内容の重複や矛盾を避けてください。
政府の提出資料によると、国会で承認された都市農村計画法案の政策には、都市農村計画制度に関する規制の整備、都市農村計画の策定、評価、承認、見直し、調整に関する規制の整備、計画策定のためのコンサルティング機関の選定、資金源、その他都市農村計画の質と実現可能性を向上させるための関連規制の整備、都市農村計画に関する情報へのアクセスと受領の権利の整備などが含まれる。
同時に、この法案は、組織や個人が直面する困難や障害に対処し、生産活動や事業活動を促進するために、次のような根本的な新しいポイントを設けています。都市農村計画制度を計画の種類やレベルの観点から明確に定義すること。国家レベルの計画、地域計画、省レベルの計画、専門技術計画との関係を明確にし、計画の統一性と一貫性を確保すること。都市農村計画の策定、評価、承認、調整における権限の分散化と委譲を強化すること。
国会経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長が、都市農村計画法案の見直しに関する報告書を発表した。写真：フオン・ホア／TTXVN。
さらに、投資・事業環境の改善要件を満たすため、計画の策定、評価、承認のプロセスと手続きを簡素化する。省直轄都市の地下空間計画の内容に関する規定を追加し、明確に定義する。中央直轄都市および中央直轄新計画都市については、それぞれ別の規定を設ける。計画業務の資金源を明確にするための規定を追加し、計画実施に必要な資源を確保する。
国会経済委員会のヴー・ホン・タイン委員長は、検証報告書を提示し、法制定の必要性について同意を表明するとともに、都市農村計画制度における様々な種類の計画間の関係、都市農村計画制度内の計画と国家計画制度内の計画および専門技術計画との関係、そしてこれらの計画の策定と調整の原則と根拠を明確にすることを提案した。同時に、様々な種類とレベルの計画の位置づけと役割を明確に定義し、連携と調整を確保し、計画間の重複、重複、内容の矛盾を回避することで、資源の浪費、管理の困難、市民や企業の社会経済活動への障壁の発生を防ぐことを提案した。
「特に、計画の策定、調整、補完において、『期限重視』の考え方、『要求と承認』の仕組み、そして『集団利益』を断固として排除する必要がある。これらはプロジェクトの実施遅延につながるからだ」とヴー・ホン・タイン氏は強調した。
経済委員会はまた、都市・農村計画の策定、評価、承認、調整、管理における権限の分散化と委譲の必要性を指摘し、地方自治体の能力と資源に応じて地方自治体の役割、主体性、責任を強化するとともに、中央政府による統制と監督の責任を強調し、統一的な指導、指示、管理を確保する必要があるとした。これと併せて、投資・事業環境の改善要件を満たすため、都市・農村計画の策定、評価、承認、調整における行政手続きを簡素化し、都市計画が計画の種類とレベルに応じた戦略的ビジョンを持つことを確保する必要がある。
計画の種類とレベルを明確に分類する。
グループ討議において、代表者たちは概ね、都市計画、建設、管理、持続可能な開発に関する党と国家の要求を満たし、特に新たな農村地域の建設に関連して、都市と農村の計画と開発を密接に連携させ、調和的に組み合わせる都市農村計画法を制定する必要性について合意した。
ニントゥアン省選出の国会議員が、第15期国会第7回会期に出席した。
法案の内容について、代表のトラン・ヴァン・ティエン氏（ヴィンフック省）は次のように述べた。「現在、ベトナムでは多くの新しい都市部が形成されており、都市部や農村部の居住地域内に新たな都市部が出現しつつあります。したがって、法案作成機関は『法案中』という表現を明確に説明する必要があります。」
「新都市地域」という用語の説明について、トラン・ヴァン・ティエン議員は「正確ではない」と主張した。ティエン議員によれば、新都市地域とは、完全に新たに開発・設立された都市地域を指すべきである。既存の都市地域やコミューンから拡張して新たな都市、町、または郷を形成する都市地域は、新都市地域とは呼べず、代わりに将来形成される都市地域と呼ぶべきだと提案した。
同様に、代表のタ・ティ・イェン氏（ディエンビエン区）によると、計画・建設法における既存の概念に加え、法案には法律の完全かつ効果的な実施を保証する15の概念が追加されており、問題の本質を反映しているとのことです。
建設省の報告書によると、計画の見直しと調整における不備や制約の理由の一つは、現行の計画法に統一性と一貫性が欠けていること、計画実施の検査・監督の仕組みを明確にする規則がないこと、そして計画の見直しと調整における関係機関や組織の責任が明確に定められていないことである。
そのため、代表のタ・ティ・イェン氏は、計画の停滞という現状を改善するために、計画業務の検査と監督に関する規定、計画の見直しと調整に関する規則を実施しない、または誤って実施する機関や組織に対する責任と制裁に関する規定を法律案に追加することを提案した。
都市計画と農村計画の階層関係の明確化案に関して、ルー・バ・マック議員（ランソン）は、現在、計画法、住宅法、土地法（住宅法と土地法は現在国会で審議・決定中で、8月1日から施行される予定）など、計画分野に関連する法律が多数存在し、計画に関する法制度の一貫性に影響を与えるだろうと述べた。
呂巴馬代表は、都市農村計画システム内の異なる種類の計画間の関係の同期化、都市農村計画システムに属する計画と国家計画システムに属する計画および専門技術計画との関係を明確にすることは、真に必要かつ重要であると主張した。
こうした趣旨に基づき、代表のルー・バ・マック氏は、重複を避けるために計画の種類とレベルを明確に分類し、統一的で詳細かつ透明性の高い計画分類システムを構築する必要があると提言した。同時に、計画策定、承認、実施の過程における各機関の責任について明確な規定を設け、一貫性と有効性を確保する必要があるとした。
baotintuc.vnによると
出典： http://baoninhthuan.com.vn/news/147758p24c34/xay-dung-che-tai-xu-ly-nham-han-che-quy-hoach-treo.htm
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