គម្រោង​ច្បាប់​អប់រំ​ចំនួន​បី​មាន​គោលបំណង​រៀបចំ​គោលនយោបាយ​បក្ស​ឱ្យ​ទាន់​សម័យ។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២២ តុលា បន្តកម្មវិធីនៃសម័យប្រជុំលើកទី ១០ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីគម្រោងចំនួន ៣៖ ច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ; ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម)។

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ Minh Duc/VNA

ជំហានចាំបាច់ដើម្បីលុបបំបាត់ការស្ទះនៅក្នុងវិស័យ អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល

ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧៧/២០២៥/UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការកែសម្រួលកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាឱ្យ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល (MOET) បញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវឯកសារ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗចំនួនបី។ មាត្រានៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំឆ្នាំ 2019; ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំងបីមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ហើយកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដើម្បីរៀបចំឱ្យមានការរៀបចំនូវគោលនយោបាយ និងទិសដៅសំខាន់ៗរបស់បក្ស ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៧១-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា កិច្ចសហប្រតិបត្តិការនវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរកម្លាំងឯកជន ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងអន្តរជាតិ។ នេះគឺជាជំហានចាំបាច់មួយដើម្បីដក "ការស្ទះ" នៅក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ លើកកំពស់ស្វ័យភាពនៃស្ថាប័នអប់រំក្នុងការផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធានាគុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ទន្ទឹមនឹងការបំពេញតម្រូវការថ្មីស្តីពីវិមជ្ឈការ វិមជ្ឈការ កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ការសម្រួលឧបករណ៍រៀបចំ និងការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានពិនិត្យដោយគណៈកម្មាធិការវប្បធម៌ និងសង្គម ហើយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានធ្វើអត្ថាធិប្បាយនៅខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥។ រដ្ឋាភិបាលបានបញ្ជាឱ្យក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដើម្បីស្រូបយក និងពន្យល់យ៉ាងពេញលេញនូវមតិរបស់គណៈប្រតិភូនៅក្នុងសន្និសីទឯកទេស និងមតិរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋសភា ហើយបំពេញឯកសារបន្ថែមដែលត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងសម័យប្រជុំថ្ងៃទី ០២ ខែកញ្ញា។ ដល់កម្មវិធីដល់ពេលដាក់ជូនរដ្ឋសភាត្រឹមតែ៥ខែប៉ុណ្ណោះ ដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានអនុវត្តយ៉ាងប្រញាប់ប្រញាល់ និងហ្មត់ចត់ ធានាបាននូវការគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ដោយផ្តោតលើ៤ក្រុម៖

ទីមួយ រៀបចំខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់បក្ស ជាពិសេសដំណោះស្រាយលេខ ៧១ ដូចជាកំណត់ថា ការអប់រំមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ គឺជាការអប់រំកំហិត ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សាជាសកលសម្រាប់កុមារអាយុពី ៣ ទៅ ៥ឆ្នាំ។ ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាមួយនឹងគោលការណ៍ស្តីពីគោលនយោបាយរដ្ឋក្នុងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការបំប្លែងឌីជីថល ជាពិសេសកម្មវិធីគ្រប់គ្រងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិស្តីពីការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល។ កំណត់សំណុំសៀវភៅសិក្សាទូទាំងប្រទេស។ មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាសាលានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំសាធារណៈ; បទប្បញ្ញត្តិល្អឥតខ្ចោះស្តីពីអាហារូបករណ៍សម្រាប់អ្នកសិក្សា ការបន្ថែមមូលនិធិអាហារូបករណ៍ជាតិ។ ការច្នៃប្រឌិតគំរូនៃសាលាដែលមានអំណោយទាន បំពេញបន្ថែមនូវប្រភេទនៃសាលាបង្រៀន។ សហកម្មសិទ្ធិករនៃគ្រូបង្រៀនរវាងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា; ជាពិសេសធ្វើនិយតកម្មរចនាសម្ព័ន្ធចំណាយថវិកាសម្រាប់ការវិនិយោគ និងឧត្តមសិក្សា;...

