គោលនយោបាយថ្មីៗចំនួន ៥ ទាក់ទងនឹងមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ ដែលអ្នកត្រូវយកចិត្តទុកដាក់។

១. គ្មានការបែងចែកណាមួយត្រូវបានធ្វើឡើងរវាងមន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ និងអ្នកនៅថ្នាក់ខេត្ត ឬថ្នាក់កណ្តាលឡើយ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយបំផុតនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលដែលបានកែសម្រួល កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការកម្រិតឃុំ-សង្កាត់នឹងលែងត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទៀតហើយ។ ផ្ទុយទៅវិញ មានតែគោលគំនិតទូទៅនៃកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការប៉ុណ្ណោះដែលនឹងនៅដដែល។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មាត្រា ៤៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលនៅថ្នាក់ឃុំ ដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងចាត់តាំងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលឆ្នាំ ២០០៨ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅឆ្នាំ ២០១៩ នឹងត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងការរៀបចំបុគ្គលិករបស់ខេត្ត ឬក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។

យោងតាមសំណើចុងក្រោយបំផុតពី ក្រសួងមហាផ្ទៃ ប្រព័ន្ធមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯកសណ្ឋានចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយលុបបំបាត់ភាពខុសគ្នារវាងមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ ថ្នាក់ខេត្ត ឬថ្នាក់កណ្តាល។

បុគ្គលទាំងនេះនឹងទទួលបានប្រាក់ខែសមស្របទៅនឹងមុខតំណែងការងាររបស់ពួកគេ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ហើយការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ការងារ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទូទៅរបស់ រដ្ឋាភិបាល ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌនៃមុខតំណែងការងារទេ ករណីរបស់ពួកគេនឹងត្រូវបានពិចារណាសម្រាប់ការកាត់បន្ថយទំហំការងារ។

២. ស្តង់ដារសម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 759/QD-TTg នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានថ្លែងថា សម្រាប់ពេលនេះ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងផ្តល់ការណែនាំអំពីស្តង់ដារសម្រាប់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះមិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ណាមួយលើបញ្ហានេះនៅឡើយទេ។

លើសពីនេះ នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល ដែលកំពុងស្ថិតក្រោមការពិនិត្យឡើងវិញ ស្តង់ដារសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការកម្រិតឃុំ/សង្កាត់ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា នឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យមានស្តង់ដារជាមួយនឹងស្តង់ដារសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការកម្រិតឃុំ/សង្កាត់ ដើម្បីធានាបាននូវនិរន្តរភាពនៃកម្លាំងពលកម្មកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការកម្រិតឃុំ/សង្កាត់ ជាមួយនឹងប្រព័ន្ធនយោបាយចាប់ពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។

ជាពិសេស យោងតាមមាត្រា ២២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការដាក់ពាក្យសុំចូលកាន់តំណែងជាមន្ត្រីរាជការនឹងមិនរើសអើងដោយផ្អែកលើជនជាតិ ភេទ សាវតារសង្គម ជំនឿ ឬសាសនាទេ ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោមត្រូវបានបំពេញ៖

បេក្ខជនត្រូវតែជាពលរដ្ឋវៀតណាម ត្រូវមានអាយុ 18 ឆ្នាំឡើងទៅ មានសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រសមស្រប ដាក់ពាក្យស្នើសុំ មានប្រវត្តិស្អាតស្អំ មានចរិតនយោបាយ និងសីលធម៌ល្អ មានសុខភាពល្អក្នុងការបំពេញភារកិច្ច និងបំពេញតាមតម្រូវការផ្សេងៗ។

មិនស្ថិតនៅក្រោមករណីណាមួយដូចខាងក្រោម៖ មិនរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម; ខ្វះ/មានសមត្ថភាពស៊ីវិលមានកម្រិត; កំពុងស្ថិតក្រោមការស៊ើបអង្កេតព្រហ្មទណ្ឌ; ជាប់ទោស/បានបញ្ចប់ការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ ឬសេចក្តីសម្រេច ប៉ុន្តែមិនទាន់ត្រូវបានលុបប្រវត្តិព្រហ្មទណ្ឌរបស់ពួកគេចេញ; កំពុងស្ថិតនៅក្រោមវិធានការរដ្ឋបាលដូចជាការស្តារនីតិសម្បទាជាកាតព្វកិច្ច ឬការអប់រំជាកាតព្វកិច្ច។

៣. រក្សាចំនួនបុគ្គលិកបច្ចុប្បន្នបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។

