ផ្តើមចេញពីធម្មជាតិនៃរដ្ឋរបស់យើង ជារដ្ឋរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងដើម្បីប្រជាជន គោលដៅរួមនៃសេវារដ្ឋបាលគឺបម្រើប្រជាជន ដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះបានល្អ ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលត្រូវតែកសាងឡើងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ការទទួលខុសត្រូវ និងទំនើប។ នោះ​ក៏​ជា​ការ​ទាមទារ​នៃ​សម័យកាល តម្រូវ​ការ​របស់​ប្រជាជន​សម្រាប់​បរិក្ខារ​រដ្ឋបាល​ទាំង​មូល ព្រម​ទាំង​កម្មាភិបាល មន្ត្រី​រាជការ និង​បុគ្គលិក​សាធារណៈ​ក្នុង​បរិក្ខារ​នោះ​ផង!

នគរបាល​ខេត្ត​ណែនាំ​ពលរដ្ឋ​ឲ្យ​ដាក់​ពាក្យ​សុំ​លិខិតឆ្លងដែន​ធម្មតា​តាម​អ៊ីនធឺណិត។ រូបថត៖ NQ

ការព្យាបាលការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ

ក្នុងនាមជាបុគ្គលិកធនាគារ លោក TA បានលើកឡើងពីបទពិសោធន៍ការងាររបស់គាត់នៅពេលទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលថា ៖ «យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ការបញ្ជាក់ឯកសារអាចចំណាយពេលច្រើនថ្ងៃ ប៉ុន្តែតាមពិត វាអាចបញ្ចប់ត្រឹមមួយថ្ងៃ។ ប៉ុន្តែក្នុងករណីជាច្រើន ឯកសារត្រូវបានដាក់ជូននៅព្រឹកថ្ងៃសុក្រ ទោះបីអាចបញ្ចប់នៅរសៀលថ្ងៃដដែលក៏ដោយ ក៏បុគ្គលិកការិយាល័យច្រកចេញចូលតែមួយ នៅតែមិនបាច់ចាំដល់ថ្ងៃបន្ទាប់។

លោក​បាន​មាន​ប្រសាសន៍​ថា ហេតុ​ដូច្នេះ​ហើយ​បាន​ជា​ត្រូវ​ការ​«សំណូក» ដើម្បី​ធ្វើ​ឱ្យ​ការងារ​កាន់​តែ​រលូន និង​មាន​ភាព​ងាយ​ស្រួល។ ហើយនោះក៏ជា “ការចំណាយក្រៅផ្លូវការ” ដែលអាជីវកម្មជារឿយៗត្រូវទទួល ដើម្បីកុំឲ្យអាជីវកម្មរបស់ពួកគេ “ពិបាក”!

បើតាមអ្នកជំនាញ ទំនួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ ត្រូវបានបង្ហាញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាច្រើន ប៉ុន្តែសំខាន់បំផុត តាមរយៈឥរិយាបថ និងរួមចំណែកក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដើម្បីធ្វើឱ្យសង្គមកាន់តែប្រសើរឡើង និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋកាន់តែប្រសើរឡើង។

ម៉្យាងវិញទៀត ក្នុងការគ្រប់គ្រងបម្រើសេវាកម្ម “អ្នកបម្រើ” របស់ប្រជាជនត្រូវតែរស់នៅជាមួយប្រជាជនពិតប្រាកដ មានអារម្មណ៍ឈឺចាប់របស់ប្រជាជន បារម្ភពីកង្វល់របស់ប្រជាជន ស្វែងរកមធ្យោបាយដោះស្រាយការលំបាករបស់ប្រជាជន និងប្រឹងប្រែងឱ្យអស់ពីសមត្ថភាពដើម្បីចែករំលែកការលំបាកដល់ប្រជាជន។ ហើយ “អ្នកបម្រើ” នៅទីនេះមិនត្រឹមតែជាប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសហគ្រាស ដែលជាវត្ថុបង្កើតទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់សង្គមតាមរយៈសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

