「観光客にとって、旅行しやすい目的地ほど、そして政策が緩やかであればあるほど、その目的地を選ぶ際の優先順位が高くなります。そのため、これまでも重要視されてきたオープンなビザ政策と迅速かつ簡素な手続きは、今やさらに決定的な要素となっています。ビザ政策はできる限り早く実施し、可能な限り多くの市場から観光客を誘致する機会を創出する必要があります」と、ルオン・ホアイ・ナム博士は強調しました。

Vietravelグループのグエン・クオック・キ会長は、政策の遅れと一貫性の欠如により、観光産業がパンデミック後の回復の機会を逃し続けていることに対し、遺憾の意を表明した。観光産業は1年半も営業を続けているにもかかわらず、海外市場での商品の販売促進とプロモーションは依然として自力で行わなければならない。こうした活動には莫大な費用がかかるにもかかわらず、観光産業は銀行からの資金調達にほとんどアクセスできない。ベトナム最大の観光客供給国である韓国は、ほぼ完全に無視されており、観光客の供給国、観光客を誘致する企業が税金を納めているかどうか、そしてベトナム政府にいくら納めているのかを誰も監視できていない。

そのため、グエン・クオック・キー氏は、新たなビザ政策と連携した技術ネットワークの緊急的な推進に加え、政府は観光産業の位置付けについて包括的な評価を行う必要があると提言した。これには、経済回復における観光の役割の明確化が含まれる。主要業績指標(KPI)を設定する必要がある。経済が一定の割合で回復するためには、観光の伸び率、訪問者数、稼働が必要な宿泊施設の数、そして観光によって創出される雇用数を明確にする必要がある。


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