幸せな農村地域を築く

ホー・チ・ミン主席の「国が独立しても、国民が幸福と自由を享受できなければ、独立は無意味である」という教えを念頭に置き、歴史的な統一後、ラオカイ省は人間主義的な発展哲学を選択し、「幸福度指数」をあらゆる発展成果の最高指標として用いた。

2025年から2030年までの任期における第1回省党大会決議では、「国民を中心とする」ことを掲げ、医療、 教育、住宅、清潔な水、電気、情報、雇用・所得という7つの幸福の柱を包括的に支援することを目標としている。そして、2030年までに幸福度指数を72%に引き上げることを目指している。

その目標を実現するために、省党委員会は多くの社会経済開発計画を発表しており、中でも特筆すべきは、生態農業、近代的な農村地域、文明的な農民を目指す2026年から2030年までの総合農村開発計画である。

山がちな地形が特徴的なラオカイ高原地帯における最大の「ボトルネック」は、その分断された地形である。そのため、交通インフラ整備は常に最優先事項とされ、地元住民の賛同を得ている。

戦略的な交通プロジェクトに加え、過去数年間で3,800kmを超える農村道路が舗装され、大小合わせて110件のインフラ整備事業が実施されました。2026年第1四半期だけでも、人々は18,400人日分の労働力を投入し、306kmの運河と211kmの道路を修復し、インフラ拡張のために31,000m²の土地を提供しました。現在までに、省の交通システムはほぼ完成し、整備が進んでいます。すべてのコミューンの中心部まで車でアクセスできる道路が整備され、ほとんどの村や集落にはしっかりとした道路が整備されています。

人里離れた高地にあるタ・シ・ラン村を訪れると、交通インフラの改善がもたらす恩恵を実感できる。標高1000メートルを超える高地に位置するタ・シ・ラン村は、かつては一年中霧に覆われ、交通の便が悪く、モン族の人々は外界から孤立していた。サ・ニュー村のジャン・ルア・リン氏は感慨深げにこう語った。「以前は移動が非常に困難でした。今では道路がコンクリートで舗装され、バイクや車で村まで物資を運ぶことができるようになりました。人々の生活は大きく変わりました。」

人々が貧困のままでは幸福はあり得ません。そのため、経済発展と社会福祉の両立は、常にラオカイ省の最優先事項でした。国の目標プログラムやその他の投資資源に基づき、ラオカイ省は生計支援プロジェクトの実施に注力し、伝統的な農業生産の考え方から、特産農産物とサプライチェーンの連携を原動力とした商品ベースの農業経済へと大きく転換を図っています。

ラオカイ省は、地域の強みを活かし、米、茶、シナモン、薬草などの作物の集中生産地域を開発してきた。生産が分散していた従来の方式とは異なり、ラオカイの農家はOCOP認証制度に慣れ親しんでおり、ラベルを通して製品の原産地を明示し、電子商取引プラットフォームを通じて販売している。生計支援プロジェクトは農家と企業との強固な連携を築き、安定した販路を確保している。

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フォン・ドゥ・ハにおける典型的な経済モデル近年、フォン・ドゥ・ハ村では社会経済発展において多くの好ましい変化が見られた。土地の潜在能力の有効活用、丘陵地や森林地帯の利点、そして地方自治体の支援のおかげで、多くの模範的な経済モデルが明確な成果を上げ、住民の所得増加と農村経済の発展に貢献している。

商品生産を促進するための追加資源。省人民委員会決議第21/2025号に基づき、農業、林業、水産業の発展を奨励・支援する政策の実施手続きおよび文書に関する規則が省内で公布された直後、多くの地方自治体が速やかに広報活動や指導を展開し、住民が政策を理解できるよう支援した。この決議を実践に移すことで、生産のための追加資源が創出され、農業経済構造の商品生産への転換が促進され、農家の所得向上につながるだろう。

伝統的な文化アイデンティティの保存と地域観光を組み合わせた製品は、有望な新たな方向性を切り開き、生計を立てると同時に国民の誇りを高めています。チャンイエン、サパ、バオタンなどの多くのハイテク応用モデルも、人々に高収入をもたらしています。

ラオカイ省における経済発展と持続可能な貧困削減の成果、そして人々の幸福のための社会保障の確保は、鮮明な統計データによって証明されている。

体系的なアプローチと資源の動員により、省内の25,000世帯以上の貧困世帯が住宅支援を受け、仮設住宅や老朽化した住宅をなくし、人々が定住して生計を立てられるという目標をほぼ達成しました。貧困世帯の100%に健康保険証が発行され、健康保険の適用率は96.5%に達し、ほぼ100%の世帯が国の電力網を利用し、95%の世帯が清潔な水を利用できるようになっています。貧困世帯の数は年間平均約4%減少しており、2025年末までに5.5%に達する見込みです。農村部の平均所得は1人当たり年間3,850万ベトナムドンです。

収入やインフラが「表面的な」物質的側面だとすれば、精神生活、生態学的生活環境、地域社会の結束は、幸福度指数の深さを形作る「隠れた」要素と言えるだろう。

ラオカイ省の新たな農村開発計画は、強制的な都市化を意味するものではありません。むしろ、それは「麦と籾殻を選別する」プロセスであり、地域の文化的アイデンティティを開発のための資源へと転換するものです。

文化生活の発展をコミュニティツーリズム、アドベンチャーツーリズム、体験型ツーリズムと巧みに融合させることで、人々は追加収入を得られるだけでなく、伝統的な衣装、言語、笛の旋律、舞踊を保存することへの自覚も深めることができます。文化は商業化されることなく、村の誇りと連帯感を育む「底流」となるのです。

文化遺産の保存に加え、「明るく、緑豊かで、清潔で、美しい」生活環境の創造が、住民による自治運動を通じて広く推進されている。

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今日のラオカイ省の農村地域、低地から高地まで、「緑豊かで調和のとれた、個性的で幸福な」イメージは、はっきりと見て取れる。前途には多くの課題が待ち受けていることを認識しつつも、幸福度指数を維持・向上させるには、戦略と忍耐が必要である。革新の精神、連帯、そして故郷を築き上げたいという強い思いを胸に、ラオカイ省の少数民族の人々は、自らの土地で繁栄と幸福という「甘い果実」を収穫するだろう。

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出典：https://baolaocai.vn/xay-dung-nhung-mien-que-hanh-phuc-post901198.html