社会主義民主主義は、国の発展の目標であり、原動力でもある。
マルクス・レーニン主義の創始者たちは、歴史における民主主義体制の研究と社会主義革命指導の実践から、民主主義は人類の進歩的価値観のための階級闘争の産物であり結果であり、支配階級の国家組織の形態であり、 政治・社会組織の運営原則の一つであると信じていた。社会主義民主主義においては、国家権力は全人民と全社会に属し、国家機構は人民と社会に奉仕しなければならない。したがって、すべての国家権力が人民に属する場合にのみ、人民が権利として所有する権利を根本的に保証することができるのである。
2025年3月28日、ダナン市で党と国家の指導者らが中部高原地域のベテラン革命幹部、功労者、代表的な政策担当者らと会談した。出典：vietnamnet.vn
民主主義は政治制度の一形態、国家の一形態として、国家とともに誕生し発展してきた歴史的範疇であり、国家の消滅とともに消滅する。しかし、社会価値としての民主主義は、人類社会の存在と発展とともにある永遠の範疇である。人類と人類社会が存在する限り、人類文明が存在する限り、民主主義は人類共通の価値観として存在し続けるであろう。一般的に、社会主義民主主義においては、人民は全面的に社会の主体であり、国家、社会、そして自分自身の主人であり、社会の真の主体としてあらゆる創造力を有する。一方、民主主義は経済と政治における民主主義から、社会と文化、精神、思想生活における民主主義まで、生活のあらゆる領域に及ぶ必要があり、その中で経済と政治は人民の人権（ヒューマンライツ）と公民権（市民権）を直接的に表現する二つの必須領域である。
ホー・チミン主席は、以下の精神に基づき民主主義を発展させることを決意した。1. 民主主義は何よりもまず人類共通の価値観である。彼は「民主主義とは人民が主人公であり、人民が主人公であることである」と断言した。彼は「我が国は民主国家であり、人民が主人公であるため、最高の地位は人民に属する」 (1)と断言した。2. 民主主義を政治制度、社会体制として捉える際、彼は「我が国の体制は民主体制であり、すなわち人民が主人公であり、政府は人民の忠実な僕である」 (2)と断言した。彼は、民主的な政府とは人民が所有する政府を意味すると信じていた。そして、わが国が民主主義国家になれば、「われわれが主人である」のだから、民主主義とは「人民が主人である」ということであり、「人民が主人であるなら、大統領、大臣、副大臣、委員は他に何をするだろうか？ 人民の奉仕者となることであり、革命官僚ではない」 (3) 。
以上の観点に基づき、ベトナム共産党は社会主義民主体制の建設を提唱し、人民の主体性を拡大・促進することを主張する。我が党は「党はあらゆる活動において、『人民を根源とする』という思想を徹底的に貫き、勤労人民の主体性を築き、促進しなければならない」と断言する(4) 。
党は、ホー・チミン主席の「わが国は民主国家である」 (5)という思想を徹底的に掌握し、推進し、社会主義移行期における国家建設の綱領( 2011年に補足・発展)において、ベトナム人民が建設する社会主義体制は「人民の所有」 (6)社会であり、社会生活の各分野における所有権は人民に属し、人民が社会生活の各分野の主人公であり、労働者階級の先鋒である共産党が勤労人民を指導し、政治的団結を実現するという原則に基づき、社会生活の各分野における主導権を握る社会であると断言した。党と国家は、適切な科学的メカニズム、政策、法律を策定しなければならない。同時に、人民は民主主義に関する理解、民主主義の実践方法、民主主義の実践能力の向上に努め、実践しなければならない。人民は、政治体制における組織を通じて、直接的および間接的に自らの支配権を行使する。その中核は、社会主義経済を基礎とし、国営経済が主導的な役割を果たす、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家である。国家は「人民の支配権を代表し、同時に党の方針実施の組織者であり、人民が社会生活のあらゆる分野において直接的な支配権と代表民主主義を行使し、社会運営に参加するためのメカニズムを備えている」（ 7） 。