ទី​២ លុប​ចោល​នូវ​ឧបសគ្គ​ជាក់ស្តែង ធានា​ការគ្រប់គ្រង​រដ្ឋ និង​ភាព​ស៊ីសង្វាក់​គ្នា​នៃ​ប្រព័ន្ធ​ច្បាប់៖ បន្ថែម​ការអប់រំ​មធ្យមសិក្សា​វិជ្ជាជីវៈ​នៅ​កម្រិត​ដូចគ្នា​នឹង​វិទ្យាល័យ​ទៅក្នុង​ប្រព័ន្ធ​អប់រំ​ជាតិ​។ បញ្ជាក់ពីទិសដៅនៃការអប់រំក្រោយមធ្យមសិក្សា ស្របតាមសមត្ថភាព ភាពខ្លាំង និងភាពប៉ិនប្រសប់របស់អ្នកសិក្សា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងការលំបាកក្នុងការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែងនៃវិជ្ជាជីវៈជាក់លាក់ក្នុងវិស័យសិល្បៈ។ កំណត់ថាសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រអាចចេញជាក្រដាស អេឡិចត្រូនិក ឬទម្រង់ឌីជីថល។ បែងចែកសម្ភារៈអប់រំក្នុងស្រុកចេញពីសៀវភៅសិក្សា និងប្រគល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការចងក្រង វាយតម្លៃ និងអនុម័តដល់មូលដ្ឋាន។ បន្ថែមសេវាគាំទ្រផ្នែកអប់រំដែលមិនត្រួតលើគ្នាជាមួយនឹងសកម្មភាពដែលធានាដោយថវិការដ្ឋ ឬប្រាក់ចំណូលសិក្សា។ កំណត់បុគ្គលិកជំនួយផ្នែកអប់រំ; មិនតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃគុណភាពជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់ការអប់រំមត្តេយ្យសិក្សា ការអប់រំទូទៅ និងការអប់រំបន្ត។ បំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិនិយោគិន ដើម្បីធានាស្ថិរភាពសម្រាប់អ្នកសិក្សា និងប្រតិបត្តិការរបស់គ្រឹះស្ថានអប់រំ ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វិនិយោគ ....

ទី៣ បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូក្នុងការគ្រប់គ្រងអប់រំ បង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើម និងស្វ័យភាពរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នអប់រំ ទាំងបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនើប ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ...

ទី៤ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប៉ះពាល់ដល់មជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាលប្រមាណ ៦៩ ក្នុងចំណោម ១២៦ នាពេលបច្ចុប្បន្ន (គិតជា ៥៤,៧៦%) ក្នុងទិសដៅមិនគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់នូវនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងច្បាប់ ប៉ុន្តែផ្ទេរទៅបទប្បញ្ញត្តិក្នុងក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល ទន្ទឹមនឹងនោះការកាត់បន្ថយ ការធ្វើឌីជីថល និងវិមជ្ឈការយ៉ាងខ្លាំងដល់មូលដ្ឋានក៏ដូចជាគ្រឹះស្ថានអប់រំ រួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការសិក្សា និងការគ្រប់គ្រងសាលារៀន។ ជាពិសេស ដូចជាការលុបបំបាត់នីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្របញ្ចប់ការសិក្សានៅវិទ្យាល័យ ការចាត់តាំងនាយកសាលា និងប្រធានស្ថាប័ននានា ដែលអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំកម្រិតមធ្យមសិក្សាទុតិយភូមិ ដើម្បីបញ្ជាក់ប្រតិចារិកនៃការបញ្ចប់កម្មវិធីវិទ្យាល័យ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលសញ្ញាបត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រអាចត្រូវបានចេញជាក្រដាស អេឡិចត្រូនិក និងទម្រង់ឌីជីថល បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ឌីជីថល រួមបញ្ចូល និងចែករំលែកទិន្នន័យលើសញ្ញាប័ត្រ និងវិញ្ញាបនបត្រ។ កំណត់តែគោលការណ៍ទូទៅស្តីពីការបង្កើត/ការអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើត ការអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការ ការផ្អាកប្រតិបត្តិការ ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបែងចែក ការបំបែក ការរំលាយ និងប្រគល់សិទ្ធិអំណាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលដើម្បីកំណត់លក្ខខណ្ឌលម្អិត និងជាក់លាក់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើវិសោធនកម្មសិទ្ធិអំណាចបង្កើត/អនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតក្នុងទិសដៅវិមជ្ឈការខ្លាំងដល់មូលដ្ឋាន;...

