១.មិនមានភាពខុសគ្នារវាងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់កណ្តាល
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលបានកែសម្រួលឡើងវិញ កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការនឹងមិនត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះទៀតទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ វានឹងមានតែគោលគំនិតរបស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការទូទៅប៉ុណ្ណោះ។
ជាមួយគ្នានេះ មាត្រា៤៦ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដែលបានកែប្រែនេះ ក៏បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានជ្រើសរើស និងចាត់តាំងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពី កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ឆ្នាំ២០០៨ ដែលត្រូវបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ នឹងត្រូវស្ថិតនៅក្រោមបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់ខេត្ត ឬថ្នាក់កណ្តាល។
យោងតាមសំណើចុងក្រោយរបស់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ គេរំពឹងថាប្រព័ន្ធកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងស្មើៗគ្នាពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដោយមិនមានការបែងចែងរវាងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ ឬថ្នាក់កណ្តាល និងមន្ត្រីរាជការឡើយ។
មុខវិជ្ជាទាំងនេះនឹងត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ក្នុងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលត្រូវនឹងមុខតំណែងការងារ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌដែលត្រូវការ ហើយត្រូវបានជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងដោយយោងតាមបទប្បញ្ញត្តិទូទៅរបស់ រដ្ឋាភិបាល ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌនៃមុខតំណែងការងារទេ ពួកគេនឹងត្រូវបានពិចារណា និងសម្រេចកាត់បន្ថយ។
2. ស្តង់ដារមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 759/QD-TTg នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបញ្ជាក់ថា នៅពេលខាងមុខ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងផ្តល់ការណែនាំអំពីស្តង់ដារសម្រាប់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ។ ទោះជាយ៉ាងណាបច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើបញ្ហានេះទេ។
បន្ថែមលើនេះ ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលកំពុងធ្វើការពិគ្រោះ បទដ្ឋានសម្រាប់កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា នឹងស្របតាមស្តង់ដារកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីធានាការផ្សារភ្ជាប់ក្រុមកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការជាមួយប្រព័ន្ធនយោបាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។
ជាក់ស្តែង យោងតាមមាត្រា 22 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចុះឈ្មោះចូលបម្រើការងារស៊ីវិល នឹងមិនមានការរើសអើងចំពោះជាតិសាសន៍ ភេទ វណ្ណៈសង្គម ជំនឿ ឬសាសនា ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌខាងក្រោមត្រូវបានបំពេញ៖
មានសញ្ជាតិវៀតណាម; អាយុ: 18 ឆ្នាំឬចាស់ជាងនេះ; មានសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រសមរម្យ; មានទម្រង់ពាក្យសុំ; មានផ្ទៃខាងក្រោយច្បាស់លាស់; មានគុណសម្បត្តិនយោបាយ និងសីលធម៌ល្អ; មានសុខភាពល្អដើម្បីបំពេញភារកិច្ច; លក្ខខណ្ឌផ្សេងៗតាមតម្រូវការ។
មិននៅក្នុងករណីដូចខាងក្រោម: មិនរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម; ការបាត់បង់/មានសមត្ថភាពបណ្តឹងរដ្ឋប្បវេណីមានកម្រិត; ត្រូវបានកាត់ទោសសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ; ការបម្រើ/បានបញ្ចប់ការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ ឬការសម្រេចចិត្តដោយមិនបានជម្រះបញ្ជីព្រហ្មទណ្ឌ។ ជាកម្មវត្ថុនៃវិធានការរដ្ឋបាលនៃការបញ្ជូនទៅកន្លែងស្តារនីតិសម្បទាគ្រឿងញៀន ឬកន្លែងអប់រំជាកំហិត។
3. រក្សាចំនួនបុគ្គលិកដូចគ្នាបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា
ខ្លឹមសារនេះក៏ត្រូវបានលើកឡើងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេច 759/QD-TTg ផងដែរ។ ជាពិសេស ដោយសារអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មានទំហំធំជាងបច្ចុប្បន្ន ហើយត្រូវធានាការអនុវត្តនូវរាល់ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់នាពេលបច្ចុប្បន្ននាពេលខាងមុខ៖