党は、改革の過程において、社会主義へと前進するためには、社会経済発展の課題と並行して、民族的アイデンティティを備えた先進的なベトナム文化を建設し、社会主義民主主義を着実に構築する必要があることを深く認識しました。「民主主義は発展の目標であり、また原動力でもある」( 8)ため、社会主義民主主義なしに社会主義はあり得ません。
社会主義民主主義は、民主主義発展の頂点であり、ブルジョア民主主義とは性質が異なり、より高度に発達した民主主義であり、歴史上達成されたあらゆる民主主義的価値の結晶であり、新たな進歩的な民主主義的価値を有している。ベトナムでは、改革の過程において、市民と社会の民主主義意識、人々の主体性のレベルと能力が徐々に向上し、社会における主体の権利と義務、利益と責任の保障がより具体的に法制化され、段階的に実施され、良好な成果を上げている。同時に、人々は党の方針、政策、国家の法律の策定により責任感と実効性を持って参加している。
社会主義民主主義を構築し、今日の人民に真の権力が属することを保証する実践
1945年8月革命は成功し、政府は人民の手に渡り、ベトナム民主共和国が樹立された。ベトナム共産党とホー・チ・ミン主席は次のように断言した。「我が国は民主主義国家である。すべての利益は人民のものである。すべての権力は人民に属する。革新と建設は人民の責任である。抵抗と国家建設は人民の仕事である。コミューンから中央政府に至るまで、政府は人民によって選出される。中央からコミューンに至るまで、すべての組織は人民によって組織される。つまり、権力と強さは人民にあるのだ」 (9) 。
このように、建国初日から党は「わが政権」が民主体制を貫くことを決意した。発展過程において、社会主義民主主義建設の観点は一貫して揺るぎなく、各段階で実際の具体的な状況に合わせて補完・調整されてきた。第13回党大会では、社会主義民主主義の問題が強調され、「社会主義民主主義、人民の主権、主体の役割を実践し、広く推進する。民族の大団結の力を強化し、人民の信頼を強固にし、高め、社会的合意を強化する。祖国戦線と社会政治組織の活動内容と方法を継続的に革新する」 （10）とされた。
このように、相互補完的かつ発展的な観点に基づく社会主義民主主義の建設は、発展の異なる段階において進められるが、本質的には国家発展の方法と動機は統一されており、すべての国家権力は人民に属し、人民が主人であり、人民が主人であるという認識が確立されている。人民は発展過程全体を通じて、党の指導と国家の管理の下、主人としての権利を行使し、主人となる。
ベトナム革命の実践、特に40年近くにわたる改革の過程は、民主主義の促進と、党、国家、そして人民による社会主義民主主義の構築における進歩を明確かつ鮮やかに示してきました。党は、社会主義民主主義の構築においては、人民の真の支配を促進することが重要な課題であると明確に述べています。なぜなら、社会主義民主主義は社会主義の真の価値の一つであり、ホー・チ・ミン主席、党、そしてベトナム人民が選び、揺るぎなく、粘り強く追求してきた目標であり道でもあるからです。社会主義民主主義の構築なしに、社会主義はあり得ません。そのためには、「権力が真に人民に属し、人民によって行使され、人民の利益に奉仕する政治体制、単に富裕層の利益のためだけのものではない体制」が必要です(11) 。そして、その政治体制は「社会全体の共通の利益に基づき、人民の正当な利益と調和した進歩的で人道的な価値観を志向しなければならない」 ( 12) のです。人民の主体性を促進するには、党が指導し、国家が管理し、人民が主人公となるという運営メカニズムを通じて行われなければならない。なぜなら、これは「統一された目標と利益を持つ主体間の関係であり、党の方針、政策、法律、そして国家の活動はすべて人民の利益のためであり、人民の幸福を目標とする」 (13)からである。この総合メカニズムは、今期に強化、把握、解決すべき「十大関係」の一つである。
人民の主体的権利を行使するための制度が徐々に構築され、具体化され、実践されてきました。公民と社会の民主意識と人民の主体的権利レベルは著しく向上しました。人民の積極的かつ主体的な役割を促進するための多くの政策措置が効果的に実施され、党と国家に対する人民の信頼は強化されました。新型コロナウイルス感染症のパンデミック下において、国民の大団結の力強さと党の正しい指導とともに、社会主義民主制度の優位性がさらに強調されました。
