10 ឆ្នាំនៃការមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ការផលិតជីក្នុងស្រុកគឺព្រងើយកណ្តើយចំពោះការវិនិយោគថ្មី។
ការពិតដែលថាជីមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) បានបង្អាក់សហគ្រាសផលិតកម្មពីការបណ្តាក់ទុនយ៉ាងច្រើនក្នុងការច្នៃប្រឌិតក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ នេះមានផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែងសម្រាប់វិស័យ កសិកម្ម ក្នុងការប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការក្នុងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នបៃតង និងមាននិរន្តរភាព។
ស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការវិនិយោគលើរោងចក្រព្រោះមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម
យោងតាមលោកបណ្ឌិត Phung Ha ប្រធានសមាគមកសិករវៀតណាម ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ពន្ធ 71/2014/QH13 (ច្បាប់ពន្ធលេខ 71) មានគោលបំណងបញ្ជាក់ពីគោលនយោបាយរបស់ រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មជីក្នុងស្រុក ផ្តល់ប្រភពជីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយជីនាំចូលបន្តិចម្តងៗ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ច្បាប់ពន្ធដារ 71 ពិតជាមិនបានលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគលើការផលិតជីក្នុងស្រុកទេ បើទោះបីជានេះជាផលិតផលដែលទាក់ទងនឹងសន្តិសុខស្បៀងក៏ដោយ។
 |
រោងចក្រផលិតជី Ha Bac បានពង្រីកសមត្ថភាពពី 180,000 តោន/ឆ្នាំ ដល់ 500,000 តោន/ឆ្នាំ ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគសរុបចំនួន 568 លានដុល្លារ។ ការសាងសង់បានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2010 ហើយត្រូវបានសម្ពោធនៅឆ្នាំ 2015 ។ |
ស្ថិតិបង្ហាញថារោងចក្រជីទាំងអស់ដែលកំពុងដំណើរការនៅក្នុងប្រទេសត្រូវបានសាងសង់មុនឆ្នាំ 2014 នៅពេលដែលជីនៅតែត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងអត្រា 5% ។ ទាំងនេះជាគម្រោងជី Phu My គម្រោងជី Ninh Binh បង្កើនសមត្ថភាព គម្រោងជី Ha Bac គម្រោង DAP លេខ 1 DAP លេខ 2 ជាដើម ដែលមានសមត្ថភាពសរុបរហូតដល់ 3.5 លានតោន/ឆ្នាំ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ចាប់តាំងពីខែមករា ឆ្នាំ 2015 នៅពេលដែលច្បាប់លេខ 71 ចូលជាធរមាន ចំនួនសរុបនៃគម្រោងជីថ្មីដែលបានវិនិយោគមានត្រឹមតែ 370,000 តោនប៉ុណ្ណោះពីរោងចក្រជី Viet Han (350,000 តោន/ឆ្នាំ) រោងចក្រជីប៉ូតាស្យូម Phu My - SOP (20,000 តោន/ឆ្នាំ)។
យោងតាមអ្នកជំនាញ ការធ្លាក់ចុះនៃការវិនិយោគថ្មីក្នុងឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកគឺភាគច្រើនដោយសារតែជីមិនមែនជាផលិតផលដែលជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ វិនិយោគិនមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់ថា ការវិនិយោគលើគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ដើម្បីបង្កើតជាទ្រព្យសកម្មថេរ និងការទិញវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិត ប៉ុន្តែមិនអាចកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនាំឱ្យថយចុះនូវប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។
 |
| គណៈប្រតិភូក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទបានទៅទស្សនាវាលស្រែផលិតពូជស្រូវគុណភាពខ្ពស់ និងស្រូវពាណិជ្ជកម្ម ដែលដាំដុះតាមគំរូកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ននៅត្រាវិញ។ |