វិមជ្ឈការមូលដ្ឋានខ្លាំង

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (វិសោធនកម្ម) ដូចខាងក្រោម៖

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះធានានូវស្វ័យភាពទូលំទូលាយសម្រាប់ស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈ (VET) ដោយមិនគិតពីកម្រិតហិរញ្ញវត្ថុ និងកំណត់ VET ជាគន្លឹះក្នុងការអភិវឌ្ឍកម្លាំងពលកម្មដែលមានជំនាញខ្ពស់ ផ្តល់អាទិភាពក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងក្នុងការបែងចែកថវិការដ្ឋ។

ទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធ ច្បាប់បន្ថែមប្រភេទមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈនៅកម្រិតដូចគ្នាទៅនឹងវិទ្យាល័យ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្សាយ និងការណែនាំអំពីអាជីព រួមចំណែកដល់សកលភាវូបនីយកម្មនៃការអប់រំនៅវិទ្យាល័យ និងការផ្តល់ធនធានមនុស្សវ័យក្មេងដែលមានជំនាញវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាមិនចែងអំពីក្រុមប្រឹក្សាសាលានៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំវិជ្ជាជីវៈសាធារណៈទេ។

ទាក់ទងនឹងការផ្សារភ្ជាប់ សេចក្តីព្រាងនេះបានបញ្ចប់យន្តការកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងសាលារៀន និងសហគ្រាស តាមរយៈការបង្កើតបណ្តាញចម្រុះនៃស្ថាប័នដែលចូលរួមក្នុងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ លើកទឹកចិត្តសហគ្រាសចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធី ការបង្រៀន កម្មសិក្សា និងការវាយតម្លៃ រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការបង្កើតមូលនិធិបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សសម្រាប់សហគ្រាស។ លើសពីនេះ ច្បាប់ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ទៅលើការច្នៃប្រឌិតក្នុងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការចុះឈ្មោះចូលរៀន ការទទួលស្គាល់លទ្ធផលសិក្សា ការពង្រីកគោលនយោបាយគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងការផ្តល់ឥណទានអនុគ្រោះសម្រាប់អ្នកសិក្សា ដូចដែលបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងដំណោះស្រាយ។

ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកជាក់ស្តែង សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានសម្រួល និងលុបបំបាត់បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដែលត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងឯកសារច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ (កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្រិតគុណវុឌ្ឍិ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតយន្តការសម្រាប់រៀបចំសកម្មភាពអប់រំវិជ្ជាជីវៈតាមស្តង់ដារថ្មី ការបង្កើតគ្រឹះស្ថានសិក្សាវិជ្ជាជីវៈ និងបណ្តាប្រទេសគំរូនៃការអប់រំ។ ប្រព័ន្ធអប់រំវិជ្ជាជីវៈក្នុងពិភពលោក ការកែលម្អសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង ការកែសម្រួលស្តង់ដារសមត្ថភាព សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់គ្រូបង្រៀន និងគ្រូបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ការសង្កត់ធ្ងន់លើការផ្សព្វផ្សាយ តម្លាភាព និងការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រព័ន្ធធានាគុណភាពត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងទិសដៅជាក់ស្តែង និងគោលបំណង...)។

ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមខ្លឹមសារសំខាន់ៗជាច្រើន។ ជាដំបូងវាបន្ថែមគំរូសាលាមធ្យមសិក្សាវិជ្ជាជីវៈ - កម្រិតនៃការអប់រំថ្មីដែលស្មើនឹងវិទ្យាល័យ ដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មជម្រើសសម្រាប់អ្នកសិក្សានៅក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ច្បាប់បានពង្រីកប្រភេទគ្រឹះស្ថានដែលចូលរួមក្នុងការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ អនុញ្ញាតឱ្យសាលារៀន មជ្ឈមណ្ឌល អាជីវកម្ម សហករណ៍ និងអង្គការដទៃទៀតចូលរួមក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល បង្កើតបណ្តាញអប់រំវិជ្ជាជីវៈកាន់តែទូលំទូលាយ និងអាចបត់បែនបាន ជាពិសេសផ្តល់ស្វ័យភាពដល់គ្រឹះស្ថាន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីការទទួលស្គាល់លទ្ធផលសិក្សា និងសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈដែលប្រមូលផ្តុំ បង្កើតឱកាសសម្រាប់អ្នកសិក្សាឱ្យមានភាពបត់បែន និងងាយស្រួលនៅពេលផ្ទេរ ឬផ្ទេរ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរបស់សហគ្រាសជាអង្គភាពសំខាន់៖ ចូលរួមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធី ការបង្រៀន រៀបចំកម្មសិក្សា ការវាយតម្លៃលទ្ធផល; អមដោយយន្តការបង្កើតមូលនិធិបណ្ដុះបណ្ដាលធនធានមនុស្សសាជីវកម្ម ដើម្បីចែករំលែកយ៉ាងសកម្មនូវការទទួលខុសត្រូវលើការបណ្ដុះបណ្ដាលធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញខ្ពស់...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ បានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវស្មារតីវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ នៃការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទំនើប ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ស្របតាមគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋក្នុងការជំរុញវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូ ...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ មិនបានចែងលក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ សំដៅលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ស្តីពីលក្ខខណ្ឌនៃការបង្កើត ការបែងចែក ការបំបែក ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ការរំលាយទីកន្លែង ការអនុញ្ញាតឱ្យដំណើរការ ការបង្កើតអង្គការអធិការកិច្ច...។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Nguyen Kim Son ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Minh Duc/VNA

បំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សា (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានកសាងឡើងក្នុងទិសដៅនៃច្បាប់ក្របខណ្ឌ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមមាន៩ជំពូក និង៤៦មាត្រា ២៧មាត្រា តិចជាងច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាបច្ចុប្បន្ន។ លក្ខណៈពិសេសសំខាន់ៗរួមមាន:

ទីមួយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើសេចក្តីសង្ខេបដ៏ទូលំទូលាយនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ 2012 និងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2018 និងបន្ថែមលើមាត្រាមួយចំនួន។ អនុវត្តតាមស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយពាក់ព័ន្ធរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិម (ដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW, 59-NQ/TW, 57-NQ/TW និង 72-NQ/TW) សំដៅធ្វើឱ្យស្ថាប័នកាន់តែពេញលេញនូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្សក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គុណភាពអប់រំរយៈពេលវែង។

ការផ្តោតសំខាន់នៃសេចក្តីព្រាងនេះ បញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការបង្កើត ការធានាធនធាន និងយុត្តិធម៌ក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បញ្ជាក់ពីស្វ័យភាពនៃស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលដោយមិនគិតពីកម្រិតនៃស្វ័យភាពហិរញ្ញវត្ថុ ការភ្ជាប់ស្វ័យភាពជាមួយយន្តការនៃការទទួលខុសត្រូវ និងគណនេយ្យភាព។ របកគំហើញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ផ្តោតលើការធ្វើឲ្យប្រព័ន្ធមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ការកែលម្អសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច បង្កើនការបញ្ជាដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបង្រួបបង្រួមក្នុងប្រព័ន្ធ។ ការវិនិយោគជាមួយនឹងការផ្តោតអារម្មណ៍ និងចំណុចសំខាន់ៗ ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអន្តរទំនាក់ទំនងទំនើប ទាក់ទាញក្រុមអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដ៏ឆ្នើមមួយក្រុម។ ការពង្រឹងគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រអ្នកសិក្សាដោយផ្ទាល់; ការលុបបំបាត់ការទទួលស្គាល់ជាផ្លូវការ។

