រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ 212/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 25 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីសកម្មភាពវិនិយោគពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រង សុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ។
ក្រឹត្យនេះចែងយ៉ាងច្បាស់ថា សកម្មភាពវិនិយោគពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងអត់ការងារធ្វើ ត្រូវគោរពតាមគោលការណ៍វិនិយោគនៃមូលនិធិនីមួយៗដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងច្បាប់ស្តីពីការងារ។
អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគលើមូលបត្របំណុល របស់រដ្ឋាភិបាល ជាពិសេសមូលបត្របំណុល រដ្ឋាភិបាល រយៈពេលវែងត្រូវបានសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងធានារ៉ាប់រងសង្គម (ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង) ក្នុងផែនការវិនិយោគប្រចាំឆ្នាំ ហើយត្រូវបានកំណត់ដោយសមាមាត្រនៃសមតុល្យសញ្ញាប័ណ្ណ រដ្ឋាភិបាល ទៅនឹងសមតុល្យផលប័ត្រវិនិយោគសរុបរបស់របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម។
ផលប័ត្រ
ផលប័ត្រទីផ្សារក្នុងស្រុករួមមានផលិតផលដូចខាងក្រោមៈ
1. ឧបករណ៍បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាលរួមមាន មូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល វិក័យប័ត្ររតនាគារ និងមូលបត្របំណុលសំណង់ជាតិ។
2. មូលបត្របំណុលរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុក ប័ណ្ណធានាដោយរដ្ឋាភិបាល;
3. ប្រាក់បញ្ញើនៅធនាគារពាណិជ្ជរបស់រដ្ឋ និងធនាគារពាណិជ្ជភាគហ៊ុនរួមគ្នា ដែលមានដើមទុនរដ្ឋលើសពី 50% នៃមូលធនធម្មនុញ្ញ។ មិនវិនិយោគក្នុងធនាគារពាណិជ្ជក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេស។
4. ប័ណ្ណបំណុល និងវិញ្ញាបនបត្រដាក់ប្រាក់បញ្ញើរបស់ធនាគារពាណិជ្ជរបស់រដ្ឋ និងធនាគារពាណិជ្ជកម្មរួមគ្នាដែលមានដើមទុនរដ្ឋលើសពី 50% នៃដើមទុនធម្មនុញ្ញ។ កុំវិនិយោគក្នុងធនាគារពាណិជ្ជក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេស។
ផលប័ត្រនៃការវិនិយោគនៅក្នុងទីផ្សារអន្តរជាតិគឺជាមូលបត្របំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល។
វិធីសាស្រ្តវិនិយោគ
យោងតាមក្រិត្យនេះ របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមអនុវត្តការវិនិយោគដោយខ្លួនឯង ឬការវិនិយោគដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យ។
ក្នុងករណីមានការប្រគល់ទុនវិនិយោគ សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមត្រូវបង្កើតផែនការអនុវត្តដើម្បីរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដើម្បីអនុម័តក្នុងផែនការវិនិយោគប្រចាំឆ្នាំ។
ផែនការវិនិយោគដោយវិធីសាស្រ្តវិនិយោគដូចបានកំណត់ខាងលើរួមមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖
ក) តម្រូវការសម្រាប់ការវិនិយោគដោយការជឿទុកចិត្ត;
ខ) គោលការណ៍ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសអង្គការដែលទទួលបានការជឿទុកចិត្តលើការវិនិយោគ (ក្នុងនោះអង្គការដែលទទួលបានការជឿទុកចិត្តលើការវិនិយោគ គឺជាក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងមូលនិធិ ក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ ធនាគារពាណិជ្ជ ដែលមានមុខងារទទួលការជឿទុកចិត្តលើការវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ)
គ) ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីទុកចិត្ត៖ វិសាលភាព ផលិតផលដែលទុកចិត្ត។ សិទ្ធិ, កាតព្វកិច្ច, ការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ភាគី; រយៈពេលនៃការប្រគល់; ការចំណាយលើការផ្ទេរប្រាក់; ខ្លឹមសារនៃការទុកចិត្តផ្សេងទៀត;
ឃ) ដំណោះស្រាយក្នុងករណីដែលស្ថាប័នជឿទុកចិត្តលើការវិនិយោគបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តខ្លឹមសារដែលបានប្រគល់ឱ្យ។
ឃ) មាតិកាផ្សេងទៀតតាមតម្រូវការដោយអ្នកគ្រប់គ្រង។
ដោយផ្អែកលើផែនការដែលបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមជ្រើសរើសស្ថាប័នជឿទុកចិត្តលើការវិនិយោគ និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា ដែលរួមមានខ្លឹមសារដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងចំណុច គ និង ឃ ខាងលើ។
ការកាត់បន្ថយមូលនិធិបម្រុងហានិភ័យប្រចាំឆ្នាំមិនលើសពី 2% នៃប្រាក់ចំណេញវិនិយោគ
ក្រឹត្យនេះចែងយ៉ាងច្បាស់ថា រាល់ប្រាក់ចំណេញពីសកម្មភាពវិនិយោគត្រូវបានប្រើប្រាស់ដូចខាងក្រោម៖
មូលនិធិបម្រុងហានិភ័យសម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគត្រូវកំណត់ឡែកពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើដោយយោងតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោមៈ ការកាត់បន្ថយមូលនិធិបម្រុងហានិភ័យប្រចាំឆ្នាំអតិបរមាមិនត្រូវលើសពី 2% នៃប្រាក់ចំណេញពីសកម្មភាពវិនិយោគរហូតដល់សមតុល្យទុនបម្រុងហានិភ័យស្មើនឹង 5% នៃសមតុល្យវិនិយោគដែលនៅសល់ក្នុងផលិតផលដែលមានចែងក្នុងប្រការ 3 និង 4 នៃផលប័ត្រវិនិយោគខាងលើនៃឆ្នាំមុន។ កម្រិតកាត់ប្រាក់ជាក់លាក់ត្រូវសម្រេចដោយនាយកសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម។
មូលនិធិបម្រុងហានិភ័យដែលមិនប្រើប្រាស់ត្រូវបានវិនិយោគនៅក្នុងឧបករណ៍បំណុលរបស់រដ្ឋាភិបាល។
ប្រាក់ដែលនៅសេសសល់ត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើដោយយោងតាមសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណេញដែលផ្តល់ដោយការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើចំពោះប្រាក់ចំណេញសរុបនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើក្នុងឆ្នាំ ហើយប្រើប្រាស់ដូចខាងក្រោមៈ
- ប្រាក់ចំណេញត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមបន្ទាប់ពីកាត់ចេញការចំណាយសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសល់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងមូលនិធិសមាសភាគតាមសមាមាត្រនៃប្រាក់ចំណេញដែលផ្តល់ដោយមូលនិធិសមាសភាគនីមួយៗទៅនឹងប្រាក់ចំណេញសរុបនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម។
- ប្រាក់ចំណេញដែលបានបែងចែកទៅមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងមូលនិធិបម្រុងសម្រាប់ប្រើប្រាស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
- ប្រាក់ចំណេញដែលបានបែងចែកទៅមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើសម្រាប់ប្រើប្រាស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។
ការបែងចែក និងការប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណេញតាមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើត្រូវបានអនុវត្តប្រចាំខែ និងត្រូវបានកែសម្រួលនៅពេលធ្វើការទូទាត់ប្រចាំឆ្នាំ។
រាល់ការប្រាក់លើគណនីដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីចំណូល និងចំណាយនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ (រួមទាំងការប្រាក់លើប្រាក់បញ្ញើតាមវិធីផ្ទេរប្រាក់ដោយស្វ័យប្រវត្តិ) ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលកំណត់យន្តការហិរញ្ញវត្ថុនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងការចំណាយសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។
តាមដាននិងគណនីសម្រាប់ការវិនិយោគ
ក្រឹត្យនេះចែងថា ការចំណាយទាក់ទងនឹងសកម្មភាពវិនិយោគ (ការឃុំឃាំង ប្រតិបត្តិការ និងការចំណាយផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់) ត្រូវបានគណនា និងបង់ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលកំណត់យន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងការចំណាយសម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។
ចំនួនទឹកប្រាក់ដើមដែលទទួលបានពីការវិនិយោគត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ និងគណនាដោយឯករាជ្យសម្រាប់មូលនិធិនីមួយៗ (មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ មូលនិធិបម្រុងហានិភ័យ) ដែលមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមត្រូវបានរៀបរាប់លម្អិតសម្រាប់មូលនិធិសមាសភាគនីមួយៗ ហើយត្រូវបានគណនាតាមរបបគណនេយ្យរបស់របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម។
