記録的な嵐と洪水を乗り越える。

記録破り

1999年の歴史的なフエ洪水の被害者となった私にとって、ベトナム中部の嵐と洪水に続いて過ごした33日間（2025年10月22日から始まる）は究極の感情の試練でした。

ソンバハ水力発電ダムがわずか3時間で毎秒14,740立方メートル、そして16,100立方メートルという速度で洪水を放出した時、私は完全に麻痺したように感じました。極度の緊張が長時間続いた瞬間もありました。携帯電話は救難メッセージで鳴り続け、それを読むたびに震えが止まりませんでした。何とか気分を高揚させようとしましたが、あの感情こそが最も精神的にダメージを与えたと言わざるを得ません。

2025年10月初旬の記録的な洪水により、タイグエンでは数十万戸の家屋が浸水した。写真：タック・タオ

2025年には自然災害や異常気象が北から南へと広がり、予備統計によると経済損失は100兆VNDに上ると予測され、生産は混乱し、回復には何年もかかるだろう。

2025年には、東海および内陸部で発生・移動する熱帯低気圧の数が21個に達し、2017年の記録を上回りました。台風3号は豪雨を伴い、バンヴェー湖の水位が治水基準を超え、5000年に一度の洪水発生頻度を超え、ゲアン省西部で壊滅的な洪水が発生しました。史上最長の陸上滞留時間を記録し、続いて台風11号の残骸がタイグエン省、ランソン省、バクニン省、ハノイ市で歴史的な洪水を引き起こしました。

2025年には、前世紀の洪水ピークを塗り替える大規模な洪水が発生しました。クアンナム省のブー・ジャ川の水位は1964年の洪水ピークを、フエ省のボー川の水位は1999年の洪水ピークをそれぞれ上回りました。年末には、ダクラク省（旧フーイエン省の一部）、カインホア省、ラムドン省で再び前例のない洪水が発生しました。

自然災害が許容限度を超えた場合

防災理論では、生態系、インフラ、そして住民の知識が洪水に耐えられるほど十分に備えられている地域は、レジリエンス（回復力）が高いとみなされます。しかし、48時間降雨量が1,000mmを超えると、ほとんどのインフラは洪水に耐えられなくなります。

災害の深刻さは、10月と11月の降雨量測定によって明確に示されました。バクマー山山頂では、10月26日午後7時から27日午後7時までの1日降雨量が1,739mmに達し、ベトナム全体の年間降雨量（1,400～2,400mm）にほぼ匹敵し、21世紀における24時間降雨量としては過去最高を記録しました。大雨は連日、幾重にも波を成して降り続き、極めて複雑で危険な複合災害を引き起こし、その地域の許容範囲を超えました。私は、ダクラク湖の災害を分析、予測、監視していた際、洪水発生前から、これが100年に一度しか起こらないような危険な災害の組み合わせであると認識していました。

科学的分析は、気候変動と極度の自然災害との相関関係を明確に示しています。地球の平均気温が産業革命以前の水準を1.5℃以上上回る傾向にあるため、自然災害が増加しています。エルニーニョ現象とラニーニャ現象が絶えず遷移し、短い中立期を挟むことで、大気は不安定な状態を保っています。数百万年かけて形成され「記憶」されてきたモンスーンシステムは、「記憶喪失」の兆候を示しており、北東風の異常な収束帯、東風の擾乱による豪雨、あるいは高温で乾燥した南西風による長期の干ばつなどが生じています。

洪水と干ばつは交互に発生し、どちらもベトナムの経済・社会生活に影響を及ぼすでしょう。極端な自然災害に適応するためには、インフラと人々のレジリエンス（回復力）を高めることが不可欠です。

すぐに実行する必要があること。

社会経済発展の成果を守るためには、気候変動への適応と自然災害の予防に努める必要がある。緊急対策を早期かつ着実に実施することを優先すべきである。

部隊は自然災害の被災地の復旧と復興を支援している。写真：タック・タオ

まず、対応計画を作成します。

村や町から省レベルに至るまで、各ユニットは、様々なシナリオや災害の種類に応じて、極度の自然災害への対応計画を策定する必要があります。また、行動計画と、それに応じた人的・物的資源の動員レベルも必要です。ベトナムは「四つの現場主義」の実践に成功してきた経験を有していますが、より積極的な対応が求められています。