ដូច្នេះ សហគ្រាសផលិតជីក្នុងប្រទេសវៀតណាមមិនមានឱកាសកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងតម្លៃផលិតផលធ្លាក់ចុះនោះទេ ខណៈពេលដែលត្រូវប្រកួតប្រជែងជាមួយជីដែលនាំចូល (មិនមាន VAT បញ្ចូល ដូច្នេះពួកគេមិនត្រូវបានប៉ះពាល់នៅពេលដែលទិន្នផលមិនត្រូវបានបញ្ចូល VAT) ។
ទោះបីជាការវិនិយោគថ្មីនេះមិនមានភាពបន្ទាន់ក្នុងអតីតកាល ជាមួយនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព ការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន និងអព្យាក្រឹតភាពកាបូននៅឆ្នាំ 2050 ដែលវៀតណាមបានប្តេជ្ញាចិត្ត ប្រសិនបើនៅតែបន្តមិនមានការវិនិយោគជាមូលដ្ឋានដើម្បីកែលម្អស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននោះ ជីវៀតណាមក៏នឹងជួបការលំបាកនៅផ្ទះផងដែរ។
នោះក៏ព្រោះតែផលិតផលកសិកម្មដូចជា អង្ករ បន្លែ គ្រាប់ស្វាយចន្ទី និងកាហ្វេ បានចូលរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងដល់ការនាំចេញរបស់ប្រទេស ហើយជីត្រូវតែប្រើប្រាស់ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការដាំដុះ។ ជាមួយនឹងទីផ្សារនាំចេញដូចជា EU អាមេរិក កូរ៉េខាងត្បូង ជប៉ុន និងចិន កាន់តែមានតម្រូវការផលិតផលបៃតង និងស្អាត ធាតុទាំងអស់នៃដំណើរការផលិតកសិកម្ម រួមទាំងជី ក៏ត្រូវតែមានពណ៌បៃតង និងស្អាតផងដែរ។
 |
| លោក Phung Ha ប្រធានសមាគមកសិករវៀតណាម |
“វិស័យកសិកម្មគឺជាផ្នែកទីពីរបន្ទាប់ពីថាមពលទាក់ទងនឹងការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ ហើយជីក៏ជាអ្នករួមចំណែកឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទាំងក្នុងផលិតកម្ម និងកសិកម្មផងដែរ។ គោលដៅរបស់វិស័យកសិកម្មក្នុងគម្រោង “សុខភាពដី និងការគ្រប់គ្រងសារធាតុចិញ្ចឹមរុក្ខជាតិ” គឺកាត់បន្ថយបរិមាណជីដែលបានប្រើប្រាស់ក្នុងមួយឯកតានៃការដាំដុះ និងបង្កើនការប្រើប្រាស់ជីដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ (តម្រូវការជីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព EF) របស់វៀតណាម។ លោក Phung Ha បានអត្ថាធិប្បាយចំពោះការអនុវត្តគោលដៅសូន្យនៅឆ្នាំ ២០៥០ ដូចដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅ COP 28 ។
ដូច្នេះ សហគ្រាសផលិតជីនៅវៀតណាមត្រូវវិនិយោគថ្មី ដើម្បីបំពេញតម្រូវការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន សកម្មភាពផលិតកម្មបៃតង លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពរោងចក្រ ជួយឲ្យផលិតផលជីមានវិញ្ញាបនបត្របៃតង រួមចំណែកបង្កើនតម្លៃផលិតផលកសិកម្មវៀតណាមសម្រាប់នាំចេញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ ការចំណាយលើការវិនិយោគលើឧបករណ៍ និងបច្ចេកវិជ្ជាថ្មីសម្រាប់ផលិតគឺមិនអាចកាត់ចេញពី VAT បញ្ចូលបានទេ ដូច្នេះពួកវានឹងត្រូវស្រូបចូលទៅក្នុងតម្លៃផលិតផលទាំងស្រុង ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការប្រកួតប្រជែងជាមួយជីដែលនាំចូលនាពេលខាងមុខ។
"ប្រសិនបើស្ថានភាពនេះនៅតែបន្ត ជីក្នុងស្រុកនឹងពិបាកក្នុងការបំពេញតម្រូវការបៃតងជាបន្ទាន់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ" គឺជាមនោសញ្ចេតនារបស់សហគ្រាសផលិតជីមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងវិស័យកសិកម្មផងដែរ។
ការស្រាវជ្រាវដោយគម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងវិស័យឯកជនរបស់វៀតណាម ដែលធ្វើឡើងដោយ USAID សហការជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក៏បង្ហាញផងដែរថា "នៅពេលដែលទិន្នផល VAT ត្រូវបានអនុវត្ត អាជីវកម្មនឹងអាចកាត់បញ្ចូល VAT បញ្ចូលដោយកាត់បន្ថយសម្ពាធនៅពេលវិនិយោគ ជួសជុលគ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ ការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាថ្មី និងផលិតកម្មបៃតង (ជាធម្មតាបញ្ចូល VAT ប្រហែល 10%) ។