ផ្អែកលើមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពចុងក្រោយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះផ្តោតលើការដកចេញនូវចំណុចខ្វះខាតដែលមានស្រាប់ក្នុងការតភ្ជាប់រវាងកម្រិត។ ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញឯកទេស; ការកែសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការឱ្យសមស្របនឹងតម្រូវការថ្មីនៅលើក្រុមប្រឹក្សាសាលា សាខា និងទីតាំងបណ្តុះបណ្តាល ដែលសមរម្យសម្រាប់អាជ្ញាធរកម្រិត 2 ។ ការលុបបំបាត់ខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអប់រំ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

ទី​២ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​ទទួល​មរតក និង​រក្សា​ស្ថិរភាព​បច្ចុប្បន្ន និង​ជំនះ​នូវ​ចំណុចខ្វះខាត​បច្ចុប្បន្ន។ ពង្រីកវិសាលភាព និងវត្ថុគ្រប់គ្រង; កែតម្រូវការខ្វះខាតនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ ហិរញ្ញវត្ថុ ទ្រព្យសម្បត្តិ សញ្ញាប័ត្រ ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការបណ្តុះបណ្តាល។

ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួល និងបន្ថែមរួមមាន 22/46 អត្ថបទ (គិតជាប្រហែល 48%) ផ្តោតលើការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យដែលទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវ និងគណនេយ្យភាព ការបង្រួបបង្រួមគំរូនៃការរៀបចំ និងអភិបាលកិច្ច (ក្រុមប្រឹក្សាសាលាឯកជន វិទ្យាសាស្រ្ត និងក្រុមប្រឹក្សាបណ្តុះបណ្តាល) ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តកម្មវិធីគ្រប់គ្រងគុណភាព ជាពិសេសការលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ។ ការទទួលស្គាល់, ហិរញ្ញវត្ថុ, ការបង្រៀនបុគ្គលិក; ការគ្រប់គ្រងស្តង់ដារ និងការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅការគ្រប់គ្រងក្រោយការគ្រប់គ្រង។

លុបបំបាត់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលសាលានៅក្នុងស្ថាប័នសាធារណៈ (លើកលែងតែសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងរដ្ឋាភិបាល) កំណត់ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាសាលា និងវិនិយោគិននៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំឯកជន។ បញ្ជាក់ស្វ័យភាពជាសិទ្ធិស្របច្បាប់ និងមិនអាស្រ័យលើកម្រិតហិរញ្ញវត្ថុ។ បន្ថែមយន្តការដើម្បីបញ្ឈប់ការចុះឈ្មោះ ផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការសម្រាប់វិស័យបណ្តុះបណ្តាលខ្សោយដែលមិនធានាគុណភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បង្កើតប្រព័ន្ធស្តង់ដារកម្មវិធី ស្តង់ដារស្ថាប័នអប់រំសាកលវិទ្យាល័យ និងយន្តការធានាគុណភាពផ្ទៃក្នុង និងអធិការកិច្ចសំខាន់ៗ សំដៅលើកកម្ពស់គុណភាព តម្លាភាព និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះនៃប្រព័ន្ធ។

ទី៣ ការធ្វើទំនើបកម្ម និងស្ដង់ដារនៃការអប់រំឧត្តមសិក្សានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងមាត្រាថ្មីចំនួន ៩ (ស្មើនឹង ២០%) ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ឧត្តមសិក្សាក្នុងសម័យកាលថ្មី។ ខ្លឹមសារថ្មីផ្តោតលើការលើកកម្ពស់សេរីភាពសិក្សា និងភាពសុចរិតនៃការសិក្សា សមាហរណកម្ម និងការតភ្ជាប់រវាងកម្រិតបណ្តុះបណ្តាល។ បង្កើតគំរូអប់រំឧត្តមសិក្សាឌីជីថល ដោះសោធនធានសង្គមក្នុងការអប់រំឧត្តមសិក្សា ធានាការចំណាយថវិកា (3%) សម្រាប់ការអប់រំឧត្តមសិក្សា។ ការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ យន្តការគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលវរជន ការបណ្តុះបណ្តាលគុណភាពខ្ពស់ ការបណ្តុះបណ្តាលមហាជន - ការកែលម្អចំណេះដឹងរបស់មនុស្ស។ ភ្ជាប់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការលើកកម្ពស់ការសិក្សាពេញមួយជីវិត; បង្កើតគំរូអប់រំឧត្តមសិក្សាឌីជីថល; ភ្ជាប់ការបណ្តុះបណ្តាលក្រោយឧត្តមសិក្សាជាមួយវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ គោលនយោបាយទាក់ទាញ និងប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យក្នុងស្រុក និងបរទេស ខណៈពេលដែលធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការសិក្សា និងអាហារូបករណ៍ និងគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់សិស្ស ធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ ប្រសិទ្ធភាព និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងការចូលរៀនថ្នាក់ឧត្តមសិក្សា។