បញ្ហានេះក៏ត្រូវបានលើកឡើងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 759/QD-TTg ផងដែរ។ ជាពិសេស ដោយសារតែអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំមានទំហំធំជាងពេលបច្ចុប្បន្ន ហើយត្រូវតែធានានូវការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចទាំងអស់របស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ឃុំបច្ចុប្បន្ន សម្រាប់ពេលបច្ចុប្បន្ន៖

រក្សាចំនួនមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ/សង្កាត់បច្ចុប្បន្ន មុនពេលការរៀបចំឡើងវិញ ដើម្បីបែងចែកពួកគេទៅឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ/សង្កាត់ដែលទើបរៀបចំឡើងវិញ។

ក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យបុគ្គលិកមានភាពប្រសើរឡើងនឹងត្រូវបានអនុវត្តរួមជាមួយនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការលើកកម្ពស់គុណភាពមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការការងារ។

ជាមធ្យម មុខតំណែងបុគ្គលិកប្រហែល ៦០ នាក់ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានក្នុងមួយឃុំ។ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្តនឹងសម្រេចលើចំនួនមុខតំណែងបុគ្គលិកជាក់លាក់សម្រាប់ឃុំនីមួយៗនៅក្នុងតំបន់របស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើទំហំប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។

នេះក៏ត្រូវបានចែងនៅក្នុងមាត្រា ៥៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មផងដែរ។ ដូច្នេះ ចំនួនកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់នឹងនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូររហូតដល់ការបញ្ចប់ការពិនិត្យឡើងវិញ ការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការរៀបចំឡើងវិញតាមមុខតំណែងការងាររបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ ស្របតាមផែនការមុខតំណែងការងារដែលបានអនុម័ត។

៤. មុខតំណែងជាច្រើននៅកម្រិតឃុំនឹងលែងមានទៀតហើយបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។

នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៥៩ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានគូសបញ្ជាក់ពីគោលនយោបាយដើម្បីបញ្ចប់សកម្មភាពរបស់មន្ត្រីក្រៅម៉ោងនៅថ្នាក់ឃុំ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការពិចារណាត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការចាត់តាំងបុគ្គលទាំងនេះឱ្យធ្វើការនៅតាមភូមិ ឬតំបន់លំនៅដ្ឋាន ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមតម្រូវការការងារ។ ប្រសិនបើមិនអាចចាត់តាំងពួកគេឱ្យធ្វើការតាមការកំណត់បានទេ នោះគោលនយោបាយនៃការបញ្ឈប់ការងារគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត។

បច្ចុប្បន្ននេះ អាស្រ័យលើតំបន់ ខេត្តនីមួយៗមានមុខតំណែងផ្លូវការមិនមែនឯកទេសផ្សេងៗគ្នា។ ឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុងហាណូយ មុខតំណែងចំនួន ១០ នៅកម្រិតឃុំនឹងលែងមានទៀតហើយបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា៖

ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំ; ប្រធានផ្នែកផ្សព្វផ្សាយថ្នាក់ឃុំ; អនុប្រធានយោធា; អនុប្រធានរណសិរ្សមាតុភូមិ; អនុប្រធានសមាគមអតីតយុទ្ធជន; អនុប្រធានសហភាពនារី; អនុប្រធានសមាគមកសិករ (សម្រាប់ឃុំ និងសង្កាត់/ក្រុងដែលមានសមាគមកសិករ); អនុលេខាធិការសហភាពយុវជនកុម្មុយនិស្តហូជីមិញ; ប្រធានសមាគមមនុស្សចាស់; ប្រធានសមាគមកាកបាទក្រហមក្នុងឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន។

៥. ផ្អាកប្រាក់ខែរហូតដល់ការរៀបចំការងារថ្មី។

យោងតាមមាត្រា ៥៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់នឹងរក្សាប្រាក់ខែបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេរហូតដល់ពួកគេត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅកាន់ការងារថ្មី។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៥៩ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖

គោលនយោបាយប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភមុខតំណែងបច្ចុប្បន្ន (ប្រសិនបើមាន) របស់មន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើការនៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំដែលទើបរៀបចំឡើងវិញនឹងត្រូវបានរក្សាទុករយៈពេល 6 ខែ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនេះ គោលនយោបាយប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភមុខតំណែងនឹងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ថ្មី។

ដូច្នេះ រយៈពេលរក្សាទុកសម្រាប់គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិបន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញគឺ 6 ខែ។ បន្ទាប់ពីនោះ គោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នៅពេលនោះ។

យោងតាម VTV

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/5-chinh-sach-moi-nhat-ve-can-bo-cong-chuc-cap-xa-can-chu-y-248760.htm