 |
| លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា |
ដោយទទួលស្គាល់ការពិតនេះ លោក Phan Duc Hieu សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសារពើពន្ធលេខ៧១ ចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនត្រូវបានលាតត្រដាង ដោយវិស័យកសិកម្មទទួលរងការខាតបង់ទាំងទ្វេរដង ហើយកសិករខ្លួនឯងជាអ្នកទទួលបន្ទុកយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ ដើម្បីដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះ ត្រូវកែសម្រួលជី ដើម្បីត្រូវបង់ពន្ធ។
លោក ភឿង ហា មានប្រសាសន៍ថា “ច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ បានបង្កគុណវិបត្តិ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុក” លោក ភឿង ហា បន្ថែមថា នៅពេលដែលជីត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ការផលិតជីក្នុងស្រុកនឹងត្រូវកាត់ពីតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែម ជួយប្រកួតប្រជែងស្មើៗគ្នាជាមួយជីដែលនាំចូលដែលត្រូវបានកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ ព្រោះជាទំនិញនាំចេញ។ នេះបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើៗគ្នា រួមចំណែកលើកកម្ពស់និរន្តរភាពនៃឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុក។
កសិករក៏នឹងទទួលបានផលចំណេញក្នុងរយៈពេលវែងផងដែរ ព្រោះសហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកកំពុងគ្រប់គ្រងចំណែកទីផ្សារ។ ប្រសិនបើពួកគេត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ពួកគេនឹងត្រូវបង្វិលសងវិញនូវតម្លៃបន្ថែមដែលនឹងបញ្ចូលដែលនឹងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងតម្លៃជី។
ការអនុវត្ត VAT 5%៖ រដ្ឋ អាជីវកម្ម និងកសិករទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងរយៈពេលវែង
ផ្អែកលើទិន្នន័យពីរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុដែលបានចុះបញ្ជីរបស់ក្រុមហ៊ុនជីចំនួន 9 (ជី Ca Mau, ជី Phu My, ជី Ha Bac, Hai Phong DAP, ជី Binh Dien, Lam Thao Super Fertilizer, Van Dien Phosphate Fertilizer, Ninh Binh Phosphate Fertilizer, NP Fertilizer ប្រភេទ NP) (ជី NP) តំណាងរបស់ជី។ បច្ចុប្បន្នមានប្រមាណ 60% - 57% នៃផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកសរុប គម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់វិស័យឯកជនវៀតណាមបានចេញផ្សាយតួលេខលម្អិតជាច្រើន។
នោះគឺការបញ្ចូលអាករលើការផលិតអ៊ុយគឺ 9.3% ។ NPK គឺ 6.4%; DAP គឺ 8.1% និង phosphate គឺ 7.7% ។
 |
| រោងចក្រផលិតជី Ca Mau ដែលមានសមត្ថភាពផលិតអ៊ុយបាន 800,000 តោន/ឆ្នាំ បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2008 ហើយបានបើកសម្ពោធក្នុងឆ្នាំ 2012។ |
យោងតាមលោកស្រី Tran Thi Hong Thuy អ្នកជំនាញនៃគម្រោងលើកកម្ពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់វិស័យឯកជននៅប្រទេសវៀតណាម នៅពេលដែលជីមិនស្ថិតនៅក្រោមអាករលើតម្លៃបន្ថែម តម្លៃថ្លៃដើមរួមទាំងបញ្ចូល VAT ធៀបនឹងប្រាក់ចំណូលមានចំនួន 78% ។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលជីត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% សមាមាត្រតម្លៃ/ចំណូលមានត្រឹមតែប្រហែល 71-73% ប៉ុណ្ណោះ (អាស្រ័យលើប្រភេទជី)។