まず、経済分野における民主主義は重要な進歩を遂げており、これは社会生活の他の分野における民主主義の確立の基盤となっています。多様な所有形態、多様な経済分野、多様な事業組織形態、多様な分配形態、法の下の平等、法に基づく運営、長期的な発展、協力と健全な競争を特徴とする社会主義志向の市場経済の構築と発展という政策は、民主主義の実践と推進の基盤を築き上げました。ベトナム経済は1986年以来、着実に成長を続けています。GDP規模は着実に拡大しており、2024年には現在の価格で11,511.9兆ドン（約4,763億米ドル）に達すると予測されています。 2024年の一人当たりGDPは現行価格で1億1,400万VND/人（4,700米ドルに相当）と推定され、2023年と比較して377米ドルの増加となります。2024年の経済全体の労働生産性は現行価格で2億2,190万VND/労働者（9,182米ドルに相当、2023年と比較して726米ドルの増加）と推定されます（14） 。
第二に、政治面では、党、国家、組織、社会における民主化が効果的かつ積極的に推進され、公民の正当な権利と利益の保障、民主的権利侵害への対応がより重視されるようになった。政治体制は合理化、コンパクト化、有効性、効率化の方向に革新され、運営方法は民主化、透明化が図られ、社会民主主義はますます推進され、効果的に推進された。また、祖国戦線と組織は、民主主義、特に社会に対する監督と批判の役割を拡大し、促進する方向へ、運営内容と運営方法を徐々に革新した。社会組織と社会専門組織は、人民の多様なニーズを満たした。民主化の実施形態は徐々に拡大、革新され、より効果的に実施された。
第三に、文化・社会分野における民主化がより効果的に推進され、実施されている。保健、文化、教育、スポーツ、科学技術、環境などの分野における法制度、メカニズム、政策、そして効果的な解決策はますます改善され、生活の要求に応えている。多くの法文書は、社会経済発展の条件により適合した形で、国民の基本的権利と義務を規定している。すべての国民は法の下で平等であるという原則は法制化され、徐々に実践されている。社会正義と平等は目覚ましい進歩を遂げている。人権と公民権の保障はますます重視され、推進され、良好な効果をもたらしている。
肯定的な成果はあるものの、ベトナムにおける社会主義民主主義の推進には依然としていくつかの限界がある。
第一に、「一部の地域では人民の主体的権利が侵害され、依然として形式的な民主主義が規律や法から切り離された形で存在している」 （15） 。一部の地域では、民主主義の認識と実践、そして草の根民主主義の実施は依然として形式的なものであり、人民の主体的権利は尊重・促進されておらず、人民が権力の主体としての役割を行使できるような適切なメカニズムが存在しない。
第二に、「集団指導、個人責任」の原則は、現実には一部の地域で形式的なものに陥っています。一部の公的機関や役人による権力濫用、官僚主義、権威主義が依然として存在し、国民に迷惑をかけています。党の政策が法律や規則として制度化されるのが遅れています。ベトナムの法制度は依然として統一されておらず、法執行機関や国民に困難をもたらし、社会における民主主義の実践に影響を与えています。上記の限界は早急に克服されなければなりません。そうすることで、権力の原則が国民に属し、人民主導の実践がますます広範かつ実質的なものとなるでしょう。
第三に、人民主導の推進をより効果的に推進するための制度は依然として不十分である。いくつかの法律は制定されたものの、未だ広く施行されていない。計画、計画管理、土地管理、資源、鉱物、補償、用地確保、移住組織などの分野において、一部の国家行政機関および各級当局は法文書を適切に運用できていない。
上記の限界の原因は、政治システムの運営が真に同期していないこと、人々が主人となる条件が十分でない、多くの党組織、政府、労働組合の組織と運営に模範的な民主主義が欠如していること、特に多くの幹部と党員の腐敗、浪費、政治思想、倫理、生活様式の劣化、民主主義の認識が依然として欠如していることなどです。これらの限界は、特に社会主義民主主義の性質、目標、動機、そして一般的にベトナム社会主義の目標に大きな影響を与えており、重点的に取り組んで克服する必要があります。
ハノイ市ホアンキエム区ハンボー区の青年連合メンバーが、スマートフォンで行政手続きを行う人々を支援している。写真：VNA