ក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានដើម្បីជម្រាបជូនអំពីស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមរបស់ខេត្តក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត-លោក Pham Van Thieu បានមានប្រសាសន៍ថា ក្នុងបរិធានរដ្ឋបាលខេត្តមានស្ថានភាព “ក្តៅខាងលើ ត្រជាក់ខាងក្រោម”។ គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​ខេត្ត និង​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​ប្ដេជ្ញា​ចិត្ត​យ៉ាង​ខ្លាំង ប៉ុន្តែ «​យូរៗ​ទៅ​វា​ត្រជាក់​» ។ បើទោះជាស្ថានភាពនេះមានភាពប្រសើរឡើងជាមួយនឹងសន្ទស្សន៍ PAPI ខ្ពស់ក៏ដោយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានទទួលស្គាល់ថា "ជំងឺនៃការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវកំពុងរីករាលដាល។ ខ្ញុំតែងតែប្រាប់សហការីក្នុងស្ថាប័នជំនាញថា យើងធ្វើដើម្បីប្រជាជន ដើម្បីប្រទេសជាតិ ប្រយោជន៍រួម កុំមានអវិជ្ជមានអី អញ្ចឹងគ្មានអ្វីត្រូវខ្លាចទេ"។ វាជាជំងឺនៃការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវ ដែលប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានចង្អុលបង្ហាញថា បានទប់ស្កាត់នូវសក្ដានុពល ភាពច្នៃប្រឌិត និងភាពបត់បែនរបស់ក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដែលបណ្តាលឱ្យបរិក្ខាររដ្ឋបាលសាធារណៈដំណើរការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ គ្មានវិជ្ជាជីវៈ និងបម្រើមិនបានល្អ តាមការវាយតម្លៃនៃអាជីវកម្ម ដែលបង្ហាញតាមរយៈតារាងពិន្ទុ PCI នីមួយៗ។

ដូច្នេះ ដើម្បីកែលម្អសន្ទស្សន៍ PCI ឬទូលំទូលាយជាងនេះ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃបរិក្ខារសេវាសាធារណៈ ដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលដែលបម្រើដល់ការទទួលស្គាល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ កិច្ចការទីមួយដែលត្រូវធ្វើគឺការលើកកម្ពស់ការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។

បន្ថែមពីលើបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយម៉ាក្រូ សម្រាប់ថ្នាក់មូលដ្ឋានដូចជា Bac Lieu ដំណោះស្រាយចាំបាច់គឺរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងរៀបចំបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យស្របតាមមុខតំណែងការងារ និងក្របខណ្ឌសមត្ថភាព ធានាមនុស្សត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការងារត្រឹមត្រូវ។ បង្កើតខ្លឹមសារ និងវិធីសាស្រ្តនៃការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញលើកកម្ពស់សមត្ថភាព ជំនាញ និងគុណភាពរបស់បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការ។ ពង្រឹង​វិន័យ​រដ្ឋបាល ពាក់ព័ន្ធ​នឹង​ការ​បង្កើត​ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ក្នុង​ការ​កែទម្រង់​បុគ្គលិក និង​មន្ត្រីរាជការ...

តាមពិតដំណោះស្រាយទាំងនេះត្រូវបាន និងកំពុងអនុវត្តដោយ Bac Lieu ប៉ុន្តែលទ្ធផលមិនដូចការរំពឹងទុកនោះទេ។ ដំណោះស្រាយ​ជាច្រើន​ដែល​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​គឺ​គ្រាន់តែ​ជា​ទម្រង់​ការ​ប៉ុណ្ណោះ ហើយ​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​នៅ​តែ​មិន​ច្បាស់​លាស់។ ដូច្នេះ ការប្តេជ្ញាចិត្ត ភាពស៊ីសង្វាក់ និងការខិតខំប្រឹងប្រែងបន្ថែមទៀត គឺត្រូវការជាចាំបាច់ពីគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ ជាពិសេសតួនាទីរបស់មេដឹកនាំ។

ធ្វើទំនើបកម្មរដ្ឋបាល

ខណៈពេលដែលបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្ម 4.0 កំពុងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស នៅទូទាំងពិភពលោក ការផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗនូវសកម្មភាពជីវិតពិតទៅកាន់បរិយាកាសឌីជីថល ការគ្រប់គ្រងបែបទំនើបក៏ជានិន្នាការជៀសមិនរួចផងដែរ។ ការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋមិនត្រឹមតែរួមចំណែកកាត់បន្ថយចំណាយប្រតិបត្តិការ និងសន្សំពេលវេលាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងផ្តល់សេវាកម្មកាន់តែប្រសើរដល់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មផងដែរ។

សូចនាករសមាសធាតុដែលបានវាស់វែងនៅក្នុងសន្ទស្សន៍ PCI ដូចជាកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល តម្លាភាព ថាមវន្ត ជាដើម ក៏ត្រូវបានវាយតម្លៃនៅក្នុងបរិយាកាសអនឡាញ បន្ថែមពីលើសកម្មភាពផ្ទាល់។ សំខាន់ការធ្វើទំនើបកម្មនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលនឹងជួយផ្លាស់ប្តូររបៀប និងរបៀបការងាររបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ បង្កើនទំនួលខុសត្រូវរបស់ក្រុមនេះជាមួយនឹងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។ ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលក៏នឹងផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងទៅជាសេវាកម្មតាមការចង់បានរបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

ដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល គ្មានអ្វីប្រសើរជាងការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនោះទេ។ នៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋបង្កើតកម្មវិធី និងសេវាកម្មដើម្បីបម្រើប្រជាជន និងអាជីវកម្មតាមរយៈវិបផតថលសេវាសាធារណៈ។ អភិវឌ្ឍ និងតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធព័ត៌មាន និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃវិស័យ និងមូលដ្ឋាន។ល។

ទាំងអស់​គឺ​សំដៅ​លើក​កម្ពស់​ប្រសិទ្ធភាព​សេវា​របស់​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ពី​ខេត្ត​ដល់​មូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីបំប្លែងឌីជីថលប្រកបដោយជោគជ័យ កត្តាសំខាន់នៅតែជាប្រជាជន ដូចដែលរដ្ឋាភិបាល និងថ្នាក់ដឹកនាំខេត្តបានបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀត។

ដើម្បីកសាងរដ្ឋបាលទំនើប ដោយផ្លាស់ប្តូរពីបរិយាកាសបែបប្រពៃណីទៅជាបរិយាកាសឌីជីថល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត និងដឹងពីតួនាទីរបស់ពួកគេក្នុង ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។

ការបំប្លែងរបៀបនៃការងារលើក្រដាសទៅធ្វើការលើកុំព្យូទ័រ ការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន និងទិន្នន័យតាមអ៊ីនធឺណិត មិនមែនជាការងាយស្រួលសម្រាប់ក្រុមមន្ត្រីរាជការដែលបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលតាមវិធីចាស់នោះទេ។ ដូច្នេះ ទន្ទឹមនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងជំរុញលើកកំពស់សមត្ថភាពការងារក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល បំពេញសមត្ថភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ខេត្តក៏ត្រូវមានគោលនយោបាយទាក់ទាញបញ្ញវន្តវ័យក្មេង និងអ្នកមានទេពកោសល្យមកធ្វើការក្នុងបរិធានរដ្ឋ មិនមែនផ្តោតតែលើការសម្រួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះទេ។

PAPI និង PCI គឺជាសូចនាកររង្វាស់ ដូច្នេះលទ្ធផលវាយតម្លៃគឺទាក់ទងគ្នាតែប៉ុណ្ណោះ ហើយអាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌនៃការបោះឆ្នោត របៀបដែលសន្លឹកឆ្នោតត្រូវបានគេយក។ល។ ប៉ុន្តែផលប៉ះពាល់ពីលទ្ធផលនៃសូចនាករទាំងនេះគឺច្បាស់ណាស់។ នៅពេលដែលសន្ទស្សន៍ PCI របស់ខេត្តបន្តធ្លាក់ចុះដល់ក្រុមទាបបំផុតក្នុងប្រទេស រូបភាពនៃភាពស្វាហាប់ បើកចំហ និងទាក់ទាញការវិនិយោគយ៉ាងសកម្មរបស់ Bac Lieu ត្រូវបានព្រិល ជំនួសដោយការស្ទាក់ស្ទើររបស់អ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាសធំៗនៅពេលចង់មកទីនេះ។

ជាលទ្ធផល Bac Lieu ខ្វះខាតសហគ្រាសឈានមុខ ដែលអាចដើរតួនាទីនាំមុខគេក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រកបដោយភាពស្វាហាប់ និងទាក់ទាញ។ ជាលទ្ធផល PCI មិនទទួលបានពិន្ទុខ្ពស់ពីសហគ្រាសធំទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមប៉ុណ្ណោះ។ រង្វង់​ដ៏​កាច​សាហាវ​នេះ​នឹង​ធ្វើ​ឲ្យ​ខេត្ត​បាក​លៀវ​ធ្លាក់​ចុះ​ក្នុង​សេចក្តី​ប្រាថ្នា​ចង់​ក្លាយ​ជា​ខេត្ត​ដ៏​ល្អ​មួយ ប្រសិន​បើ​បញ្ហា​មិន​ត្រូវ​បាន​ដោះស្រាយ​ដោយ​ឫសគល់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ សន្ទស្សន៍ PAPI គឺស្ថិតក្នុងចំណោមក្រុមឈានមុខគេនៅក្នុងប្រទេស ប៉ុន្តែយើងមិនអាចពេញចិត្តនឹងលទ្ធផលដែលយើងសម្រេចបាននោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែខិតខំរក្សាការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនជានិច្ច។ ព្រោះ​នៅ​ពេល​ដែល​មូលដ្ឋាន​ខិតខំ​រួម​គ្នា គ្រាន់​តែ​ឈរ​មាន​ន័យ​ថា​យើង​ដើរ​ថយ​ក្រោយ។ ហើយដោយសារការពេញចិត្តរបស់មនុស្សគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលតម្រង់ទិសសេវាកម្មដ៏ល្អឥតខ្ចោះដែលត្រូវសាងសង់។

នេះ​បើ​តាម ​លោក Thanh Lam (កាសែត Bac Lieu)។