ដូច្នេះប្រសិនបើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានអនុវត្តទៅលើជី តម្លៃលក់ជីអ៊ុយរ៉េរួចរាល់មានបន្ទប់ធ្លាក់ចុះ 2.0% ។ ជី DAP មានបន្ទប់កាត់បន្ថយ 1.13%; និងជីផូស្វាតមានបន្ទប់កាត់បន្ថយ 0.87% ។ ដោយឡែកចំពោះការផលិតជី NPK តម្លៃលក់ផលិតផលសម្រេចអាចកើនឡើង ០.០៩%។
សម្រាប់អាជីវកម្មនាំចូលជីតម្លៃផលិតផលអាចនឹងកើនឡើង៥%ព្រោះមិនមានពន្ធបញ្ចូលដើម្បីកាត់។
 |
| ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃឧស្សាហកម្មជីវៀតណាម |
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "តម្រូវការក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់ជីអសរីរាង្គមានប្រហែល 9,89 លានតោន ដែលក្នុងនោះផលិតកម្មក្នុងស្រុកបំពេញបានពី 6,5 - 7 លានតោន ស្មើនឹង 70% នៃតម្រូវការ ដូច្នេះសរុបមក កសិករ និងឧស្សាហកម្មដាំដុះនៅតែទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៅពេលដែលអាករលើជីមាន 5%" ។
ខាងរដ្ឋ លោកស្រី Thuy បានមានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% ត្រូវបានអនុវត្តនោះ ចំណូលថវិកានឹងកើនឡើង ១.៥៤១ ពាន់លានដុង ដោយសារទិន្នផលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមរបស់ជីឡើងដល់ ៦.២២៥ ពាន់លានដុង និងបញ្ចូល VAT កាត់ចំនួន ៤.៧១៣ ពាន់លានដុង។
ចែករំលែកទស្សនៈ លោក ង្វៀន ទ្រីង៉ុក អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមទូទៅកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទវៀតណាមក៏បានមានប្រសាសន៍ថា គោលនយោបាយរបស់ប្រទេសទាំងអស់ចាត់ទុកជីជាវត្ថុអាទិភាពព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងសន្តិសុខស្បៀង ហើយចាំបាច់ត្រូវអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់សង្គម។ នៅប្រទេសចិន ម៉ាឡេស៊ី ឥណ្ឌូណេស៊ី ថៃ ឬរុស្ស៊ី ជីត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ប្រទេសចិនថែមទាំងអនុវត្តវិធានការត្រួតពិនិត្យការនាំចេញដើម្បីធានាការផ្គត់ផ្គង់ និងស្ថិរភាពតម្លៃសម្រាប់ទីផ្សារក្នុងស្រុក។ ជាក់ស្តែងចាប់ពីចុងឆ្នាំ 2023 រហូតមកដល់ពេលនេះ ប្រទេសចិនបានកាត់បន្ថយការនាំចេញជីអ៊ុយរ៉េ 90% និងការនាំចេញជីផូស្វ័រជិត 40%។
 |
| ប្រសិនបើអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ត្រូវបានអនុវត្ត នោះចំណូលថវិកានឹងកើនឡើងចំនួន 1.541 ពាន់លានដុង ដោយសារទិន្នផលពន្ធលើតម្លៃជីឡើងដល់ 6.225 ពាន់លានដុង និងបញ្ចូលការកាត់ VAT ចំនួន 4.713 ពាន់លានដុង។ |
ដោយមើលឃើញថា បច្ចុប្បន្នវិស័យកសិកម្មគឺជាសសរស្តម្ភសំខាន់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាម ដោយសារវារួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងការនាំចេញ វាត្រូវបានគេរំពឹងថានៅឆ្នាំ 2024 ការនាំចេញអាចឈានដល់ 60 ពាន់លាន USD (លើសពីផែនការ 55 ពាន់លានដុល្លារ ហើយបើធៀបនឹងឆ្នាំ 2022 និង 2023 ចំនួន 54 ពាន់លានដុល្លារ) ដូច្នេះការគាំទ្រដ៏ទូលំទូលាយសម្រាប់វិស័យកសិកម្មគឺ 30% នៃតម្លៃជី។ ចាំបាច់។
ជាមួយនឹងគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មបៃតង និរន្តរភាព និងអេកូឡូស៊ី ការមានគោលនយោបាយជាក់ស្តែងដែលប៉ះពាល់ដល់ថ្លៃដើមផលិតកម្មក្នុងទិសដៅបៃតង និងនិរន្តរភាព គឺជាអ្វីដែលរដ្ឋត្រូវការជួយសម្រួល។ ដូច្នេះការចាត់ថ្នាក់ទំនិញពីក្រុមដែលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមដល់ក្រុមដែលត្រូវបង់ពន្ធក្នុងអត្រាពន្ធ 5% គឺជាការចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត" លោក Nguyen Tri Ngoc បានសង្កត់ធ្ងន់។
Kommentar (0)