ទី៤ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្តធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូ និងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃឧត្តមសិក្សា ទទួលមរតកនូវលទ្ធផលដែលសម្រេចបានក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ សម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធផ្ទៃក្នុងរបស់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា; បង្កើតសាកលវិទ្យាល័យពហុជំនាញ និងឯកទេសដែលខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មានគុណភាព និងសមរម្យសម្រាប់បរិបទបច្ចុប្បន្ន។

តាមនោះ រដ្ឋាភិបាលមានសិទ្ធិធ្វើនិយតកម្មក្រុមនៃភារកិច្ចលើការបង្កើត និងការបំបែកគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា លក្ខខណ្ឌនៃការវិនិយោគ ប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុ ការវាយតម្លៃគុណភាព កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងការវិនិយោគ (៦ក្រុមនៃភារកិច្ច); ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ណែនាំ និងរៀបចំការអនុវត្តការងារវិជ្ជាជីវៈ ដូចជា ស្តង់ដារស្ថាប័ន ស្តង់ដារកម្មវិធី ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងដកហូតអាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់មុខជំនាញ និងគ្រឹះស្ថានបណ្តុះបណ្តាល (៣ កិច្ចការ)។

សេចក្តីព្រាងនេះក៏បានធ្វើវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃឧត្តមសិក្សានៅតាមមូលដ្ឋានដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដោយភ្ជាប់ការបណ្តុះបណ្តាលជាមួយនឹងតម្រូវការធនធានមនុស្សក្នុងមូលដ្ឋាន។ ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួងគ្រប់គ្រងតំបន់ឯកទេសសម្រាប់គ្រឿងបរិក្ខារដែលពាក់ព័ន្ធ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្នុងការរៀបចំផែនការ ព្យាករណ៍ និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ធានានូវការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ អាជ្ញាធរមានតម្លាភាព ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងឯកភាព។ វិធីសាស្រ្តនេះបង្កើតគំរូអភិបាលកិច្ចពហុស្រទាប់ ដោយមានសិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់ ទំនួលខុសត្រូវតម្លាភាព ផ្លាស់ប្តូរការយកចិត្តទុកដាក់ពី "ការគ្រប់គ្រងខ្នាតតូច" ទៅជាអភិបាលកិច្ចដោយផ្អែកលើសមត្ថភាព លទ្ធផល និងគណនេយ្យភាព រួមចំណែកដល់ទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ កាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល។

គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាមានស្វ័យភាពក្នុងការបណ្តុះបណ្តាល និងសកម្មភាពសិក្សា ការកសាង និងអភិវឌ្ឍកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលក្នុងទម្រង់ និងគំរូផ្សេងៗ (ប្រពៃណី ការអប់រំឌីជីថល ការផ្សារភ្ជាប់រវាងកម្រិត); ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ ហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានមនុស្ស កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងការវាយតម្លៃគុណភាពអប់រំ។

ទី៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្តជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងបង្កើតវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងកម្រិតឧត្តមសិក្សា ក្នុងទិសដៅផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការគ្រប់គ្រងមុនទៅក្រោយការគ្រប់គ្រង សម្រួលដំណើរការ កាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍រដ្ឋបាល ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់តម្លាភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងប្រសិទ្ធភាពអភិបាលកិច្ច…

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-du-an-luat-giao-duc-nham-the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-cua-dang-20251022091819420.htm