3月29日夜の会合で、 ファム・ミン・チン首相は「我々は自らの限界を克服し、鉄道産業を成功裏に構築しなければならない」と要求した。
3月29日夜、国家重点鉄道プロジェクト運営委員会（運営委員会）の第1回会合を主宰したファム・ミン・チン首相（運営委員会委員長）は、委員会に対し、自らの限界を克服し、鉄道産業を成功裏に発展させるよう求めた。
運営委員会によると、党第13回全国代表大会の決議、 政治局の結論第49-KL/TW号、および運輸開発の戦略と計画において、鉄道は投資の優先分野の一つであり、特に南北高速鉄道、港湾、工業地帯、主要都市を結ぶ鉄道、および国際複合輸送鉄道が優先されていると確認されている。
最近、国会は鉄道プロジェクトを実施するための3つの決議を採択した。これには、南北軸の高速鉄道プロジェクトへの投資政策に関する決議、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道線プロジェクトへの投資政策に関する決議、そしてハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網システムを開発するための特定の特別な仕組みと政策を試験的に導入する決議が含まれる。
新たな鉄道インフラ建設プロジェクトは大規模で、投資コストが非常に高く、高い技術水準が求められる。特に高速鉄道はベトナムで初めて導入されるものであり、その重要性は高い。
首相は、国家重点鉄道プロジェクト運営委員会の設置に関する決定第609/QD-TTg号と、運営委員会の組織および運営に関する規則を公布する決定第24/QD-BCDDDSQG号を発布した。プロジェクトのリストには、南北高速鉄道プロジェクト、ラオカイ-ハノイ-ハイフォン、ハノイ-ランソン、モンカイ-ハロン（クアンニン）鉄道線、ハノイとホーチミン市の都市鉄道プロジェクトが含まれる。これらのうち、南北高速鉄道プロジェクトは、国会決議第172/2024/QH15号で承認されており、ハノイからホーチミン市までの全長1,541km、設計速度は350km/hである。暫定総投資額は1兆7,135億4,800万ベトナムドン（約673億4,000万米ドル）である。実施期間は2025年から2035年までです。
ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道は、軌間1,435mmで、旅客と貨物の両方を輸送します。本線の総延長は約390.9km、支線は27.9kmです。総投資額は83億6,900万米ドルです。第1期工事は単線建設で、用地買収は複線化計画に基づいて行われます。プロジェクトの完成は2025年から2030年の間を予定しています。
ハノイ・ランソン鉄道は、首都ハノイとバクニン省、バクザン省、ランソン省を結び、中国との国際輸送ルートも提供している。全長は約156kmである。
ハイフォン・ハロン・モンカイ鉄道は、ハイフォン市とクアンニン省を結び、中国との国際輸送ルートも提供している。路線の全長は約187kmである。
国会決議第188/2025/QH15号によると、ハノイ市は15路線の都市鉄道を建設する予定であり、ホーチミン市は10路線の都市鉄道を建設する予定である。
ファム・ミン・チン首相は、鉄道プロジェクトへの投資と鉄道産業の発展の重要性を強調する結びの言葉の中で、設定された目標を達成するためには、自らの限界を超越する考え方を持ち、古い習慣から脱却し、自立心、自力での強さ、そして国家への誇りの精神を育む必要があると述べた。
首相は、鉄道産業の構築、技術の習得、客車や機関車の生産、そして鉄道産業のエコシステムの開発に対する決意を明確に表明し、これは我が国と国民がさらなる向上と発展に向けて意欲とインスピレーションを得る機会でもあると述べた。
そのため、首相は建設省と教育訓練省に対し、国内外における人材育成計画を策定し、各レベルおよび専門分野ごとに具体的な研修計画、プログラム、目標を設定し、大学に鉄道学科を設置・発展させ、特に主任技師を育成するよう指示した。
さらに、鉄道産業に関連する民間企業を含む大企業の設立および組織化は、権限の範囲を超える場合には、所轄官庁に報告し、意思決定および関連規制の改正を行うべきである。
鉄道プロジェクトに必要な資金を確保するためには、国庫、融資、建設債券の発行、官民連携、TOD（公共交通指向型開発）プロジェクトなど、資金源を多様化するとともに、損失や無駄を避けるために資金を厳格に管理する必要がある。
首相は、科学技術省と建設省に対し、適切な技術基準の策定、最新技術の適用、先進技術の移転を指示した。建設省は、関係機関と連携し、対処すべき仕組み、政策、障害、必要な政策を検討し、次回の国会会期中に報告する予定である。