新たな文脈で社会主義民主主義を推進する
まず、国家の独立、民主、自由、人民の幸福のために、人民の所有権を尊重、保護、促進するという目標を一貫して実行します。
これは、社会主義法治国家建設における重要かつ包括的な目標です。この内容を適切に実施することで、国家は真に人民の、人民による、人民のための国家となることが保証されます。したがって、効果的な民主的メカニズムと形態を積極的に選択し、実施する必要があります。これにより、国民が国の重要な活動に参加する機会と条件が得られ、祖国の建設と防衛という事業における重要な課題を自ら決定できるようになります。社会主義法治国家建設においては、人々が草の根レベルで主体的に主導権を発揮できる十分な条件を確保することを目標としなければなりません。そうして初めて、地方レベルにおける国家権力が強化・強化されるのです。
第二に、人民の、人民による、人民のための法治国家の実現に向けて、指導的役割を推進し、党の指導・統治方法を革新する。
第13回党大会文書は、「国家管理の有効性と効率性、そして発展創造能力の向上」を強調している(16) 。有効かつ効率的な管理を行う強力な国家は、党の指導力と統治能力の証明である。創造的な国家、誠実で積極的、奉仕的な政府、現代的で専門的で規律があり、開放的で透明な行政体制を構築する(17) …現代的でクリーンで効果的、効率的、民主的で厳格な司法制度を構築し、統一性、同期性、実現可能性、安定性を強化する。国民と企業が法と正義に容易にアクセスできる能力を強化する」 （18）とともに、法令遵守コストが低く、法制度の国際競争力を高める。今後は、社会主義法治国家の特質を引き続き完成させ、党の方針と綱領を国家政策と法律に具体化し、制度化する指導に重点を置く。国家と社会に対する党の指導は、ベトナムの社会主義法治国家が真に人民の、人民による、人民のための国家となることを保証する決定的な要因である。
第三に、道徳教育の推進と国家運営の限界の克服に重点を置きながら、法制度の構築と完成を継続します。
ホー・チ・ミン主席の民主思想を深く理解し、社会主義法治国家の建設に活かし、「徳による統治」と「法による統治」を緊密に融合させ、「建設」と「抵抗」を融合させ、清廉強健な国家を建設する必要がある。特に、幹部と党員の教育、訓練、革命倫理の向上に重点を置く必要がある。断固として妥協することなく個人主義と闘い、法治の精神を堅持する。幹部、党員、公務員の堕落、腐敗、横領、浪費といった兆候を、断固として粘り強く、段階的に押し戻す。国家機構の各レベルにおいて、真に人民に寄り添い、人民の意見と願望に耳を傾け、人民を真に愛し、尊重し、信頼し、大切にする幹部チームの構築に注力する。
第四に、人々の知的レベルを絶えず向上させると同時に、人々の生活を大切にする適切な政策を講じます。
人民の知的水準の向上と生活環境の保障は、国家建設と国防事業の総合力の確立に寄与すると同時に、人民の主人公化を推進するための前提条件でもある。党と国家は、人民の知的水準の向上、人民生活の保護、社会政策、特に社会福祉、社会保障、人間の安全保障などを保障するための適切な政策を策定する必要がある。また、人民生活の保護を重視し、具体的な措置を講じる必要がある。具体的には、人民の生活が物質的にも精神的にもますます豊かになるよう保護すること、教育と保健医療への投資を人民生活の質を向上させるための戦略的任務とすること、農村交通インフラ整備の適切な方向を見出すこと、富裕世帯の増加と貧困世帯の減少のための解決策を講じること、人民の間で名声ある幹部のイメージを構築することなどである。
第五に、国家電力機関の幹部、党員、公務員、公務員の資質の向上に重点を置く。
ホー・チ・ミン主席は、幹部はすべての仕事の根源であり、優れた幹部は仕事を円滑に進め、劣悪な幹部は革命活動を困難にし、阻害すると述べた。国家権力機関の幹部、党員、公務員、公務員は人民を代表する力であり、人民から信頼され、国家機構の管理運営に参加するよう託されている。したがって、国家権力機関の幹部、党員、公務員、公務員の政治的資質、倫理、風格、指導力、管理能力など、あらゆる面で質の向上に重点を置き、真に「人民に忠実な奉仕者」 （19）となるよう努める必要がある。同時に、倫理観、専門的な仕事ぶり、優れた専門知識と技能を備え、貢献に努め、献身的に人民に奉仕し、強固で包括的な社会主義法治国家を建設する国家公務員の育成に重点を置く必要がある。