第二に、自然災害リスクに関する情報を一般の人々に広めます。

約20年にわたる災害リスク管理の研究を通して、自然災害が頻繁に発生する地域では、より優れた対応能力が備わっている傾向があることに気づきました。そのため、家屋の補強、家財道具の高所への移動、安全な避難場所の確保といった災害発生前の対応は極めて重要です。

この準備は予測に基づく必要があります。予測と警報情報はより具体的である必要があります。単に「どの座標に到達するか」ではなく、嵐が自分の地域に到達するかどうかが伝えられる方が、人々の理解を深めるでしょう。河川洪水予測においては、警戒レベル1、2、3の情報を居住地域の洪水位予測に変換することが不可欠です。

第三に、災害警報システムを近代化します。

災害警報情報システムは、ベトナム災害情報システムのウェブサイト（https://vndms.dmc.gov.vn ）に統合されました。現在、携帯電話を介して自然災害の予測と警報を発信するアプリケーションの開発は必要かつタイムリーです。貯水池や河川システムにリアルタイムのカメラベース水位監視システムを設置し、過去の洪水位と予測される気象要因に基づいて洪水シナリオモデルを構築するための投資が必要です。暴風雨や洪水の危険性が高い地域では、洪水および暴風雨警報システムを設置する必要があります。例えば、フエの洪水警報システムと、フエのHue-Sアプリケーションに統合された河川水位監視システムです。

4番目に、救助および救援活動のためのボランティアとリソースのチームを構築します。

2025年には、カヌーやドローンの操縦者、ロジスティクス担当者など約50名からなる「三方災害対応チーム（仮称）」という救助隊を結成することができました。市民からのボランティアは豊富でしたが、活動にはいくつかの非効率性も見られました。例えば、浸水地域から500km以上離れた場所からカヌーをトラックで輸送する必要がありましたが、地元のカヌーや救助船の多くは動員されていませんでした。カヌーはあっても運転手がいない地域もあれば、運転手はいても連携した活動を行うための組織化されたチームが不足している地域もありました。そのため、各浸水危険地域において、地方自治体の認定と調整を受け、十分に訓練された救助カヌーチームを結成することが不可欠です。これらのチームは、相互支援のために全国救助ネットワークに参加することも可能です。

5番目に、災害救援および復旧シナリオを作成します。

被災者の間には計り知れないほどの連帯感と思いやりの心が広がっていますが、包括的な救援計画の欠如が、この活動の成果を不十分なものにしています。被害状況がメディアで大きく報道されたため、一部の地域には多額の支援が届いた一方で、わずか5km離れた地域には慈善団体からの訪問が全くありませんでした。こうした過剰と不足の不均衡、必要不可欠な物資の不適切な選定、そして物流体制の不備も、無駄を生み出しました。

自然災害発生直後、地域は対応・復旧シナリオの準備に加え、緊急のニーズを迅速に評価し、対応シナリオを調整するためのツール一式を必要とします。これらのニーズは、慈善団体がアクセスできるよう、透明性のあるオンラインプラットフォーム上でリアルタイムに共有・更新されるべきです。

甚大な自然災害の影響に加え、人間は森林伐採、汚染物質の排出、そして安全な生活空間の縮小によっても、その影響を及ぼしています。相次ぐ甚大な自然災害は、いつになったら暴風雨や洪水のリスクを心配しなくて済むのかという疑問を私たちに突きつけています。洪水を避けるために家屋の基礎を高くすることはできますが、それは「水位が上がれば雑草が浮かぶ」という、いわば自発的な適応に過ぎません。より持続可能な適応には、家屋にとどまらず、森林を再生・保護し、あらゆる樹木、湖、川を保全する行動をとることが必要です。そうすることで、自然と調和した生活空間を守ることができるのです。

タイグエン省の洪水からベトナム中南部の洪水に至るまで、救援活動を通して私がベトナムの人々について最も感銘を受けたのは、彼らの回復力と団結力です。タンホア省、タイグエン省、フエ省、クアンナム省など、歴史的な洪水に見舞われ、もはや回復不可能と思われた地域において、彼らは真っ先に被災地への支援活動の先頭に立っていました。

出典: https://vietnamnet.vn/vuot-bao-lu-ky-luc-2490266.html