社会住宅政策による不当利得を防ぐ仕組みの構築

z6623648544393_3f7210045e2881de8a09022bb7fec017(1).jpg — 5月21日朝、ハノイ市国会議員団が協議を行った。写真：Nhu Y

社会住宅入居者の対象グループを拡大する必要がある

グエン・フー・ダン代表（クアンチ代表団）は、決議案は重要な前進であり、特に低所得者層や恵まれない層の人々の緊急の住宅ニーズを満たすための多くの新たな機会を開くものだと述べた。しかし、その新しい性質と大きな影響力ゆえに、実施の過程で抜け穴が生じるリスクについて警告を発する必要がある。「私は、決議案に、国家資産を守り、決議の実施の質と有効性を確保するために、政策不当利得を防止するための予防および厳格な管理メカニズムを開発するよう政府に義務付ける条項を追加すべきだと提案します」と代表は述べた。

グエン・フー・ダン代表はまた、行政単位の合併を実施する地方において幹部、公務員、公務員に対する社会住宅賃貸の範囲を拡大するという非常に実際的な内容を追加することを提案した。これにより、幹部や公務員は居住地を安定させ、安心して仕事に専念できるようになります。

一方、代表のグエン・ヒュー・トン氏（ビントゥアン代表団）によると、ほとんどの社会住宅プロジェクトは、土地、金融、税金、インフラなどの面で大きな優遇措置を受けている。したがって、販売価格と賃貸価格の決定には、明確で透明な説明責任と、政府による一定の監督が伴わなければならない。

「第8条を改正・補足し、適切な価格設定メカニズムを適用するためのプロジェクト分類を定め、価格構造の公開義務を追加することで、投資家は販売価格、リース購入価格に加え、構成原価、標準利益、享受する優遇措置の詳細な表を記載しなければならないと定め、国民と管轄当局が共同で監視できるようにする。省人民委員会は、投資家が提示した価格との比較基準として標準価格表を作成し、監査後の価格差額の返金責任をより厳格に規定し、価格監視にデジタル技術を活用する必要がある」と、グエン・フー・トン代表は提案した。

国家住宅基金に関する規制を補足する提案

ホアン・ヴァン・クオン代表（ハノイ代表団）は、決議案には、実行可能なプロジェクト、事前実行可能性プロジェクト、計画政策などの評価と承認に関する規制を削除するなど、非常に進歩的な点が数多くあるとコメントした。

z6623522638828_e2ed7efcaec52134f3fb51561dc23025(1).jpg — 代表ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ代表団）がグループディスカッションで発言しました。写真: Nhu Y

国家住宅基金に関しては、代表のホアン・ヴァン・クオン氏は、この基金を設立する必要があることに強く同意した。この基金の資金がどこから来るのかという問題を提起すると、代表者によれば、商業住宅プロジェクトの場合、土地基金の2％を社会住宅用に確保しなければならないという規制がある。投資家が社会住宅を建設しない場合は、社会住宅の土地面積に相当する金額を国家住宅基金に納付することができます。

国家住宅基金の設立にも関心を持つグエン・ティ・レ代表（ホーチミン市代表団）は、国家住宅基金に関する規則では、管理機関、組織モデル、収入源、支出タスクが明確に示されていないと述べた。「したがって、国家住宅基金に関する規定を補足し、明確化する必要がある。政府が詳細な政令を公布するための基礎となるよう、決議では枠組みの内容を完全に規定する必要がある」と、グエン・ティ・レー代表は提案した。

グループディスカッションでは、ホーチミン市代表団のグエン・ティ・レ氏が講演しました。写真PV

グエン・ティ・レ代表によると、中央レベルと地方レベルの両方に基金が設立される場合、各レベルでの資源動員と適切な支出実施を確保するために、各レベルで基金の機能と任務を定義する必要がある。特に、国家住宅基金は、社会住宅基金の創設に加え、社会住宅ではない「公務員、公務員、労働者などが賃貸または購入できる住宅」の建設・創出に投資する機能も有している。この規則は住宅法に基づく住宅の種類を定めていないため、この規則の公布により、公務員、公務員及び労働者が賃貸又は購入できる住宅の対象を明確にする必要がある。

この内容について、ハノイ代表団のヴー・ティ・ルー・マイ氏は、基金の法的地位、資源、使用メカニズム、管理責任を明確にする必要があり、また、資源の使用効率を確保するために基金を徹底的に検査し、監査する必要があると提案した。

代表のヴー・ティ・ルー・マイ氏によると、この政策は社会経済、特に国民に大きな影響を与えるため、決議案には影響評価を含める必要があるという。また、同代表によれば、プロセスに関しては、手続きの簡素化とともに、具体的な条件を定める必要があるとのことである。例えば、社会住宅事業において、入札を経ずに直接契約を実施するなど簡素化されたプロセスを採用する場合には、直接契約機関の責任を付加する必要がある。受益者については、不当な政策の濫用を防ぐために、受益者を選択するための明確な基準と優先順位が必要です。あらゆる社会住宅政策は正確かつ正しく、恩恵を受けるに値する人々に届くものでなければなりません。

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また、5月21日午前の討論会では、国会議員らがベトナム祖国戦線法、労働組合法、青年法、草の根レベルの民主主義の実施に関する法律のいくつかの条項を修正・補足する法律案について意見を述べた。ハイフォン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する2021年11月13日付国会決議第35/2021/QH15号に代わる国会決議案。社会的弱者の公民権を保護し、公共の利益を守るために人民検察院が民事訴訟を提起する試行に関する決議…

出典: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-ngan-chan-truc-loi-chinh-sach-nha-o-xa-hoi-702993.html