第六に、社会主義民主主義の推進は、法の支配の強化、社会規律の確保、公民責任の促進、規律と秩序の維持と関連しています。
これを効果的に行うには、極端で表面的な民主的表現を糾弾する必要がある。民主主義を悪用して政治的安全、社会秩序、安全に影響を及ぼす行為、民主的権利と人民の支配を侵害する行為を厳格に取り締まる。民主主義を悪用して内部の混乱を引き起こし、政治や社会を不安定化させ、あるいは民主主義を侵害し、人民の支配を危うくする組織や個人に対しては、適時かつ厳格に対処しなければならない。
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（１）ホー・チ・ミン全集、国家政治出版社真実、ハノイ、2011年、第7巻、434頁
（２）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第９巻、382頁
（３）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第10巻、572頁
（４） 「刷新期党大会文書」 、国家政治出版社、ハノイ、2005年、28頁
（５）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第６巻、397頁
（６） 「刷新期党大会文書」第二部（第10回、第11回、第12回）、国家政治出版社『真実』、ハノイ、2019年、18頁
（７）グエン・フー・チョン：ベトナムにおける社会主義と社会主義への道に関する理論的・実践的問題、ナショナル・ポリティカル・パブリッシング・ハウス・トゥルース、ハノイ、2022年、28頁
（８）第11回全国代表者会議文書、国家政治出版社トゥルース、ハノイ、2011年、70頁
（9）ホー・チ・ミン全集、前掲書、第10巻、232頁
（10）第13回全国代表者会議文書、国家政治出版社真実、ハノイ、第2巻、332ページ
（11）グエン・フー・チョン：「ベトナムにおける社会主義と社会主義への道に関する理論的・実践的問題」、電子共産主義雑誌、2021年5月16日、 https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-chu-nghia-xa-hoi-va-con-duong-di-len-chu-nghia-xa-hoi-o-viet-nam
（12）、（13）グエン・フー・チョン：ベトナムにおける社会主義と社会主義への道に関するいくつかの理論的・実践的問題、前掲書、28頁
（14）参照：2025年1月6日、財務省統計総局第6四半期および2024年の社会経済状況に関するプレスリリース、 https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2025/01/thong-cao-bao-chi-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-quy-iv-va-nam-2024/#:~:text=Q4GDP%20theo%20gi%20A1,USD%20so%20v%E1%BB%9Bi%20n%C4%83m%202023.
（15）第13回全国代議員会議文書、前掲書、第2巻、89ページ
（16）第13回全国代議員会議文書、前掲書、第2巻、146ページ
（17）第13回全国代議員会議文書、前掲書、第2巻、147ページ
（18）第13回全国代議員会議文書、前掲書、第2巻、149ページ
（19）ホー・チミン主席の遺言、国家政治出版社、ハノイ、2004年、24頁
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1076102/xay-dung-va-phat-huy-nen-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-theo-tu-tuong-ho-chi-minh-trong-boi-canh-moi.aspx
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