Kiểm kê đất đai 2024: Nền tảng dữ liệu cho quy hoạch và phát triển bền vững

Làm đâu chắc đó

Thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 23/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm kê đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, công tác kiểm kê đất đai trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh được triển khai đồng bộ, bài bản trong bối cảnh đặc thù khi tỉnh vừa hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính trên cơ sở hợp nhất hai tỉnh Bắc Giang và Bắc Ninh cũ. Đây là kỳ kiểm kê có quy mô lớn, khối lượng công việc phức tạp do phải đồng thời rà soát địa giới hành chính, đối soát số liệu lịch sử và tích hợp dữ liệu của hai tỉnh trước hợp nhất. UBND tỉnh sớm ban hành kế hoạch, hướng dẫn chi tiết; Sở Nông nghiệp và Môi trường tổ chức tập huấn chuyên môn, lập nhóm Zalo hỗ trợ kỹ thuật trực tuyến 24/7 để kịp thời hướng dẫn, giải đáp vướng mắc cho cơ sở trong suốt quá trình thực hiện.

Kết quả kiểm kê cho thấy đất khu công nghiệp tăng so với kỳ kiểm kê trước.

Điểm mới nổi bật của kỳ kiểm kê năm 2024 là phương pháp thực hiện được chuẩn hóa và số hóa toàn diện; tích hợp trên hệ thống phần mềm thống nhất của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Quá trình khoanh vẽ, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được kiểm tra, thẩm định chặt chẽ, bảo đảm tính pháp lý, tính đồng bộ và khả năng kết nối với cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia.

Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2024, xã Nhã Nam có diện tích tự nhiên 3.438 ha, chiếm khoảng 0,73% tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh Bắc Ninh. Việc kiểm kê, khoanh vẽ chi tiết từng thửa đất giúp địa phương làm rõ ranh giới sử dụng, hạn chế tình trạng chồng lấn giữa đất ở với đất nông nghiệp, đất công ích, vấn đề từng tồn tại trong nhiều năm do hồ sơ địa chính thiếu đồng bộ. Theo ông Nguyễn Văn Việt, Trưởng Phòng Kinh tế xã Nhã Nam, từ những ngày đầu, xã đã thành lập tổ công tác chuyên trách, huy động cán bộ cùng tham gia rà soát hồ sơ, thống nhất một đầu mối tổng hợp dữ liệu. Quá trình kiểm kê được triển khai theo phương châm “dễ làm trước, khó làm sau; rõ đến đâu chắc đến đó”. Những khu vực có hồ sơ địa chính đầy đủ được khoanh vẽ, cập nhật sớm; các thửa đất phức tạp, có biến động lớn được tổ chức kiểm tra thực địa, đối chiếu nhiều nguồn tài liệu trước khi tổng hợp số liệu.

Trong quá trình thực hiện, xã tăng cường trao đổi, lấy ý kiến người dân tại những khu vực có biến động đất đai lớn. Cách làm này cũng giúp Nhã Nam phát hiện sớm những trường hợp sử dụng đất chưa đúng mục đích, đất bỏ hoang hoặc đất công chưa khai thác hiệu quả, qua đó có cơ sở đề xuất phương án quản lý, sử dụng phù hợp trong giai đoạn tới.

Thuận lợi trong công tác quản lý, quy hoạch

Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2024, tỉnh Bắc Ninh hiện nay có tổng diện tích tự nhiên 471.375 ha, phân bổ trên 99 đơn vị hành chính cấp xã gồm: 33 phường và 66 xã. Cơ cấu sử dụng đất cho thấy đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 342.545 ha, tương đương 72,67% diện tích tự nhiên. Trong đó, đất trồng lúa còn 102.730 ha; đất trồng cây lâu năm đạt 68.405 ha; đất lâm nghiệp 146.030 ha, phản ánh rõ nét đặc trưng sinh thái và cơ cấu sản xuất của các khu vực trung du, miền núi trong tỉnh. Đáng chú ý, đất phi nông nghiệp có diện tích 127.296 ha, chiếm 27,01%, tăng mạnh so với các kỳ kiểm kê trước. Riêng đất ở là 32.357 ha, trong đó đất ở đô thị tăng mạnh so với kỳ kiểm kê năm 2019. Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp là 11.942 ha; đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp là 7.869 ha, cho thấy xu hướng chuyển dịch rõ rệt theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đất chưa sử dụng chỉ còn 1.534 ha, chiếm 0,33% diện tích tự nhiên. Phần lớn diện tích đất chưa sử dụng đã được đưa vào khai thác cho phát triển hạ tầng, sản xuất nông - lâm nghiệp và các mục tiêu kinh tế - xã hội khác, đồng thời được rà soát, xác định lại theo địa giới hành chính và kết quả đo đạc thực tế, qua đó góp phần sử dụng hiệu quả hơn quỹ đất của địa phương.

Phân tích biến động đất đai so với kỳ kiểm kê năm 2019 cho thấy diện tích đất nông nghiệp giảm 6.861 ha, chủ yếu do chuyển sang đất ở, đất công nghiệp, đất hạ tầng và các công trình công cộng. Ngược lại, đất phi nông nghiệp tăng 8.424 ha, trong đó nổi bật là sự gia tăng của đất ở đô thị, đất khu công nghiệp, đất sản xuất - kinh doanh và đất sử dụng vào mục đích công cộng. Sự dịch chuyển này phản ánh đúng nhịp độ phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh Bắc Ninh trong những năm gần đây, khi công nghiệp tiếp tục giữ vai trò trụ cột, đô thị hóa diễn ra nhanh và yêu cầu về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội ngày càng lớn. Đặc biệt, việc kiểm kê chính xác đất quốc phòng, an ninh đã góp phần làm rõ ranh giới quản lý, hạn chế chồng lấn, trùng lặp như ở một số kỳ trước.

Kết quả kiểm kê các phường: Kinh Bắc, Võ Cường, Vũ Ninh, Ninh Xá, Phù Khê, Đồng Nguyên… cho thấy cơ cấu sử dụng đất chuyển dịch mạnh theo hướng tăng tỷ lệ đất ở đô thị, đất hạ tầng kỹ thuật và đất dịch vụ, thương mại, phù hợp với định hướng phát triển đô thị. Theo lãnh đạo Phòng Kinh tế phường Võ Cường, căn cứ kết quả kiểm kê và bản đồ hiện trạng, phường xây dựng kế hoạch quản lý đất đai hiệu quả, có định hướng quy hoạch, phát triển phù hợp trong thời gian tới.

Từ kết quả kiểm kê, tỉnh Bắc Ninh xác định rõ quỹ đất đang sử dụng theo từng mục đích, từng đối tượng sử dụng và quản lý. Đồng thời làm rõ quỹ đất chưa sử dụng và tiềm năng khai thác trong thời gian tới. Đây là cơ sở quan trọng để đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất giai đoạn trước; đồng thời phục vụ xây dựng, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn tiếp theo, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và yêu cầu phát triển bền vững.

Bài, ảnh: Khôi Nguyên

Nguồn: https://baobacninhtv.vn/kiem-ke-dat-dai-2024-nen-tang-du-lieu-cho-quy-hoach-va-phat-trien-ben-vung-postid433502.bbg