រក្សាចំនួនកម្មាភិបាលថ្នាក់ស្រុក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការមុននឹងរៀបចំចាត់តាំងឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។
ក្នុងរយៈពេល៥ឆ្នាំ ពិនិត្យ និងសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ រួមនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងលើកកំពស់គុណភាពក្រុមការងារ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការការងារ។
ជាមធ្យមត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានប្រហែល 60 មុខតំណែងក្នុងមួយឃុំ។ រដ្ឋបាលខេត្តមូលដ្ឋាន សម្រេចលើចំនួនមុខតំណែងជាក់លាក់សម្រាប់ថ្នាក់ឃុំនីមួយៗក្នុងតំបន់ ដោយផ្អែកតាមទំហំប្រជាជន តំបន់ធម្មជាតិ និងកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។
នេះក៏ជាខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៥៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ អាស្រ័យហេតុនេះ ពេលវេលារក្សាចំនួនកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវអនុវត្តរហូតដល់បញ្ចប់ការពិនិត្យ សម្រួល រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងរៀបចំតាមមុខតំណែងការងាររបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ក្នុងរយៈពេល៥ឆ្នាំ តាមគម្រោងការងារដែលបានអនុម័ត។
4. តំណែងឃុំ-សង្កាត់ជាច្រើននឹងលែងមានទៀតហើយ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។
ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៥៩ ក៏បានស្នើឡើងនូវគោលនយោបាយបញ្ចប់សកម្មភាពអ្នកមិនអាជីពនៅថ្នាក់ឃុំ។ ជាមួយគ្នានេះ ត្រូវគិតគូរ និងរៀបចំឱ្យប្រជាជនទាំងនេះ ធ្វើការនៅតាមភូមិ និងក្រុមលំនៅដ្ឋាន ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមតម្រូវការនៃភារកិច្ច។ ប្រសិនបើមិនអាចរៀបចំការងារឱ្យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទេនោះ សូមអនុវត្តគោលនយោបាយចូលនិវត្តន៍។
បច្ចុប្បន្នអាស្រ័យតាមស្រុកនីមួយៗ ខេត្តនីមួយៗរៀបចំមុខតំណែងមិនអាជីពខុសៗគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ នៅទីក្រុងហាណូយ នឹងមានមុខតំណែងចំនួន 10 នៅថ្នាក់ឃុំ ដែលនឹងលែងមានទៀតហើយបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា៖
ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំ; ទទួលបន្ទុកការផ្សាយតាមឃុំ សង្កាត់; មេបញ្ជាការរងយោធា; អនុប្រធានរណសិរ្សមាតុភូមិ; អនុប្រធានសមាគមអតីតយុទ្ធជន; អនុប្រធានសហភាពនារី; អនុប្រធានសមាគមកសិករ (សម្រាប់ឃុំ និងសង្កាត់ និងទីប្រជុំជនជាមួយសមាគមកសិករ); អនុលេខាសហភាពយុវជនកុម្មុយនិស្តហូជីមិញ; ប្រធានសមាគមមនុស្សចាស់; ប្រធានកាកបាទក្រហមតាមឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន។
5. រក្សាប្រាក់ខែរហូតដល់ការរៀបចំការងារថ្មី។
អនុលោមតាមមាត្រា ៥៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដែលបានកែសម្រួលឡើងវិញ កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ និងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល នឹងត្រូវរក្សាទុកប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្នរហូតដល់ពួកគេទទួលបានការងារថ្មី។
ជាមួយគ្នានេះ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៥៩ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា៖
រក្សារបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប្រាក់បំណាច់មុខងារបច្ចុប្បន្ន និងគោលនយោបាយ (ប្រសិនបើមាន) របស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបម្រើការងារនៅអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញសម្រាប់រយៈពេល ៦ ខែ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនេះ របបប្រាក់បំណាច់មុខតំណែង និងគោលនយោបាយនឹងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៃច្បាប់។
ដូច្នេះពេលវេលាបម្រុងរបប និងគោលនយោបាយក្រោយការរៀបចំគឺ ៦ ខែ។ បន្ទាប់មក របប និងគោលនយោបាយនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមការកំណត់របស់ច្បាប់នៅពេលនោះ។
នេះបើតាម VTV
ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/5-chinh-sach-moi-nhat-ve-can-bo-cong-chuc-cap-xa-can-chu-y-248760.htm
Kommentar (0)