首相はいくつかの任務を指示するにあたり、鉄道プロジェクトの重要性について統一的な理解を求め、特に用地取得を独立したプロジェクトとして分離することで困難を取り除き、プロジェクトの進捗を加速させること、ルートが確定したら地方自治体に用地取得を任せること、そしてラオカイ・ハノイ・ハイフォンプロジェクトを皮切りに鉄道駅への投資を誘致することなどを求めた。
首相は、部門間の連携強化と説明責任の向上を求め、強い決意、多大な努力、断固とした集中的な行動、そして各課題を徹底的かつ効果的に完了させることが不可欠であると強調した。
業務や職務は、監視と評価の基礎として、「明確な担当者、明確な業務内容、明確な進捗状況、明確な結果、明確な責任、明確な権限」という6つの「明確性」を確保しなければならない。
同時に、遅延や無責任な行為に対しては断固として厳格に対処するとともに、任務を立派に遂行した集団や個人を速やかに称賛し、革新を奨励しなければならない。
首相は、国民と企業を中心としたプロジェクトを推進し、国民への奉仕、サービス品質の向上、交通渋滞の緩和、環境保護、持続可能な開発の促進を目指すプロジェクトを策定するよう指示した。そして、建設省と法務省に対し、国会で既に承認されている具体的な仕組みや政策を規定する法的文書を作成・発行するよう指示した。もし不足している仕組みや政策があれば、国会に提出し、全てのプロジェクトに一般適用するよう求める。
首相は建設省に対し、他の省庁の意見を速やかに取り入れ、国会決議第172/2024/QH15号および第187/2025/QH15号を実施するための政府決議を最終決定し、公布のために政府に提出すること、また、決議第188/2025/QH15号を実施するための決議案を作成し、政府に提出するためにハノイおよびホーチミン市と協議し、議長を務めるよう指示した。
農林環境省は、プロジェクトに必要な仮設工事のための森林の一時的な利用と返還を規制する政令を策定中で、2025年9月までに完成させる予定である。
建設省は、鉄道産業サービスおよび物品の提供を委託される国有組織および企業、または委託されるベトナムの組織および企業を選定するための基準を規定する政令を策定中であり、また、国有組織および企業に委託される、またはベトナムの組織および企業に委託される鉄道産業サービスおよび物品のリストを規定する首相決定を策定中である。
建設省は、投資家が実現可能性調査、基本設計段階後の建設設計、入札書類、提案依頼書の作成、評価、承認を同時に行うことを可能にする指導政令を起草した。
首相は、鉄道産業開発プロジェクトにおいて国際的な教訓を研究し参考にする必要性を認識し、地方自治体に対し、補償、支援、移転作業を実施するための詳細な計画を早急に策定し、地方予算を積極的に配分すること、また、国会で承認された予備的実現可能性調査報告書の予備設計文書に基づいて、本プロジェクトの移転地域建設を実施することを要請した。
具体的なプロジェクトに関して言えば、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設計画については、財務省が首相に対し、国家評価評議会の設置を求める提案を緊急に提出している。
首相は、2025年にラオカイ新鉄道駅のインフラ整備と、同プロジェクトの移転地域における建設工事を開始することに同意した。
外務省と財務省は、本プロジェクトの事前実現可能性調査報告書に基づき、中国側と協定交渉を進めている。同時に、ハノイ・ランソン鉄道プロジェクトとハイフォン・ハロン・モンカイ鉄道プロジェクトの推進にも取り組んでいる。
南北高速鉄道計画に関して、首相は2026年12月の着工に向けた取り組みを要請した。法務省は建設における手続きの簡素化に関する意見を提出しており、全体設計に関する政令の発布は2025年4月上旬までに完了する予定である。同時に、建設省が政令案に対する意見を募った後、各省庁は速やかに意見を提出すべきである。
ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道プロジェクトに関して、首相はハノイ市とホーチミン市の人民委員会に対し、それぞれの地域における都市鉄道プロジェクトの進捗状況を検証するよう要請した。
財務省は、ホーチミン市都市鉄道プロジェクト2号線ベンタイン～タムルオン区間におけるODA資金および優遇外国融資の使用停止と資金源の調整について、速やかに意見を表明すべきである。
出典: https://daidoanket.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat-10302548.html
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