ប្រាក់ចំណេញទាំងអស់ដែលទទួលបានពីការវិនិយោគ (រួមទាំងប្រាក់ចំណេញពីមូលនិធិបម្រុងហានិភ័យ) ត្រូវបែងចែកទៅឱ្យមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គម មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព មូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ និងមូលនិធិធាតុផ្សំនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមដូចមានចែងក្នុងមាត្រា 13 នៃក្រឹត្យនេះ ហើយត្រូវគិតតាមរបបគណនេយ្យរបស់របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម។
ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលប្រមូលបានពីសកម្មភាពវិនិយោគហួសកាលកំណត់ ត្រូវគិតតាមលំដាប់នៃការប្រមូលប្រាក់ដើមជាមុនសិន បន្ទាប់មកប្រមូលការប្រាក់។ ក្នុងករណីមានសាលក្រមតុលាការជាក់លាក់ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលបានប្រមូលមកវិញត្រូវបានគណនាតាមសាលក្រមតុលាការ។
ទំនួលខុសត្រូវរបស់របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម និងជានាយកសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម
ក្រឹត្យនេះក៏បានចែងជាពិសេសអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមដូចខាងក្រោម៖
របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមត្រូវរៀបចំការវិនិយោគដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ច្បាប់ស្តីពីការងារ និងក្រឹត្យនេះ។ ទទួលខុសត្រូវចំពោះក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងសម្រាប់ការវិនិយោគពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ យោងទៅតាមយុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគរយៈពេលវែង និងផែនការវិនិយោគប្រចាំឆ្នាំដែលត្រូវបានអនុម័ត។ និងរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រង និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អំពីស្ថានភាព និងលទ្ធផលនៃសកម្មភាពវិនិយោគ ស្របតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ១៩ នៃក្រឹត្យនេះ។
លើសពីនេះទៀត គ្រប់គ្រង រក្សាទុក និងរក្សាទុកកំណត់ត្រានៃសកម្មភាពវិនិយោគពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ។
រាយការណ៍យ៉ាងពេញលេញ និងឆាប់រហ័សនូវទិន្នន័យ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពវិនិយោគពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្រសួងសុខាភិបាល និងភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចតាមការកំណត់ ឬតាមការស្នើសុំ។
នាយករបបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាម ទទួលខុសត្រូវលើការផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិវិជ្ជាជីវៈ ការសម្រេចចិត្តលើកម្រិតបែងចែកមូលនិធិបម្រុងហានិភ័យប្រចាំឆ្នាំ គ្រប់គ្រងហានិភ័យក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន និងបំពេញភារកិច្ចរបស់នាយករបបសន្តិសុខសង្គម ដូចមានចែងក្នុងក្រឹត្យនេះ។
ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី២៥ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។ ជំនួសក្រឹត្យលេខ 30/2016/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 28 ខែមេសា ឆ្នាំ 2016 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីសកម្មភាពវិនិយោគពីធានារ៉ាប់រងសង្គម ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ។ បទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ឃ ប្រការ ១ ប្រការ ២ ប្រការ ៤ និងមាត្រា ១១ នៃក្រឹត្យលេខ ៣០/២០១៦/ND-CP ត្រូវបន្តអនុវត្តរហូតដល់ច្បាប់ស្តីពីការងារលេខ ៣៨/២០១៣/QH13 ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៣ ឈប់មានប្រសិទ្ធភាព។
វៀតណាម+ប្រភព៖ https://baohaiphongplus.vn/ban-hanh-quy-dinh-chi-tiet-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-417367.html
Kommentar (0)